南通市城市更新建设有限公司

在石家庄，高铁商务区、石煤机城市更新项目、复兴大街项目、太平河城市片区规划项目等一大批城市更新项目建设正在热火朝天地进行中。

在沧州，8个城市更新项目包分布在中心城区“四区一县”，涵盖住房安置、道路畅通、文教卫生等配套设施，涉及72个片区，通过“留改拆”形成“开发项目+公益项目”组合城市更新模式。

在保定，城中村改造工程一期安置区回迁楼正在进行装饰装修，二期正加紧建设，三期已全面启动，11.5万村民的高品质幸福回迁梦正在变为现实。

今年以来，河北省住房和城乡建设厅将城市更新作为住房城乡建设领域抓投资、上项目、促发展的加速器，推动城市更新工作在设区市全面铺开，并向县级城市梯次延伸。坚持“任务项目化、项目清单化、清单具体化”，持续加大城市更新项目建设力度，不断补齐城市短板、提升城市品质。截至目前，项目开工率已达到80%。

坚持规划先行

指导各地加快推进国土空间规划体系建设，科学编制国土空间总体规划、详细规划和有关专项规划，将城市更新和新城建设、区域协调和城乡融合发展相结合，在国土空间规划中对城市更新进行整体谋划，积极引导城市优化空间布局、完善城市功能、提升空间品质、增加城市活力，促进城市内涵式、集约式、绿色化高质量发展。

加大资金支持

积极创新政策激励举措，加大资金扶持力度，支持老旧小区改造等城市更新项目建设。吸引专业机构及社会力量，以市场化方式投资参与城镇老旧小区改造中各类公共设施的改造与运营。安排资金3亿元，支持建筑节能、历史文化传承、环境改善等宜居环境建设。

鼓励支持多元化投融资，规范有序推广政府和社会资本合作（PPP）模式。做好PPP项目谋划储备，推动规范运作实施。鼓励金融机构和保险公司创新产品，支持中小微企业发展。河北省住房和城乡建设厅与国家开发银行签订《开发性金融支持河北省城市更新战略合作协议》，深化城市建设金融合作，引导和支持各地实施“政府引导、市场运作、公众参与”的城市更新。目前，国开行河北分行已为石家庄石煤机更新项目、保定城中村改造提供融资授信，对项目合规融资提供了坚实政策保障和资源保障。

推动项目建设

科学谋划实施城市更新项目，做好城市更新重大工程项目入库管理。着眼实现土地集约利用、特色风貌传承、产业空间拓展、城市功能完善、生态环境优美、人居环境提升等目标，聚焦民生工程、老旧管网全覆盖改造、城市燃气供热、防洪排涝、污水处理等市政基础设施工程，以及中央商务区、特色步行街、商业综合体等商业服务和景观环境设施工程，以片区为单位，充分留、积极改，有序推进拆旧建新，实现滚动推进。

防止大拆大建

学习借鉴外地在实施城市更新行动中的经验做法，同时结合我省工作实际，坚持“留改拆”并举，防止大拆大建，保护好、利用好珍贵历史文化遗存，做到城市更新和保护利用有机统一。