奈曼旗住房和城乡建设局主要职责

（一）承担规范全旗住房和城乡建设管理秩序的责任。贯彻执行国家、自治区、通辽市有关住房保障、城市规划、村镇规划、工程建设、城市建设、村镇建设、建筑业、房地产业、勘察设计咨询业、市政公用事业、建筑节能的方针政策、法律法规，起草奈曼旗住房和城乡建设的相关规范性文件；拟订全旗住房和城乡建设事业中长期规划并监督实施。

（二）承担城镇低收入家庭住房保障的责任。拟订全旗住房保障发展规划和年度计划并负责实施；拟订廉租住房政策及规划，会同有关部门安排国家、自治区和通辽市廉租住房资金并监督管理。

（三）承担推进住房制度改革的责任。拟订全旗住房建设规划并指导实施，指导全旗住房建设和住房制度改革。

（四）依法组织编制和实施城乡规划。拟订全旗城乡规划政策和规章制度，指导全旗城乡规划编制工作并监督实施；负责旗政府交办的城市总体规划，区域城镇体系规划的审查报批，参与土地利用总体规划的审查。

（五）承担监督实施工程建设标准的责任。负责监督执行自治区制定的工程建设实施阶段的地方标准、全区统一定额和行业标准；指导监督各类工程建设标准定额和工程造价评估，组织上报工程造价信息。

（六）承担规范房地产市场秩序、监督管理房地产市场的责任。拟订全旗房地产市场监管办法并监督执行，指导城镇土地使用权有偿转让和开发利用工作；拟订房地产业的行业发展规划；拟订房地产开发、房屋权属管理、房屋租赁、房屋面积管理、房地产估价与经纪管理、物业管理、房屋拆迁的规章制度并监督执行。

（七）监督管理建筑市场、规范市场各方主体行为。监督房屋和市政工程项目招标投标活动；拟订勘察设计、施工、建筑装饰装修、建设监理的规章制度并监督实施；拟订规范建筑市场各方主体行为的规章制度并监督执行；负责建设工程社会保障费筹集管理，组织协调建筑企业参与对外承包、建筑劳务合作。

（八）负责城市规划、建设、管理的指导和监督工作。负责城市市政公用设施建设、安全和应急管理，组织实施城市供热、排水、污水、垃圾处理等工作。

（九）承担规范指导村镇建设的责任。拟订村庄和小城镇建设政策、发展规划并监督实施；监督实施全旗村镇规划编制、农村牧区住房建设和危房改造；负责指导监督小城镇、村庄基础设施和人居生态环境的改善工作；负责小城镇建设和村镇建设试点工作，负责监督全旗重点镇的建设。

（十）承担建筑工程质量安全监管的责任。拟订建筑工程质量、建筑安全生产和工程竣工验收备案的规章制度并监督执行；组织或参与工程重大质量、安全事故的调查处理，负责建筑业、工程勘察设计咨询业执行国家、自治区技术规范的监督管理。

（十一）承担推进建筑节能、城镇减排的责任。会同有关部门拟订全旗建筑节能的规章制度和发展计划并监督实施；组织实施重大建筑节能项目。

（十二）承办旗委、旗政府和上级主管部门交办的其他事项。

李茂平同志（局长、党组书记、党委书记）：主持住建系统全面工作，分管人事、办公室和财务工作；侧重城市规划、基础设施投资安排、计划及城市基础设施工程项目、资金使用审批、收费监督等方面工作。

田爱军（党委副书记、纪委书记兼工会主席）：协助局长工作，分管党委办公室、城管股、档案管理股、城管监察大队、环卫所、市政所、规划所、测绘所和污水处理厂；负责党建、精神文明建设、工会、老干部、计划生育、综治、信访、档案、住建系统目标化管理考核以及职责范围内的安全生产等项工作。

朝格图（副局长、党委委员）：协助局长工作，分管房产与村镇股、房产局、供热办、供热公司、房屋征收办、物业所；联系住房公积金管理中心；负责房地产开发、住房保障、房屋征收、供热、物业管理及职责范围内的安全生产等项工作。

