中文名 | 美国式招标 | 外文名 | American Bidding |
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别 名 | 多种价格招标 | 定 义 | 中标价格为投标方各自报出的价格 |
多个价格招标方式对投标人的投标技术要求较高,是投标人在市场信息不对称的情况下进行的搏弈,报价越高则损失越大。该方法有利于形成符合市场要求的发行利率,即有利于形成市场化的债券发行价格发现机制。但在该方式下,主要投标人之间可能因为共同的利益而联合起来,垄断发行市场,形成有利于他们的垄断价格。
多种价格招标方式对国债市场将会产生深远的影响。主要影响在于: 1、有利于推动发行定价机制的进一步成熟和市场搏弈规则的变化。虽然多种价格招标方式并不比单一价格方式具有更大优势,但该方式对市场环境、发行人和投标人的要求更高,投标结果更接近市场,因此有利于提高国债发行的市场化程度,完善发行定价机制。同时,该方式改变了投标人之间的利益、风险格局,每个投标人都要独自承担自己投标所产生的风险,而无法将这样的风险转嫁给别人,因此在权衡利弊基础上,主要投标人之间可能会为了各自的利益而联合起来,也可能采取双向报价的方式来规避风险。显然,投标人之间、投标人与发行人之间的搏弈策略要发生变化。
2、有利于形成高效率、低成本、成熟的发行市场。发行人为了产生有利于自己的发行价格,会结合市场情况设计多样化的发行方案,来影响利率水平并确保国债的顺利发行。例如,在需求较大时或是发行附息国债时可以采用多种价格方式,而在需求较少时采用单一价格方式;还可以考虑实行无区间、无基数、变动价位招标,适时调节竞争性招标和非竞争性招标的比例等。
3、有利于协调一级市场与二级市场。由于在多种招标方式下,二级市场收益率水平是投标人的主要参考依据,投标结果更接近市场的利率水平。这样不仅保证新券能够顺利分销,而且确保两个市场之间不会产生较大的背离,从而避免新券对老券的冲击,有利于二级市场的稳定。
4、有利于目前二级市场收益率结构的调整。我国国债数量少,品种单一,期限结构不合理,发行市场化程度不高等因素导致我国形成了不合理的国债收益率曲线。尤其是2002年,由于债券市场备案制等市场创新举措扩大了市场主体,各主体水平参差不齐,部分主体对市场风险缺乏必要的认识。加之市场资金宽裕,一些大机构为宽裕资金寻求出路,或借机长债短炒进行市场投机,凭借资金实力进行恶性竞争,压低投标利率,加大了利率风险,冲击二级市场,严重扭曲了收益率曲线。多种价格方式则会促使投标人加强风险意识,进行理性投标,产生较为合理的利率水平,推动收益率曲线的结构性调整,实现以价值为导向的投资。
5、有利于提高投标人的承销能力。这种招标方式对投标人的要求较高,投标人必须具备较高的市场搏弈能力,以及把握市场走势和承担风险的能力。不仅要准确判断市场利率水平和供需关系,更重要的是要解读其他竞争者的市场行为,针对他们的行为做出应对措施,并设定自己的风险承受力。2100433B
美国式招标(多种价格招标)是指中标价格为投标方各自报出的价格。标的为利率时,全场加权平均中标利率为当期国债的票面利率,各中标机构依各自及全场加权平均中标利率折算承销价格;标的为价格时,各中标机构按各自加权平均中标价格承销当期国债。
美国式招标和荷兰式招标作为债券招标发行的两种主要方式,直接的区别在于中标价格的形成模式。进一步看,对中标的承销商而言,美国式招标形成的是差异的中标价格,也称多重价格招标,即中标人以各自的投标利率为最终中标利率;荷兰式招标则是单一价格招标,即所有中标人均以同一利率作为中标利率。两者的有效投标均以收益率由低到高的累加方式截止于招标发行量。美国式招标和荷兰式招标,作为两种被广泛运用且最基本、最典型的招标方式,成为招标方式分析的主要类型选择。 一般认为,就引导投标人报价方面,美国式助高、荷兰式助低。实际情况往往比较复杂,美国式或荷兰式究竟在当前的招标发行中起到怎样的作用,必须具体分析。
