论证性调查报告

论证性调查报告是调查报告的类型之一。用调查的事实论证在调查过程中所形成的观点。

其特点是在对事物或事件进行深入的调查分析研究后，概括出事物或事件的本质，提出带有倾向性的问题，或归纳出具有指导性的结论，引起领导或有关方面的重视，以达到指导工作的目的。《提高经济效益关键是抓好产品——济南第一机床厂调查》（载《求是》杂志1990年第24期，作者朱文兴、谢凤桥）这篇调查报告，抓住产品这个中心问题，通过对济南第一机床厂，拥有一批适应市场需要、水平高、质量好的产品的调查事实，论证了在市场疲软的情况下提高经济效益的关键是抓好产品这个观点。这类调查报告的写作，对既定事实要高度概括，侧重点放在剖析和透彻说理上，但不能用演绎逻辑性推理，而应结合对具体事物或事件的分析，夹叙夹议，使道理实在又深刻，令人信服。 2100433B

可行性论证贯穿于矿产勘查与开发的各个不同阶段。可行性论证据其目的、任务以及与地勘工作阶段的对应性分为概略研究（普查阶段）、预可行性研究(详查阶段)和可行性研究（勘探阶段）。

矿产可行性论证报告概略研究

指对矿床开发经济意义的概略评价。通常是在收集分析该矿产资源国内、外总的趋势和市场供需关系的基础上，分析已取得的普查或详查、勘探资料，类比已知矿床，推测矿床规模、矿产质量和开采利用的技术条件，结合矿区的自然经济条件、环境保护等，以我国类似企业经验的技术经济指标或按扩大指标对矿床作出技术经济评价。从而为矿床开发有无投资机会，是否进行详查阶段工作，制定长远规划或工程建设规划的决策提供依据。

矿产可行性论证报告预可行性研究

指对矿床开发经济意义的初步评价。在我国目前的基本建设程序中，预可行性研究属于前期工作，与项目建议书属于同一工作阶段。预可行性研究需要比较系统地对国内、外该种矿产资源、储量、生产、消费进行调查和初步分析，还需对国内、外市场的需要量，产品品种、质量要求和价格趋势作出初步预测。根据矿床规模和矿床地质特征及矿区地形地貌，借鉴类似企业的实践经验，初步研究并提出项目建设规模、产品种类、矿区建设轮廓和工艺技术的原则方案；参照类似企业选择合适评价当时市场价格的技术经济指标，初步提出建设总投资、主要工程量和主要设备以及生产成本等，进行初步经济分析，圈定并估算不同的矿产资源储量类别。

项目论证是项目投资前的分析和评估，是项目运作成功与否的最基本测算，是杜绝盲目投资的有效办法之一。可行性论证报告是为中小企业及创业个人编写政府立项审批项目可行性论证报告，产业扶持项目可行性论证报告，银行贷款项目可行性论证报告，中外合作项目可行性论证报告，融资投资、境外投资、上市融资、中外合作、项目合作、股份合作、组建公司、征用土地、申请高新技术企业等各类项目可行性论证报告。可行性论证报告内容（以矿产为例）：

矿产可行性论证报告第一章 项目总论

概括性论述项目背景、主要技术经济指标、结论及建议

矿产可行性论证报告第二章 项目建设背景及必要性

从宏观和微观方面分析项目提出的背景情况和产业发展情况，用定性和定量的方法分析企业进行投资的必要性。

矿产可行性论证报告第三章 市场预测与建设规模

采用问卷调查、抽样调查等市场调查方法对现有市场情况进行准确分析，采用专家会议、特尔菲、类推预测等定性分析方法和时间序列、因果分析等定量分析方法对市场进行预测，通过竞争力对比分析、战略态势分析、波士顿矩阵分析、SWOT分析等确定项目市场战略和企业营销策略，通过差额投资内部收益率法、净现值法、最小费用法等定量分析方法确定项目的产品方案和建设规模，采用成本导向定价法、需求导向定价法、竞争导向定价法等方法确定产品的销售价格。

