目标管理考评

目标项目达成度

考评项目的达成度应注意以下几点：

正确计算目标成果

目标完成情况，通常是用目标成果值来表示的。在正常情况下，期初制定的目标值就是期末进行目标成果考核时的评价标准。但是，在目标实施的过程中，由于受到内外各种客观因素的影响，特别是外界环境的影响，不是组织系统内部承担目标项目的部门或个人所能解决了的。在目标成果评价阶段，就需要重新确定目标成果的评价标准。

目标成果的评价标准计算公式为：目标成果的评价标准=原定目标值 新增加目标值-新减少目标值

目标值的评价表示

评价用相对数表示的目标值时，要与绝对数结合起来。

用绝对数表示的目标值，直接给人以量的概念，清晰明确。用相对数表示的目标值，则只是间接给人以量的概念，直观感不够明显。因此，在评价用相对数表示的目标值时，还要考察每增长1%的绝对值及基数等因素，这样才能比较正确地做出评价。

评价定性目标值

评价定性目标值时可采用考评小组集体审定或群体评议等方法。

在管理活动中，有不少工作目标是难以定量化的，如服务态度好等。对这类目标的评价可采用考评小组集体评定或群体评议的方法。例如评价某商店的服务质量目标达成度，可制作调查表，分发给顾客及有关单位征求意见。评价类型可划分为：满意、基本满意、不太满意、很不满意四种。然后以统计调查结果为依据评价优劣。考评小组集体评定法是指由考评小组成员根据了解到的情况对照评价标准各自打分 ，然后将最高分与最低分去掉，余下得分数之和除以余下的人数，即为该目标项目成果的评价分数。

进度的均衡性

烽.火猎/聘专家认为进度的均衡性是指管理组织系统按照预定的计划进度，组织目标实施的一种特性，进度的均衡性好，则有利于协调管理组织系统内部各个环节的协作配合，避免时松时紧，突击实施的现象发生。只有保持良好的均衡性，才能保证均衡组织生产，不断提高生产效率和经济效益。因此，评价实施进度的均衡性，是目标成果考核中不可缺少的内容。为评价进度的均衡性，可以设立目标进度均衡率指标。这个指标反映了目标实施进度与目标计划之间的偏离程度。

其计划公式是：月（季）目标进度均衡率（%）=1-月（季）目标进度偏离程度（%） 式中

月（季）目标进度偏离程度（%）=月（季）目标完成率-100%

月（季）目标完成率=月（季）实际完成的目标值/月（季）计划目标值

年度目标进度均衡率（%）=1-年度目标进度偏离程度（%） 式中

年度目标进度偏离程度（%）=∑[月（季）目标进度偏离程度] / 年度内目标实际实施月（季）份

理想的目标进度均衡率为100%，即目标进度偏离程度为0 。当目标进度偏离程度小于或大于0 时，进度均衡率就大于或小于100%。在评价目标进度的均衡性时，要考虑原计划目标值的性质。如果是目标完成率越大越好的目标值，如利润目标值，销大于产的产量目标值等，则不应过分强调进度的均衡性。

协作情况　

目标管理中的协作是指管理组织系统内部各部门和个人之间为实现总体目标而进行的联系与配合。如果搞不好协作，管理组织整体目标根本无法实现。因此，评价部门与部门之间，部门与个人之间及个人与个人之间的协作情况是目标考评中的重要内容。评价协作情况主要包括以下三个方面：

目标展开时规定的协作项目

目标展开的过程，几十分解总体目标，把管理组织系统内部各个部门，各个岗位分成若干个相对独立的整体。有些目标项目，往往不是哪一个部门或是哪一个人能够独立完成的。因此，在目标分解是对于料到 的协作项目应列入目标体系中去。评价目标成果时，也要评价这方面的协作情况。

承担目标单位协作的情况

承担目标单位临时向其他部门求援协作的情况。

他是指某部门或个人在目标实施中遇到了意外困难，必须由其他部门或个人援助才能解决的协作。其中既包括上级批准安排的协作，也包括要求协作的部门或个人直接向有关部门或个人联系而发生的协作。

主动对其他部门或个人的协作

在目标实施中，有些部门或个人，主动去协助遇到困难者，这种全局观念应该受到肯定和奖励。因此，在目标成果考评时，对这些协作情况也应做出正确的评价。

考评方法　目标考评的方法很多，主要有如下几种：

分项记分法、综合评定法

它是考评目标的最基本方法。其基本步骤是：在一个目标周期结束时，首先依据考评标准给各项目标分项记 分，然后依据分项得分的多少，并结合协作情况、目标时度均衡情况、目标对策有效性，个人努力程度等因素，均对单位或个人的目标成果进行综合评定。从试点单位的经验看，综合评定一般可分为优、良肿、差四个等级。运用分项记分、综合