国内债券发行市场的实际运行表明,债券发行时所处的市场环境、机构投资者群体的结构特征、机构属性、投资者的职业素质、投资者的投标动机及发行的债券品种等因素,均可能对中标结果构成一定的影响。这些因素又与不同的招标方式结合,会生成有所差异的中标结果,从而影响发行成本。例如,在市场流动性充裕或过剩、利率持续走低的多头环境中,机构投资者(特别是某些大行)存在着较强的流动性管理的压力,由于投标人偏重完成投标量,此时选择荷兰式招标方式发行债券,就会引导投标人淡化对利率的考量,激活群体行为的羊群效应,有促进投标人报低投标利率的作用。市场曾发生过15年期国债的中标利率尚不及二级市场上剩余期限为6年的国债到期收益率,甚至还低于5年期银行存款利率的案例。
试想,上述情形中若选择的是美国式招标方式,会有什么不同呢?显然,美国式招标有引发投标人对中标收益率竞价博奕的作用,特别是当投标人所在机构有相应的内部考核机制,或投标人自身职业追求较高时,投标人势必会考虑自身中标收益率相对其他投标人的水平,这就能在一定程度上制约投标的盲目性,从而增加理性成分。如此,群体行为的羊群效应会明显降低,中标结果不太可能大幅偏离市场利率水平。
世界上实行招标发行的国家大部分采取的是多种价格的招标方式。但有采用单一价格招标的趋势,如美国就从90年代初期开始试行此方法。虽然招标理论是支持单一价格招标方式的,但实践过程中该方式并未体现出特别的优势。因此两种方式没有绝对的优劣。在不同的市场环境下,资金供需关系、市场参与人的结构和承销能力、市场特性等不同,根据发行人的要求,可以灵活使用这两种方式。实际上我国早在1995年就已经试行多种价格方式了。
前因后果 中国文学有“诺贝尔情结”,电影有“奥斯卡情结”,建筑现在有了“普利兹克”。中国画没有“世界情结”,这不是因为我们的中国画家没有“世界情结”(君不见有多少中国画家已经在自己的名片上印上了“世界中国画家协会”或者“联合国画家”的头衔),而是,世界没有这样的“设置”。这是中国画的幸事还是不幸?
自2000年《招标投标法》颁布实施以来,我国招标投标事业蓬勃发展,取得了可喜成绩。但由于时间短、经验浅,招标投标活动还存在许多问题。为进一步完善我国招标投标活动,本文较为系统地介绍了美国工程招标。希望通过总结美国工程招标的特点,借鉴美国工程招标的先进经验,对我国工程招标投标有所助益。
很多人会把美国跟“灯红酒绿”联系到一起,这绝非是最普遍的美国生活。美国小城圣路易斯,周末的早上九点多钟,从酒店步行至市中心的繁华地标建筑,走了十多分钟,路上遇见的行人不超过十个,晚上也是一样,七八点钟的街上像被施了魔法,干干净净一座城,不论是街面,还是行人。
既便如此,这样一座城市还是值得细细去品读,它给我的最浓厚的感受是,对人的关怀。
圣路易斯在美国号称是“古迹保护先锋”,这个目前只有30多万人口的城市里,任何一个超过50年的建筑都会被看做是历史建筑,会在全国历史遗迹簿上登记,同时他们有着一整套完善的历史建筑保护措施。
拿拆迁这事儿来说吧,圣路易斯会有专门的拆迁讨论会,市长及大众共同参与,更有9位委员共同进行拆迁的审核。民众可以在网上参与意见,你要是不同意拆迁,可以向市法院或委员会进行申诉,整个审核过程透明化。
这里的城市规划思路不仅是民主的,还是理性的,政府部门会针对老房子进行评判,看它更适合整修维护还是彻底拆除。整体的理念倾向于先修理,着眼于未来,不会只考虑短暂的商业利益。如果一旦决定了要对一块土地进行规划,那么开发之前还会有公众意见会议,居民可以提出增加停车位、增加配套设施的要求,力求合理化的降低人口密度。
圣路易斯座谈期间,最让我感觉到温暖的是,在聊到城市建设这个问题时,圣路易斯的政府负责人说“我们不想打赢了一场战役,却输了一场战争。”
当然,拆迁只是城建的一项,让人佩服的是他们的房屋改建工作。经过精心的规划和设计,之前废弃的医院变成了舒服的老年公寓,之前无用的办公楼变身成了特色的廉租房。在此,我很不愿用“廉租房”这个词来形容美国的廉租房,虽然实质上是这么回事儿,但在这里,它被称之为“艺术家公寓”,介绍人员非常善意幽默地说“住在这里的人可能都是年轻的艺术家,重理想大于物质”,其实这里就是专为低收入人群提供的廉价租住公寓。入住的标准是租户个人年收入不能超过2.9万美金,一旦超过这个收入标准,就要自动让位给更需要它的租户了。租金也是相当诱人,80多平米一居月租金726美金,两居室月租为828美金。而楼下画室、健身房一应俱全。拍了照片发到朋友圈,已有不少圈友们羡慕着喊“求租,求租!”