崔海学（副局长、党委委员）：协助局长工作，分管城建股、建工股、设计室、质监站、检测中心、监理公司、系统内建筑施工企业；负责建筑市场管理、建筑业改革发展、工程质量、建筑设计、建筑科技、建筑消防、工程施工及职责范围内的安全生产等方面工作。

林春山（副局长兼自来水公司经理、党委委员）：协助局长工作，负责自来水公司和供水事业发展及职责范围内的安全生产等项工作。

办公室

协助分管领导工作。负责机关事务的处理及后勤保障工作；负责制定机关规章制度；承担文电处理、会务、机要、保密、信息网络等工作；负责行业地方性法规规章草案的审核和上报工作；承担行政复议和行政应诉工作；组织协调政务公开，督查督办重要工作事项；负责目标化管理考核。

负责机关和直属单位人事和机构编制管理工作，负责系统劳动用工、劳动工资的管理和调整工作；负责行业专业技术职务考核设定，技术职称审查申报工作；负责建设行业专业技术人员培训教育工作。完成上级交办的其它工作。

党委办公室

协助分管领导工作。负责党建、工会、综合治理、新闻宣传、精神文明建设、普法等工作；负责局机关出纳工作；完成上级交办的其它工作。

计财审计股

协助分管领导工作。负责全旗基础设施建设项目投资计划的制定、建设系统各项资金的管理、使用和审计监督工作；负责城市建设维护费计划项目的编制和申报工作；负责审定监督管理预算外资金和各项服务性收费的收、管、用工作；负责机关财务会计、内部审计和行业统计工作；协助有关部门做好各项财务检查和审计；负责文秘工作。完成上级交办的其他工作。

房产与村镇股

协助分管领导工作。贯彻落实国家、自治区、通辽市有关房地产方面的方针、政策、法律、法规。负责房地产市场的监督管理；拟定房地产市场监管、住房价格及住宅品质的政策、措施并监督实施；拟定住宅与房地产业发展规划、产业政策、规章制度、措施意见并指导实施；拟定房屋权属、拆迁改造、物业管理及房地产开发、交易、评估等规章制度并监督实施；拟定住房制度改革意见和指导实施；研究住房改革和发展的重大问题并提出政策建议；进行城镇土地使用权有偿转让和开发利用工作；完善房地产市场信息系统和负责房地产开发企业、物业服务企业、房屋拆迁企业和房地产中介机构的资质及执业人员管理工作。

贯彻落实上级有关村镇建设方面的方针、政策和法律法规；负责村镇房屋产权产籍协调指导工作；负责农村牧区危房改造工作；指导村镇公共建筑、基础设施建设、住宅建设和新农村建设；督促指导苏木镇加强村容镇貌整治；负责组织农村牧区泥瓦匠培训，逐步做到持证上岗；学习了解掌握村镇建设新成果，适时向全旗农村牧区推广；加强建筑节能保温方面的宣传，进一步使农村牧区房屋建设符合当代“低碳”理念，适应北方气候特点，提高人居幸福指数；负责村镇建设统计、信息及上级交办的其它工作。

城建股

协助分管领导工作。负责制定全旗城乡建设和市政公用事业的发展战略、中长期规划和地方规范性文件；负责市政施工、供水企业、园林绿化施工企业资质和燃气站（库）的定点、审查；负责大沁他拉镇主城区基础设施建设项目(包括城市道路、桥梁、排水、园林绿化、环境卫生、城市照明、城市其他景观建设等)的计划规划编制、工程设计、立项审批、项目招投标、工程质量管理、工程验收及决算；参与城市大中型市政公用设施建设项目的竣工验收工作。

城管股

贯彻执行国家、自治区、通辽市有关城市管理方面的法律、法规及有关政策，结合本旗实际制定管理实施细则和有关管理办法并监督执行；负责指导城区公共设施的设置与管理；负责指导沿街路建筑工地临时占道管理；负责指导城区道路桥涵、亮化设施、园林绿化及给排水设施的管理、维修和养护工作；负责指导市容市貌、环卫保洁及制止私搭乱建、规范牌匾等城管执法监察工作；负责指导燃气及消防设施建设等项工作的行业监督管理；负责路灯广告审批管理工作，负责破路、破人行道、破绿化带的审批管理，并监督按要求、按程序及时进行恢复；完成上级交办的其他工作。