评定法的要点是：

一是各目标项目的基本分值（即各目标项目的权数）应设置得当，否则有可能引导人们去追求那些对整体目标作用不大、而分值较高的次要目标项目；

二是当各目标项目得分相关较大时，应进一步考察其离散程度，即通过均方差计算来反映完成各项目标的均衡程度；

三是有些难于量化、不好直接记分的目标项目，可通过群众评议或自报公议等方法间接记分。

逐月评分累计法

这是一种月评分、年累计的评分方法。具体步骤是根据年度目标分解的各项具体指标，按十二个月平均，确定月指标，每月进行一次考核，逐月评分，年末汇总累计。其好和处是：使考核评价经常化，并能与月奖结合。它适用于对目标任务单一，工作指标周期性强的个人进行考评，例如对医院的医生、护士，军人企业化工厂中的工人等。运用这种方法时，指标分解要具体，评分方法要简单，标准要明确。

名次排列法

这是目标考评的一种辅助方法。其具体做法是通过征询表的形式，让群众对本单位各个部门或本部门各个人员按优劣排出名次，一般可每季度排序一次。运用此种方法的要点：一是当名次排列完毕后，领导者只公布前几名名单，其余顺序要注意保密，以免挫伤群众的积极性；二是征询意见前，要让群众全面了解各部门或每个人的目标完成情况，防止投“印象票”、“关系票”。

成果发表考评法

这也是一种辅助性的考评方法。目的是检验各级目标管理的成效性。成果发表会一般采取层层发表、层层选拔的办法，将优秀成果筛选出来。运用成果发表法的要点：

一是发言不搞“平摊”，不搞“照顾”，目标成果不突出者无发表权；

二是做好充分准备，按规定内容、方法、时间要求发表，凭数据说话，凭事实说话；

三是对优秀成果及时作出正确的评价并给予一定奖励。

在目标考评工作中，上述几种方法应综合运用，并切实做到领导评价与自我评价相结合。

考评实施　在目标考评过程中主要应意以下几个问题：

正确制定考评标准

考评标准是评价目标成果的基本依据，能否制定出符合客观实际 考评标准，是做好目标考评工作的关键。为此，应广泛发动群众，群策群力，努力做到：评价尺度明确具体；项目内容全面、准确，并与目标体系相一致，时限要求与目标计划期一致；奖征规定体现奖优罚劣原则。

做好日常考评记录

所谓日常考评记录，是指在目标实施过程中对各部门和个人实施目标情况的文字记载。它是正确考评目标成果的基础性资料，一般有目标检查记事薄和目标管理卡两种形式。只有认真地做好日常考评记录，才能使负责目标考评的领导和有关部门及时正确地了解各目标责任者的目标实施情况，克服目标考评中的“靠估计”和“凭印象” 的弊病。

加强对考评工作的领导

除加强思想教育，提高广大指战员对目标考评重要性的认识以外，最主要的是建立考评组织。一般的做法是成立考评小组。考评小组要具有权威性，其成员应由作风正派、坚持原、群众信得过的人员组成。

综合采用多种考评方法

目标考评方法很多。但每种方法都有它的局限性，都不可能完全准确地反映集体或个人的工作绩效。特别是机关推行目标管理，考评标准难以确定，目标量化困难，更不能只采用某一种方法进行考评。因此，必须综合运用多种考评方法，做到了上级评价与本级评价相结合，个人评价与集体评价相结合，才达到考评目的，发挥目标激励作用。

及时实施奖惩

奖惩激励先进、鞭策后进、调动群众积极性的重要手段。当目标考评结果公布后，必须立即实施奖惩，做到奖惩兑现。领导要说话算数，按预定的奖惩规定办，即便是发现原奖惩规定有不尽合理之处也要先执行、后修改；不能言而无信，推翻原规定，搞平衡照顾。否则，将会给下期目标管理造成困难。

常见目标考评软件提供商：

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第三条 为完善合同制消防队员考评激励机制，正确评估合同制消防队员的工作实绩，在实施目标管理考评、

江阴市合同制消防员考评实施细则5、通信值班：

（1）、通信值班室24小时有人值班，值班员有事需离开值班室必须找人代班、代班人员进入值班室后值班人员方可离开, 如不坚守岗位，否则发现脱岗一次扣1-5分；造成严重后果的除停发当月奖金外，报上级严肃处理。

(2)、值班员要保持通讯器材良好，通讯畅通(每天检查)，反馈信息迅速、准确，发现问题要及时上报，由于值班员人为因素而引起不良影响的扣5-10分，造成后果的追究值班员责任。

(3)、值班员要保持值班室清洁卫生，物品摆放整齐，卫

生清洁，每检查不合格一次扣1-5分.

