耒阳市住房和城乡建设局

1、办公室

职责：承担局机关政务的统筹、计划、综合调研、宣传、信息、文秘、执法监督、督查督办、行业统计、保密档案、会议组织、信访接待、行政后勤、计划生育及办理建设工程报批手续，完成局领导交办的其它工作。

2、法制办

职责：负责法律、法规、政策的咨询、清理、汇编工作，指导行政执法、行政复议和行政诉讼，完成局领导交办的其它工作。

3、人事政工股

职责：负责建设系统党的基层组织的组织建设、思想建设和作风建设；按照干部管理权限，协助做好市建设局所管干部的调配、考核、任免、奖惩及老干部管理工作；承办行政、事业编制的报批工作，办理人员分配、调动手续；协助做好职称评审、年终考核，劳资劳保医保等工作；负责人事档案的管理和党员、干部、人事等方面的统计工作；归口管理职业教育、学员教育和岗位培训；负责普法教育、政治思想教育和职业道德教育等工作。

4、计财审计股

职责：承担城建资金的筹措和城建资金计划的拟订；统筹管理城建资金的调度使用和行政事业性收费、预算外资金和其它专项基金的使用；监管局系统的固定资产及财务工作；负责局系统各单位的内审工作。

5、 城建股

职责：指导与协调全市工程建设、城市建设、村镇建设及其配套设施的建设；承办以上建设（配套）项目预（决）算的审查和项目的进度拨款签证；指导与协调城市规划区供水、节约用水的管理。研究草拟全市建筑业、房产业发展规划及政策，综合管理建筑业和房产业。指导和协调工程报建、招标投标工作，协调监督建设监理、质量安全、建设定额、工程造价、劳保统筹、产权发证、土地转让和房屋开发等工作。负责全市“两违”工程查处等建设监察工作。负责城市规划区地下水资源的开发利用和保护工作。

6、规划设计管理股

职责：指导与协调城乡规划、勘测、设计及其管理工作；指导与审查城市规划、城市设计和风景区规划设计；指导建设工程的可行性论证和选址定点；组织或参与大（中）型项目的选址定点和初步设计审查；指导勘察设计行业，协助管理设计市场。归口管理建设技术标准，负责建设行业标准、计量管理工作。

（一）组织建设类法律、法规、政策的贯彻实施，执掌建设类法律、法规、政策，研究拟订建设领域内各行各业的发展规划和年度计划。

（二）负责指导与协调城乡规划、建筑勘察、设计、及其管理工作。组织城市规划、建筑设计方案的评审。指导与协调重点工程建设，参与大（中）型建设项目的可行性论证、选址定点和初步设计方案的审查工作，协调解决工程建设中的矛盾和问题。

（三）综合管理全市城乡建设、城市综合开发、建设监察、城市供水、城建档案等工作。

（四）综合管理建筑业和建筑市场。组织工程报建、招标投标工作，负责建设管理、质量监督、安全生产、定额、工程造价和劳保统筹及建设工程的综合验收和备案等工作。负责建筑施工企业、装饰、装璜企业的资质审查工作，管理装修市场，负责装饰、装璜管理的行政执法。负责全市建设工程围网围档管理及文明施工管理工作。

（五）负责房地产开发企业资质审查和报批工作，负责规范和整顿房地产开发市场，协调指导房地产管理工作。

（六）会同有关部门筹措与管理城市建设维护费、行政事业性收费、预算外资金及其专项基金，监督各专项经费的使用。指导与检查局属各企、事业单位国有资产的管理。

（七）制定和组织实施我市建设科技发展规划、组织、推广建筑行业的新技术、新成果、新标准、新规范。

（八）负责城市建设项目的可行性论证及项目的报批工作；指导和管理建设项目的招商引资工作；指导和管理开发业主的开发行为。

（九）指导和管理全市村镇规划建设工作，组织村镇建设试点，指导村镇综合开发建设，促进建制镇、乡集镇建设的协调发展。

（十）负责做好建设系统干部职工思想政治工作，搞好干部管理组织建设和精神文明建设，指导和管理土建工程系列专业技术职称评审及报批工作。指导和组织职工队伍专业知识的培训和继续教育。

