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时代周报记者 潘展虹 发自广州

从签约落户到项目奠基，思科（广州）智慧城仅用了一年。

2016年4月，广州市政府与思科公司签订合作框架协议建立思科（广州）智慧城，标志着思科中国创新中心总部落户番禺区。按照计划，思科将搭建思科美国以外最大、中国首个万物互联制造云平台，引入其在智能制造的全球经验，为广州制造企业在上、下游（设计、研发、供应链管理、全渠道销售）等领域提供云技术服务支持。

目前，该项目已在2017年4月动工建设，预计投用后年产值规模可达千亿。“智慧城市是一个整体系统，不仅是一两个项目组成。番禺要利用思科落户的机会，构建智慧城市的产业链，推动智慧城市上下游产业链以番禺作为基地，从而辐射至广州乃至华南地区。”中山大学岭南学院经济学系教授林江对时代周报记者说道。

思科计划在番禺建起智慧城市样本。“将全力建设智慧城项目，力促新增20家思科合作企业注册落户。”年初，广州市番禺区区长陈德俊作2018年番禺区政府工作报告时说道。

番禺智慧城市为全球首例

陈德俊曾感慨“广州好企业虽多，但缺少大企业”。2016年，广州迎来两个千亿级别的项目，其中，思科中国创新中心总部落子番禺。

创立于1984年的思科是全球通信巨头，第一台路由器就是思科发明的。2017年《财富》世界500强排行榜，思科位列187位。

今年4月底，思科（广州）智慧城与广汽集团、美国Flex（伟创力）、韩国Nexpa Systems、香港科技大学、科大讯飞等12位合作伙伴签约，在交通、照明管理、云服务、供应链金融等领域开展技术和应用的开发、孵化与体验，以及无人驾驶、新能源车、车联网领域合作。

“思科（广州）智慧城项目将是全球首例，是从零开始打造的全新智慧城市。”在项目奠基仪式上，思科首席执行官罗卓克说道。

智慧城市在德国汉堡和西班牙巴塞罗那早有实践。目前，思科已经在巴塞罗那的部分路面设置了传感器，每当车辆经过，传感器会自动收集数据，包括路面状况、行驶车辆数量及车速信息等，再通过无线网络传回数据处理中心。政府部门可在平台上获取实时数据，应需求作出决策。在汉堡，思科则通过陆运和海运统筹交通管理的全数字化网络和 IT 战略，整合停车、交通、灯光和环境网络，在不干扰居民日常生活的情况下协助港口业务运行。

但番禺智慧城市和这两个城市不一样。罗卓克说：“汉堡和巴塞罗那是在现有城市的基础设施之上，利用思科技术注入更多的智能。番禺则是从零开始。”思科为此需要培养人才。思科官网显示，计划在未来3年里培养1万名IT精英人才，通过持续的系统培训和创新实践，满足思科（广州）智慧城以及珠三角产业升级所带来的人才需求。

思科中国创新中心项目自去年4月动工，碧桂园负责建设。时代周报记者尝试联系思科获得项目进度，但至截稿时仍未得到该公司回复。时代周报记者查询广州市国土资源和规划委员会官网发现，该项目所属的番禺国际科技创新城一期工程A地块已取得用地规划许可证，总用地面积近26.5万平方米，净用地面积为14万平方米，竣工日期为2023年11月9日前。

“广州速度”推动项目加速

根据思科预估，通过8年时间，思科（广州）智慧城将引入约200家总部型企业，总销售收入1200亿元。此外还有350家科技研发及孵化型企业，总销售收入为350亿元。从规模上看，思科（广州）智慧城可实现年销售额1600亿元。

思科选择落地广州，看中的是这里的市场发展空间和政策红利。思科大中华区董事长兼首席执行官陈仕炜接受媒体采访时表示，在全球经济深刻变革下，广州率先推进国际贸易投资规则创新，构建开放型经济新体制和宽领域、多层次、高水平的对外开放新格局。在市场空间开阔的前提条件下，广州也有外资看中的政策红利，例如广东自贸试验区以及珠三角国家自主创新示范区等建设。

具体至番禺，思科认为该区域具有良好的产业基础，居住条件和生活配套设施较为完善。项目所在地与广州大学城仅一江之隔，逾20万名大学生的人才储备有利于项目发展。

在项目落户过程中，“广州速度”的政府服务也使思科印象深刻。

在广州市、番禺区两级政府推动下，思科（广州）智慧城项目被列入“广东省2018年重点建设项目计划”。在整理项目所需用地方面，番禺特别成立智慧城征地拆迁建设指挥部，统筹项目拆迁、用地报批、基础设施建设等工作，并由区政府领导牵头成立安置房建设组，负责安置区专项规划、报批、工程招投标和施工建设等。根据番禺区相关部门向时代周报记者提供的资料显示，去年，番禺区在180天里完成了700多户、1000多间房屋的征拆。

此外，从去年起，番禺出台“1+4”产业人才政策，直接用于重点领域产业领军人才资助、补贴和配套服务等相关经费达1.2亿元，加上产业、科技、创新等专项配套政策共同发力，每年用于人才创新创业资金逾5亿元，为思科项目吸引人才做好政策支持。

“番禺要清楚自身的角色定位。”林江认为，项目落户后番禺在提供一系列服务助力项目建设的同时，应该要对自身城市、产业定位需求清晰，一方面是补足智慧城市产业所需的配套；另一方面是借思科推进产业发展。

作者：潘展虹