建工股

协助分管领导工作。拟订全旗建筑业改革与发展的政策和规划并指导实施。拟订规范建筑市场、建设工程招标投标、有形建筑市场、工程质量、安全生产、工程造价、建设监理、合同管理、工程管理、施工许可管理、工程勘察设计及造价咨询行业制度并监督实施。负责建筑市场监督管理和执法检查。负责工程建设项目的报建、招标投标、施工许可及竣工验收备案等法定建设程序的监督管理。负责建筑行业专业技术人员的管理和继续教育工作。负责外进施工、监理、地勘、设计等企业的备案管理工作。负责建设行业科技管理与成果转化和新技术、新产品的推广应用。参与房屋建筑和市政工程特大安全事故的应急救援及调查处理。开展房屋墙体材料革新工作，贯彻执行建筑节能政策和发展规划。完成上级交办的其它工作。

档案股

协助分管领导工作。负责贯彻执行国家和地方各级政府有关档案管理方面的方针、政策、法律、法规；对文书档案、人事工资档案、科技档案、城市建设档案的接收、整理、保管、保密和服务工作；指导建设系统企事业单位档案管理工作；负责妇联和计划生育工作；完成上级交办的其它工作。

（一）政务公开领导小组

组 长：李栋江 局长、党委书记

副组长：田爱军党委副书记、纪委书记兼工会主席

朝格图 副局长、党委委员

崔海学 副局长、党委委员

林春山 副局长、党委委员

成 员：孙清林 冯玉平 刁兴昌 于爱华

孙利军 黄丽娟 江曙光 王立永

（二）住建系统服务承诺

根据上级民主评议行风工作要求，为使我局的整体工作不断上档次、上水平，接受社会各界的监督，现将有关服务承诺如下：

1、建设方案审查。按规定不需要报请旗建设项目会审领导小组审批的方案，自接到方案之日起3日内办理完毕，需报请旗建设项目会审领导小组审批的方案，10内审查完毕。

2、建设工程施工许可证。建设单位各种手续齐全后1日内办理完毕。

3、工程质量监督书。自收到建设单位提交的有关文件和资料后，1日内办理完毕。

4、工程质量监督验收报告。接到建设单位验收申请和各种备案资料后，5日内出具工程质量监督验收报告。

5、房屋所有权证。自接到房屋有权人提供的有效证件后，1日内办理完毕。

6、城镇综合执法监察。坚持持证上岗，文明执法，杜绝不文明执法行为，做到教育和处罚相结合，法规面前人人平等，公平公正执法。

7、供热工作。按上级规定及时供暖，供暖期内确保室内温度达到国家标准，室温不低于16C。成立专业抢修队，开通服务热线，及时排除用户供热故障。

8、环卫工作。镇内垃圾做到日产日清，全天候保洁。每日早晨七点半之前，主要街路清扫完毕。

9、排污工作。用户出现排污故障，接到电话后一小时之内，组织人员到达现场，为用户施工，做到保质保量，使用户及时接通排污管道。

10、住房公积金工作。接到住房公积金贷款申请后，七日内给予准予贷款和不准予贷款答复，准予贷款后，30日之内为用户办理完毕。支取本人住房公积金，准予支取的，七日内办理完毕。