（十一）完成市委、市政府交办的其它工作。

耒阳市蔡池路59号

耒阳市城管局

封面

耒阳市水利志

《耒阳市水利志》编纂委员会

《耒阳市水利志》总编室

凡例

序一

序二

序三

序四

图片

98岁的孙毅将军(中将)为办公大楼题词

原全国政协副主席 肖克题词

原山西省军区司令员 郑效峰题词

原国家体委主任伍绍祖题词

原湖南省政协副主席谷子元题词

原未阳县县长杨泽芝题词

长沙市政协主席(原未阳县委书记) 王克俭题词

遥田水电站第一任工程指挥部指挥长 王绍宗题词

娄底市市长(原耒阳市委书记) 刘云柱题词

衡阳市人大副主任(原耒阳市委书记) 龚德元题词

湖南省水利厅副厅长(原耒阳市委副书记)陈梦晖题词

耒阳市行政区划图

耒阳市河流水系图

耒阳市水利工程分布图

耒阳市灌溉500亩以上堰坝工程分布图

耒阳市水电工程分布图

耒阳市地方电网地理位置图

1970年8月1日，湖南省委副书记、欧阳海灌区工程总指挥长华国锋同志在灌区通水典礼仪式上讲话

1987年3月国务院总理李鹏(左二)视察耒阳火电厂

2008年2月2日国务院总理温家宝(左一)、省委书记张春贤(右一)、省长周强(右二)、省委副书记梅克保(左二)视察耒阳冰灾

1994年10月6日，中央政治局委员、书记处书记、纪律检查委员会书记尉建行(右一)视察遥田水电站

2006年7月18日衡阳市委常委、耒阳市委书记廖炎秋(左一)陪同国务院副总理回良玉(右一)视察三都镇洪灾

1993年国家体委主任伍绍祖(右四)视察耒阳水电工程

1988年省委书记熊清泉(二排左)视察遥电工程

1995年10月省委书记王茂林(右一)视察耒阳水利冬修

1995年11月省长杨正午(中)视察耒阳水利冬修

省委书记张春贤(中)2006年7月16日视察耒阳洪灾

1988年2月副省长陈邦柱(左一)视察遥电工程

2007年1月衡阳市委书记徐明华(左一)、衡阳市委常委、耒阳市委书记袁延文(中)陪同省长周强(右一)视察灾后恢复情况

2006年7月，衡阳市委常委、耒阳市委书记廖炎秋(左一)陪同民政部副部长李立国(左二)视察耒阳灾情

1998年6月国际友人到遥电工程参观时的情景

1999年4月省政协主席刘夫生(右二)、副主席卢光琇(左一)在未阳市委书记雷良玉(右一)陪同下视察耒中电站

2006年7月21日省委副书记戚和平(左二)视察耒阳灾情

1997年未阳市委书记雷良玉(左二)陪同衡阳市委书记梅克保(左三)到遥田水电站视察

1999年3月副省长储波(中)视察遥电工程

1997年4月耒阳市委书记胡国初(右一)陪同省人大副主任罗海潘(左一)视察遥电工程

2006年11月23日省委宣传部长蒋建国(右三)视察耒阳灾后恢复情况

1999年6月27日，副省长庞道沐(右一)，由衡阳市水利局长李安(左一)、耒阳市委书记雷良玉(左二)、市人大主任卜贻全(右二)陪同视察耒阳欧阳海灌区工程

1988年省水利厅厅长刘洪运(中)到遥电工程视察

2006年7月23日耒阳市常务副市长陈小平(右二)、水利局局长郭兴中(右一)陪同省水利厅厅长王孝忠(左二)视察耒阳洪灾情况

2007年8月23日衡阳市委常委、耒阳市委书记袁延文(左一)陪同民政部领导(右四)、副省长杨泰波(左二)视察耒阳洪灾

1999年3月22日，耒阳市委副书记陈梦晖在“世界水日”水法宣传动员会上讲话

1994年耒阳市水电局局长胡永光(左一)陪同衡阳市水电局局长宾新华(右一)视察未阳水利工程