相比于中国的北上广,美国的整体房价也并不十分高,尤其圣路易斯,一栋2400尺的别墅,根据不同地段和年份,售价在25万美金至50万美金。当然,美国的地产税可不便宜,这样的一套房一年需交纳4000—5000美金。所以美国不存在炒房一说,想换房子了,很多人甚至是赔本也要尽快出手,放在那里天天计税,闹心啊!
不过圣路易斯还是令华人颇感亲切,据说这样一座人口仅三十多万的城市,中餐馆就有两百多家,虽然大多数是那种仅能放下两三张桌子的微型小餐馆,不过还是可以猜得出来,这个在美国算是三线的城市,得有多少华人聚居于此!
不光是圣路易斯,纽约铁路公园也让人感觉设计理念之新鲜灵动,原本这里是一个铁路货运站,如今也还承担着一些运力工作,但与此同时它被建成了一个回廊式的公园,可以来这里散步、小坐,偶有行人坐在木椅上看看书,海风拂过微湿的气息,真的很难与嘈嚷的铁路运输联想到一起。城市建设,还真是一门艺术。
美国人的生活方式相对传统简单,华盛顿的中心街区,晚上八点左右就已行人稀少,想买件厚棉衣,街边大部分精品店却已关门。在普林斯顿市,造访了美中科技文化体育中心CEO李振中先生,李先生李太太来自中国湖南,聊到中美生活方式最大的不同,她拿李先生那位毕业于哈佛的美国助理举例,小伙子很帅气,也是一位新爸爸,由着他聊到美国家庭,李太太说“美国男人更顾家,下了班就回家陪陪家人、做做饭,带带孩子”。不知道那些天天标榜“没本事的男人下班就回家”的中国男人听到这话,该是怎样的感想。
每座城市都是光鲜与凋敝的结合体,如同生活总有黑白两面,纽约繁华的第五大道也有坑坑洼洼的残损路面,圣路易斯的廉租房里也有文艺的小资情趣,人生的本质就是高低错落,用造城艺术感去铺排生活,或许就能接近最本真的平和。
住建部原副部长 仇保兴
全国政协人口资源环境委员会副主任、住建部原副部长仇保兴今日在第十四届中国经济论坛上表示,对中国来说,最危险的城镇化路径就是美国模式,即城乡同质化,如果中国出现城市蔓延,要三个地球的资源才能供应。
仇保兴介绍说,在美国城镇化过程中,由于家庭汽车保有量提高,城镇化跟着车轮转,车子开到哪里城镇就布局在哪里,加上不得当的规划管理,使得低密度的城市无序蔓延。过去100年,美国城镇密度下降了30%,一个人消耗的资源超过5个欧洲人。
仇保兴认为,有很多人对美国城镇模式很崇拜,认为城市化就是消灭农民、消灭农村、消灭农业,把村庄合并起来变成城市社区,认为这就是城镇化,这个思路完全错,而且错误一旦酿成后代就无法纠正。
据资料显示,由于城乡同质化带来的一些列问题浮现,到上世纪90年代末,美国提出了“精明增长”(smart growth)概念,用足城市存量空间,减少盲目扩张;加强对现有社区的重建,重新开发废弃、污染工业用地;城市建设相对集中,密集组团,生活和就业单元尽量拉近距离,减少基础设施、房屋建设和使用成本。
仇保兴表示,中国要学习美国的教训,要认识到城乡存在不同规律,只有顺应规律、差异化发展,才能够协调可持续发展。
招标信息 是招标公告、招标预告、中标公示、招标变更等公开招投标行为的总称,招标信息主指招标人或招标代理机构发布在报纸、电台、电视广播和网络媒体的项目公开招投标信息,主要是为了说明招标的工程、货物、服务的范围、标段划分、数量、投标人的资格要求等,邀请特定或不特定的投标人在规定的时间、地点按照一定的程序进行投标的行为。