矿产可行性论证报告第四章 建设条件与厂址选择

通过工程技术条件和建设投资费用的对比确定场址方案。

矿产可行性论证报告第五章 工程技术方案

采用评分法、投资效益评价法确定项目的技术方案，采用投资回收期法、投资收益率法、运营成本法、寿命周期法确定项目的设备方案，通过对技术经济指标、总图布置费用、拆迁方案的对比确定项目的总图方案。

矿产可行性论证报告第六章 节能节水与环境保护

从建筑设计、建筑结构、平面布置、设备选型、工艺流程等方面论述项目的节能方案，从设备选型、工艺流程、综合利用等方面论述项目的节水方案，从项目建设和项目运营两方面论述项目的环境保护措施及对环境的影响情况。

矿产可行性论证报告第七章 劳动保护、安全卫生、消防

从危害因素、建筑施工、项目运营等方面论述项目的劳动保护与安全卫生措施，从建筑设计、功能布局、平面设计等方面论述项目的消防措施。

矿产可行性论证报告第八章 企业组织和劳动定员

根据企业现有组织情况、以及行业先进管理经验，采用劳动生产率等方法确定企业的组织结构和劳动定员情况，并根据企业的生产计划安排、员工定岗情况和人力资源情况制定人员培训计划。

矿产可行性论证报告第九章 项目实施进度安排

根据行业经验和企业特点安排项目的实施计划和进度。

矿产可行性论证报告第十章 投资估算与资金筹措

采用单位建筑工程投资估算法、单位实物工程估算法估算项目的建筑工程费用，采用设备原价加设备运杂费估算设备购置费用，以设备购置费用为基数估算工具器具及生产家具购置费用，根据设备购置费用、采用比率法确定项目的安装工程费用，根据国家有关计费文件估算工程建设其他费用，采用全额流动资金估算法估算项目所需流动资金。

通过投资内部收益率、投资回收期、融资成本等对比确定项目的融资方案。

矿产可行性论证报告第十一章 财务分析与敏感性分析

利用资金时间价值方法对项目进行财务评价、采用不确定性分析、盈亏平衡分析等方法确定项目的抗风险能力和保本水平。

矿产可行性论证报告第十二章 社会效益分析

通过项目对社会的影响、项目与所在地互适性两方面对项目的社会效益进行分析，确保项目符合社会发展要求。

矿产可行性论证报告第十三章 风险分析

通过技术和产品风险、市场风险、原材料、自然资源或供货渠道的风险、政策性风险、持续融资风险等方面的风险分析，并提出相应的风险应对机制，增加企业风险防范意识、提高项目抗风险能力。

第十四章 可行性研究结论与建议

主要是根据调查研究的情况，提出具有全局性的指导意见或结论。特点是调查的课题重大，涉及面较广泛。一般是在获取大量材料的基础上，分析、归纳、概括而形成的。有时先分别进行若干专题调查，写出专题调查报告，然后加以综合、分析而成。它具有普遍的指导意义，往往是制订或修订方针政策或重大决策的依据。中共中央1983年7月1日批转的《国营企业职工思想政治工作纲要（试行）》（载1983年第1期《思想政治工作研究》）这个文件，就是以《中国工人阶级情况的调查》这篇综合性调查报告为依据而形成的。这类调查报告一般由专班调查研究，专班撰写。《中国工人阶级情况的调查》，就是经过较长的时间对数以万计的工人进行普遍调查而形成的。该文从工人的政治思想觉悟、文化水平结构、技术等级结构、年龄、男女工人比例来说明工人现状；与解放初期的工人情况进行比较来说明变化：从中概括出了当代工人带有普遍规律性的情况，较为全面地客观地反映了工人情况。这类调查报告一般采用纵横综合结构的方式。全面总结性调查报告和社会情况调查报告都属于综合性调查报告一类。 2100433B