2009年4月耒阳市水利局长郭兴中(右二)陪同耒阳市市长李辉(左二)、副市长陈淼(左一)视察关王塘水库

1996年耒阳市委书记胡国初(右三)、副市长曹定乾(右一)检查水利工程质量

1996年未阳市水电局局长胡永光(右二)陪同耒阳市委书记胡国初(右一)检查水利工程

2006年7月16日晚省委书记张春贤(右二)等领导在耒阳市防汛指挥部研究部署抢险救灾方案

耒阳市山洪灾害预警系统设施

防汛会商紧急会议

2006年7月特大洪灾中的夏塘圩

2006年7月特大洪灾中的沿江路

1987年耒阳市委书记刘云柱(前)陪同衡阳市委书记翟守政(左一)等检查耒水防汛情况

1988年时任耒阳市市长龚德元(右一)深入遥田水电站大市库区检查防洪堤工程

耒阳市防汛抢险应急分队(民兵舟桥排)正在进行防灾抢险演练

耒阳市防汛抗旱指挥部组织民兵舟桥排正在耒水进行防灾抢险演练

衡阳市委常委、未阳市委书记袁延文在市防汛抗旱指挥部召开防汛会商紧急会议

2006年7月16日特大洪灾的神龙广场

2006年7月17日解放军某部在夏塘圩转移被洪水围困群众

2006年7月17日解放军某部在加固未水遥田镇新桥垸防洪堤

2006年7月16日耒阳市水利局局长郭兴中在三都镇石准村抢救被洪水围困的群众

附图 荣誉证书

欧阳海(大型)水库大坝

大平(中型)水库全景

凉水冲(中型)水库大坝

关王塘(中型)水库库区

被塘小(一)型水库大坝

大喇叭冲小(一)型水库大坝

铁路冲小(一)型水库大坝

大皮江小(一)型水库大坝

龙下冲小(一)型水库大坝

石门口小(一)型水库大坝

小山冲小(一)型水库大坝

新里冲小(二)型水库大坝

遥田镇被塘小(一)型水库大坝全景

铁路冲小(一)型水库大坝内坡防渗

石门口小(一)型水库大坝内坡防渗

大平水库副坝四内坡防渗

水库内坡防渗

新里冲水库内坡防渗

杜塘水库内坡防渗

建于东汉和帝时的蔡子池塘，是我国造纸术发明家蔡伦所建

坛下乡湾阳村标准塘群

小水镇新居村标准塘

新市镇混凝土防渗山塘

永济镇金开村骨干塘

亮源乡标准防渗山塘

蔡子池办事处七岭村砌石标准塘

灶市街办事处花石村标准塘

蔡子池办事处聂洲村标准塘群

大和圩乡群乐村标准塘

长坪乡大群村标准塘

南阳镇星子村骨干塘

马水乡小芬村标准塘

小水镇金山村标准塘

遥田水电站

耒中水电站拦河大坝

上堡水电站

遥田水电站发电厂房内景

关王塘水库电站机组

大平水库电站机组

凉水冲水库电站机组

周家冲水电站机组

灶市110千伏中心送变电站

余庆变电站

珠玑滩变电站

四通八达的自供网络线路

遥田升压站

遥田水电站输电线路

大市倒虹吸管

樟田圩渡槽

石洞江渡槽

高炉渡槽

大平水库山碧渡槽

大平水库南干渡槽

红桥水库湖里渡槽

凉水冲水库楠木桥渡槽

西湖亭渡槽

大平水库北干渠渡槽

白鹭岭渡槽

团结渡槽

欧阳海灌区栗子支渠渡槽

大市乡电灌渠道渡槽

五里牌锡里村17组自筹资金新建的渡槽

大平水库先锋岭隧洞施工

大平水库砂子坳隧洞

耒水、东洲、八角亭

凉水冲库区风光

耒水金钱吊葫芦(遥田水电站座落处)

关王塘库区风光

金宝仙瀑布

耒水源头(桂东县)

敖河风光

春陵水风光

耒水张良洞

1998年6月美国布鲁克林学院教授卢其敦(右三)和夫人南曦(右一)、湖南师大教授周秋光(右二)在市委书记雷良玉(左三)、市政协主席毛利群(左二)的陪同下视察小山冲水库