（4）、通信员未履行职责，而导致接警失误贻误战机的；未能及时正确地将上级通知精神进行传达或汇报；通信器材损坏等，每次扣1-5分；

江阴市合同制消防员考评实施细则6、车辆使用及器材保养:

（1）、驾驶员对所驾车辆性能不了解，不能正确操作的，保养不到位，影响执勤备战或灭火救援的，每次扣1-5分；

（2）、车辆由驾驶员负责保养，发动机、底盘、水泵、成员室、车外表要每天保养、擦拭，保证车辆性能和清洁，若因保养不到位影响到执勤备战的，有一次扣10-15分，造成较坏影响的报上级严肃处理。

(3)、驾驶员要确保执勤途中行车安全，按编队行驶，严禁开快车、特权车、英雄车及车辆碰擦等，有一次扣20分，造成严重后果的除停发当月奖金外，报上级严肃处理。

(4)、随车器材由各号员负责保养，发现问题要及时排除、及时汇报，否则每检查不合格一次扣2-5分，在灭火救援过程中器材使用不当或人为发生故障不能使用的导致影响灭火救援的每次扣2-5分；

江阴市合同制消防员考评实施细则7、队容队纪：

（1）、影响部队内部团结或与地方群众发生纠纷的每次扣10分；对于待人待物，不文明用语，不注重礼节礼貌和消防部队形象的，每发现一次扣10分。

（2）、队员必须保持仪容整洁，除午休或就寝外，必须按规定着装，不得混穿，保持队容严整，否则每发现一次扣5分。

（3）、

（4）、禁止在寝室内、公共场所吸烟等，否则每发现一次扣2分。

江阴市合同制消防员考评实施细则8、勤俭节约：

(1)、必须做到节约粮食、用水、电、气。做到随手关水、关灯，空调视气温（由中队决定）开放，房间无人禁止开灯、空调。熄灯后禁止开灯（除出警外），否则每发现一次，在位人员扣2-5分，若房间无人员 全班每人扣2-5分。对不节约水、电、粮食的（剩饭乱到）等，发现一次扣10分。

江阴市合同制消防员考评实施细则9、请假销假、休假:

（1）、队员有事外出必须请假,经中队领导批准后方可外出，按时归队销假，未按时归队的视情况扣2-10分；工作日禁止请假外出(特殊情况除外)，对不按规定请假、不假外出的发现一次扣10分(直接扣发当月奖金 )，造成严重后果的作开除处理。

（2）请休假要逐级审批，不得越级，否则每1次扣10-15分。

（3）、队员享受年休假XX天，队员家中如果发生重大事情的，可以请假,探休假、事假不得超假或逾假不归，每超假1天扣10分,超过3天不归作开除处理.

（4）、在休假、休息期间中队有事须招回的队员必须无条件服从。

江阴市合同制消防员考评实施细则10、爱护公物、遵守纪律:

1、违反“五条禁令”，予以辞退。

2、无故损坏公物除赔偿外,每次扣5-10分,影响恶劣的,停发当月奖金,并视情报上级严肃处理。

3、对打架斗殴、赌博、盗窃、严重失职、违章肇事、工作态度不端正消极怠工、敷衍了事、情节轻微的,每次扣5-10分；屡教不改,造成较坏影响的人员,停发当月奖金或作开除处理。

11、中队赋予其他岗位履行职责不称职者每次扣1-5分；

考评人员守则是考评人员的工作准则，主要包括以下内容：

（1）努力学习职业技能鉴定有关法津、法规和文政策，刻苦钻研鉴定理论和考评技术，不断提高政策水平和考评业务水平。

（2）在经审核批准规定的职业、等级和类别范围内对职业技能鉴定对象进行考核和评审工作，不得超规定范围考评。

（3）独立完成考评任务，认真履行考评员职责，严格执行鉴定规程和考场规则。

（4）考评人员在执行鉴定任务时应佩戴考评人员证卡，严肃工作作风。

（5）在评定成绩时应严格按照评公标准及要求。

（6）保持高度的职业道德水平修养，忠于职守，公道正派，廉洁奉公，坚决抵制来自任何方面的影响或改变正常考评结果的要求；自觉执行对其亲属、朋友和师生、师徒的回避制度。

（7）严格遵守职业技能鉴定工作的各项保密制度

（8）自觉接受人社保障行政部门和职业技能鉴定指导中心的监督检查，接受职业技能鉴定质量督导人员的技术指导和监督。

概括：忠于职守，秉公执考，作风严谨；科学规范，严肃考纪，保证质量；认真总结，接受监督，积极建议。2100433B

（1）考评员进行职业技能考核前，必需熟知本次考核工种、项目、内容、要求及评定标准。

（2）负责考核场地、设备、工、卡、量具的检查及其考核所用材料的检验。

（3）在考评过程中，评分人员应独立完成各自负责的任务，相互之间不得暗示或沟通。

（4）一般情况下，考评员不参与监场，不与考生见面。

（5）考评员必须严格按照评分标准及要求逐项测评打分，认真填写测评记录并签名。

（6）鉴定对象有违纪行为，考评员视情节轻重分别给予劝告、警告、终止考核、宣布成绩无效等处理，并将处理结果填写在考场记录上。

（7）操作技能考核的检测、评分工作完成后，写出考评报告，并向有关部门提出鉴定意见。

（8）协助考务人员做好考务工作。

（9）考评员要不断努力学习职业技能鉴定知识和技术，提高鉴定水平。