以上承诺，我们将认真履行，如发现违诺行为，可及时向我局投诉。

（三）审批事项

1、《建筑工程施工许可证》审批

政策依据：《中华人民共和国建筑法》

管辖范围：旗内各种建筑项目

审批程序：（1）施工单位申请；（2）建设行政主管部门审核建设项目批建文件及相关手续；（3）审核施工现场“三通一平”条件；（4）审批并核发《建筑工程施工许可证》。

《建设工程施工许可证》主要内容包括：建设单位、工程名称、建设位置、建设规模、合同价格、设计单位、施工单位、监理单位、合同开工日期、合同竣工日期。

2、《建设工程安全生产许可证》审批

政策依据：《中华人民共和国安全生产法》

管辖范围：旗内各种建设项目

审批程序：（1）施工单位申请；（2）建设行政主管部门审核报送安全生产的有关文件及安全生产条件；（3）审核并核发《建设工程项目安全生产许可证》

3、《房屋拆迁许可证》审批

政策依据：《城市房屋拆迁管理条例》、《内蒙古自治区城市房屋拆迁管理条例》

管辖范围：全旗城镇规划区国有土地上实施房屋拆迁

审批程度：（1）拆迁人提出申请并报送有关文件；（2）房屋拆迁主管部门审核拆迁人报送的有关文件；（3）审批并核发《房屋拆迁许可证》

《房屋拆迁许可证内容》：拆迁人、拆迁范围、拆迁面积、拆迁期限、委托拆迁单位。

4、《房屋预售许可证》审批

政策依据：《商品房出售管理办法》

管辖范围：全旗范围内开发建设的商品房

审批程序：（1）开发单位申请；（2）房屋管理行政主管部门审核有关商品房开发建设的批准文件、银行资金证明等；（3）审批并核发《房屋预售许可证》。

5、《城镇道路占用挖掘许可证》审批

政策依据：《城市道路管理条例》

管辖范围：城镇道路

审批程序：（1）破路单位申请；（2）规划部门定点审核、交警部门备案；（3）建设行政主管部门审批并核发《城镇道路占用挖掘许可证》。

地址：内蒙古自治区通辽市奈曼旗奈曼旗住房和城乡建设局

地址：王府街798号

奈曼旗水务局

（一）负责保障水资源的合理开发利用，拟订全旗水利规划和政策，起草有关地方性法规规章草案，组织编制全旗流域的综合规划、防洪规划等重大水利规划；按规定制定全旗性水利工程建设有关制度并组织实施，负责提出全旗水利固定资产投资的规模和方向、市和旗本级财政性资金安排的意见，按规定权限审批、核准规划内和年度计划规模内固定资产投资项目；提出奈曼旗水利建设投资安排建议并组织实施。

（二）负责生活、生产经营和生态环境用水的统筹兼顾和保障，实施水资源的统一监督管理，拟定全旗水中长期供求规划、水量分配方案并监督实施；组织开展水资源调查评价工作，按规定开展水资源调查工作；负责全旗各流域的水资源调度，组织实施取水许可、水资源有偿使用制度和水资源论证、防洪论证制度；负责水利行业供水和城镇及农村供水工作。

（三）负责水资源保护工作，组织编制水资源保护规划，组织拟订河流湖泊的水功能区划并监督实施；核定水域纳污能力，提出限制排污总量建议；指导饮用水水源保护工作，负责地下水开发利用和地下水资源管理保护工作。

（四）负责防治水旱灾害，承担奈曼旗防汛抗旱指挥部的具体工作；组织、协调、监督、指挥全旗防汛抗旱工作，对全旗各流域湖泊和水工程实施防汛抗旱调度和应急水量调度，编制全旗防汛抗旱应急预案并组织实施；指导水利突发公共事件的应急管理工作。

（五）负责节约用水工作，拟订节约用水政策，编制节约用水规划，制订有关标准，指导和推动节约型社会建设工作。

（六）指导水利设施、水域及其岸线的管理与保护，指导全旗河流、湖泊、水库及河口的治理和开发；指导水利工程建设与运行管理。

（七）负责防治水土流失，拟订水土保持规划并监督实施，组织实施水土流失的综合防治、监测预报并定期公告；负责奈曼旗立项的建设项目水土保持方案的审批、监督实施及水土保持设施的验收工作；指导重点水土保持建设项目的实施。

（八）指导农村牧区水利工作，组织协调全旗农田草牧场水利基本建设，指导农村牧区饮水安全、节水灌溉等工程建设与管理工作；指导牧区水利工作，指导农村牧区水利社会化服务体系建设；按规定指导农村牧区水能资源开发工作。

（九）负责全旗涉水违法事件的查处，协调、仲裁旗内的水事纠纷，指导水政监察和水行政执法工作；依法负责水利行业安全生产工作，组织、指导水库、水电站大坝的安全监管；指导水利建设市场的监督管理，组织实施水利工程建设的监督。

（十）开展水利科技工作，组织开展水利行业质量监督工作，严格执行水利行业的技术标准、规程规范并监督实施；承担水利统计工作。

（十一）承办奈曼旗人民政府及上级水务部门交办的其他事项。

2021年6月，被评为内蒙古自治区脱贫攻坚先进集体。