木兰溪霞林段防洪工程项目建设必要性与主要效益

木兰溪的洪涝灾害给沿岸近百万群众带来极大的危害，治理木兰溪，建设防洪工程，对减少木兰溪下游两岸的洪灾损失，保护人民生命财产安全，促进莆田市经济和社会的可持续发展具有十分重要的意义。霞林段防洪工程是木兰溪防洪工程体系中的关键性项目，只有霞林段防洪工程建成后，下游防洪堤才能闭合，实现洪水完全归槽，充分发挥防洪工程的防洪减灾效益，社会效益、经济效益和环境效益都十分显著。

整治旧河道长2076.31米，修筑防洪堤4354.98米（其中左岸2401.89米，右岸1953.09米，均为土堤），新建水闸4座（左岸北渠进水闸、右岸南渠进水闸和霞林、横山排涝闸），重建六部桥1座以及全国重点文物木兰陂的保护加固。

莆田市城厢区、荔城区

2006年9月14日省发改委以《关于莆田市木兰溪霞林段防洪工程可行性研究报告的批复》（闽发改农业[2006]799号）正式批复木兰溪霞林段防洪工程立项，2007年8月8日省发改委、水利厅以《关于莆田市木兰溪霞林段防洪工程初步设计的批复》（闽发改农业[2007]745号）批复木兰溪霞林段防洪工程初步设计报告。

霞林段工程总投资1.968亿元（不含安置区建设投资16798万元），资金来源：莆田市级江海堤防维护费5630万元、市级水利建设基金1200万元、市及有关区地方财政配套资金5000万元，其余资金由我市政府多渠道筹措。

2006年5月3日福建省水利厅以《关于莆田市木兰溪(霞林段)防洪工程水土保持方案报告书的批复》（闽水[2006]水保10号）批准水土保持报告，2006年5月15日福建省环保局以《关于批复莆田市木兰溪霞林段防洪堤工程环境影响报告书的函》（闽环保监[2006]51号）批准环评报告，2008年8月28日福建省人民政府以《关于莆田市木兰溪霞林段防洪工程建设农用地转用和土地征收的批复》（闽政文[2008]271号）批准项目建设用地。

建设年限：2007年—2010年。2007年5500万元、2008年5500万元、2009年5500万元，2010年5520万元。

到2009年底累计完成投资17960万元（含征地拆迁投资3800万元）。完成旧河道整治和两岸防洪堤填筑；横山排涝闸、霞林排涝闸、南渠进水闸、北渠进水闸完成主体工程建设；北渠改线完成。

2009年计划投资5520万元。完成旧河道整治和两岸防洪堤填筑；横山排涝闸、霞林排涝闸、南渠进水闸、北渠进水闸完成主体工程建设；北渠改线完成。

业主单位：莆田市木兰溪防洪工程建设管理处；

设计单位：福建省水利水电勘测设计研究院；

监理单位：福建江海监理咨询有限公司，上海天佑工程咨询有限公司；

施工单位：C1标段为南昌市水利电力建设公司、C2标段为湖南岳阳市水利水电工程有限公司、C3标段为山东东阿黄河工程局、C4标段为湖北大禹水利水电建设有限责任公司、配套项目六部桥C5标段施工企业为福建交建集团工程有限公司。

鹿寨县城区洛清江河段两岸防洪工程建设，是保护沿河两岸耕地和人民群众生活的重要设施和利国利民工程，已被列为柳州市人民政府2013年重点工作，也是鹿寨县人民政府重点项目和为民办实事具体工作。

中华人民共和国成立后，县人民政府组织群众有计划按标准在木兰溪两岸修筑堤岸。1966年，成立木兰溪治理工程指挥部，晋江地区和县财政拨款100万元，沿溪流所在公社、大队也自筹资金数百万元，从度尾后埔至盖尾仙潭全线50余公里的木兰溪两岸开展全民筑堤活动。

防洪工程效益，防洪工程设施所获得的各种直接的和间接的效益。主要包括:(1)经济效益,指保障国民经济各部门和地区经济发展、减免国家和人民生命财产遭受损失所带来的效益;(2)社会效益,指在保障社会安定和促进社会发展中所起的作用;(3)环境效益,指修建防洪工程设施后,保护和改善生态环境所起的作用和可获得的效益。一般通过对有、无防洪工程相比较,以所减免的洪灾损失和可增加的土地利用价值表示。计算方法有减少损失法、替代方案法、稳定财产增长法和保险费法等。