南昌县建筑垃圾处置和散装建筑材料运输管理暂行办法

南昌县

第一条 为了加强我县城市控规区内的建筑垃圾处置和散装建筑材料的运输及管理，改善市容环境卫生，创造优美的城市环境，根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》及住建部第139号令《城市建筑垃圾管理规定》和《江西省城市市容和环境卫生管理实施办法》、《南昌市城市市容和环境卫生管理条例》等有关法律、法规的规定，结合我县实际情况，特制定本暂行办法。

第二条 本办法所称城市控规区，是指东至京九铁路，南至南外环高速公路，西至赣江，北至昌南大道区域。本办法所称建筑垃圾，是指建设、施工单位和个人对新建、改建、扩建和拆除各类建筑物、构筑物、开挖城市道路、管网及装饰、装修房屋过程中所产生的余土、弃土、弃物及其他废弃物；散装建筑材料是指砂、砾、石、灰浆和车载工业与民用煤、炉、渣等建筑材料。

第三条 本办法适用于城市控规区内建筑垃圾的倾倒、运输、中转、回填、消纳、利用等处置活动和县城规划区内散装建筑材料的运输。

第四条 县城管局是城市控规区内建筑垃圾处置和散装建筑材料运输的行政主管部门。县城建局、公安局、环保局、交通局、国土局、各有关乡镇、各开发区（新区）管委会等部门应按各自职责，积极协助县城管局做好县城规划区建筑垃圾处置和散装建筑材料运输的管理工作。

第五条建筑垃圾处置和散装建筑材料运输实行减量化、资源化、无害化和谁产生谁承担处置责任的原则。散装建筑垃圾处置场所由县人民政府根据县城总体规划进行选址，并多渠道筹集资金建设建筑垃圾处置场所。

第六条 凡是在城市控规区内涉及建筑垃圾处置和散装建筑材料运输的机关、团体、企事业单位及个人都必须服从县城管局的管理。

第七条 城市控规区内如有建筑垃圾处置和散装建筑材料清运，须向县城管局进行申报审批，核定数量，办理相关手续。

第八条 凡城区内新开工的建筑工地、市政工程、拆迁工地未按照规定围挡、硬化路面、设置冲洗平台的，县城建局不予核发《建筑工程施工许可证》，县城管局不予核发《渣土准运证》。

第九条 城市控规区内建筑垃圾处置和散装建筑材料运输，必须要与县环卫所和县市政所及其他保洁公司签订道路保洁协议，防止污染城市道路，无任何保洁协议的，不准进行任何形式的道路运输。

第十条 在城市控规区内从事建筑垃圾处置和散装建筑材料的运输，由县城管局负责指定运输路线、清运时间全部在夜晚运输，白天、雨天禁止一切运输行为。

在次日早晨7点之前必须完成运输线路城市道路的保洁工作，如保洁不力的，责令停工整顿，并依法依规进行处罚。

第十一条 建筑余土废渣的清运调剂实行有偿服务，并按南物价[2001]16号文件规定收费。

第十二条 所有施工出入口和建筑垃圾倾倒出入口作业的单位或个人应在作业场地硬化30米的道路，设立冲洗平台，有专人负责冲洗车辆，未经冲洗的车辆不得进行道路运输，未按规定硬化出入口道路，未设立冲洗平台的不得进行渣土清运。

第十三条 （一）各类建筑垃圾和散装建筑材料必须交由具备资质的单位和个人组织进行专业化密闭运输。开挖、承运建筑垃圾的单位或个体组织应当拥有专用密闭运输设备和车辆。

（二）运输散装建筑材料的单位或个体组织的车辆，应当具有交通、交警等部门核发、年审的合格手续。

（三）承运建筑垃圾和散装建筑材料的单位或个体组织应在运输前持承运合同，到县城管局办理《建筑垃圾准运证》或《散装建筑材料准运证》，并在运输过程中，随车携带《准运证》，实行一车一证。

第十四条 从事建筑垃圾或散装建筑材料运输的单位和个体组织，不得进行下列活动：

（一）承接未办理《建筑垃圾审批表》的工程和未办《准运证》的运输业务；

（二）出租、转让、涂改、仿造或超期使用《准运证》；

（三）擅自改变运输线路、时间和倾倒地点。

第十五条 有违章违规行为的，由县城管执法部门依法依规给予处罚。

第十六条 当事人对行政处罚决定不服的，可以按照《中华人民共和国行政复议法》和《中华人民共和国行政诉讼法》的规定，申请复议或者提出诉讼。否则，当事人不执行处罚决定，也不申请复议或提出诉讼，处罚机关可以向人民法院申请强制执行。

第十七条 侮辱、殴打县城管局管理工作人员或者阻碍其依法执行公务的，依照《中华人民共和国治安管理处罚法》予以处罚，构成犯罪的依法追究刑事责任。

第十八条 县城管局管理工作人员，玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分，构成犯罪的依法追究刑事责任。

第十九条 本办法自二○一一年六月一日起执行。

散装水泥车又称粉粒物料运输车，由专用汽车底盘、散装水泥车罐体、气管路系统、自动卸货装置等部分组成。适用于粉煤灰、水泥、石灰粉、矿石粉、颗粒碱等颗粒直径不大于0.1mm粉粒干燥物料的散装运输。主要供水泥厂、水泥仓库和大型建筑工地使用，可节约大量包装材料和装卸劳动。