遥田镇的水稻丰收

大市乡排一村的棉花长势喜人

永济镇的油菜花香

马水乡的烤烟生产

关王塘水库的网箱

关王塘水库养鸭

大平水库的养鸡

关王塘水库养猪

遥田水电站船闸

欧阳海灌区放水闸

凉水冲水库溢洪道弧形闸门

大平水库邝家引水堰坝控制闸

大平水库南北干渠分水闸

洲陂乡洲陂村标准塘安装的锁拉式闸门

1995年冬修水利动员会

1991年市领导和市直机关各单位在泗门洲镇泥塘水库参加水利工程建设

1991年市委顾问李作豪(左三)、市人大主任蒋家仁(左五)、市委常委、市委办主任谢恒斌(左二)等参加水利劳动

市委副书记刘洪楠(左二)、副市长曹定乾(左一)参加水利劳动

市委副书记刘洪楠(左四)、水电局长胡永光(左三)、副局长伍尤必(左二)在小水镇参加水利劳动

1993年市直机关各单位在小水镇下马塘水库参加水利工程建设

遥田水电站拦河大坝围堰合拢情景

耒中水电站奠基仪式

上堡水电站施工

水利工程施工时建设者居住的茅棚

遥田水电站大市排渍站搬迁施工场景

遥田水电站边施工、边发电的厂房内景

遥田水电站电厂房基础施工场地

大平水库大坝高喷防渗

水土流失治理机械施工

大市库区敖河改道工程施工

大和圩乡租用推土机新建山塘

1988年大市库区防洪堤施工情景

敖河改道的新入河口

小塘扩大(坛下乡湾阳村)

浅塘挖深(大和圩乡六田村)

漏塘整修(磨形乡西冲村)

矮塘加高(坛下乡一家村)

无塘新建(大和圩乡新华村)

哲桥镇陈塘村新建骨干塘

太平圩乡太平村清淤挖深山塘

仁义乡仁义村新建骨干塘

大市乡大陂堰

五里牌白洋村堰坝

洲陂乡毛蔸堰堰坝

大平水库引水渠寿州引水坝

三都镇引水灌溉堰坝

南京乡引水灌溉堰坝

夏塘镇元峰冲堰坝

上架乡下庄水轮泵站

珊田水轮泵站

上架乡流塘水轮泵站

水轮泵机窝

水轮泵机组

技术人员进行水土流失治理测量

水土流失工程治理规划

水土流失坡改梯土

已完成的水土流失工程

水土流失观测站

水土保持敖河治理工程

小山冲水库库区封山育林

江头小流域治理

水保基地的绿化

耒阳小流域综合治理成果

小流域治理

欧阳海灌区右干渠

直如线的大平水库总干渠

弯如月的东湖圩乡电灌渠道

平如镜的欧阳海右总干渠道

美如画欧阳海灌区渠道

坚如铁的大平水库南干渠道

蔡子池办事处七岭村渠道

哲桥镇的U型渠道

小水镇的灌溉渠道

大市乡枫水村渠道

遥田镇南冲村渠道

遥田镇红星村渠道

新市镇水西村渠道

洲陂乡的田间渠道

新市镇水东村渠道

浆砌块石渠道

五里牌办事处青麓村渠道

聂洲桔园喷灌

南京桔园喷灌

移动式喷灌

水东江园艺场柑橘丰收

江头茶叶丰收

城区化龙段防洪堤

城区防洪堤风光带

耒阳城区张飞索桥段防洪堤

遥田水电站库区防洪堤

耒阳城市防洪堤

耒阳市自来水公司桌子坳水厂

蔡子池水厂(农村安全饮水工程)

东湖圩乡观音阁村泌水冲泉水井眼

观音阁水厂

制水车间

东湖圩乡汤泉旅游度假村

太平圩乡太平村农村安全饮水工程

太平水厂

凉水冲水库供水工程

凤羊村安全饮水工程

蔡子池水厂提水机具

团结村饮用水水井

山碧村饮用水水井

太平村饮用水水井

东湖圩乡金盆村水井

村民用上了自来水

大市丰水排渍站

抗旱工具筒车

人工降雨作业

东湖圩乡电灌工程

抗旱工具龙骨车

利用横幅标语宣传水利法规

利用宣传车宣传水利法规

副市长陈淼(左二)、水利局长郭兴中(左一)走向街头宣传水法

鼓乐队游行宣传水法

1994年水法宣传

1996年水法宣传

宣传车深入各乡镇处宣传水利法规

市水利局在3月22日世界水日进行法律咨询

水利法规咨询

利用宣传板报宣传水法

水利法规宣传标语

封禁公告

耒阳市水利局

局领导班子成员

各股、室、站、所、办负责人

欧阳海灌区耒阳中心管理所

关王塘水库管理所

凉水冲水库管理所

大平水库管理所

耒阳市防汛抗旱指挥部办公室

耒阳市水政监察大队

耒阳市水土保持局

各乡、镇、办事处水管站站长

韶能集团耒阳板块

耒阳市自来水公司

历届局长、书记简介人物

老同志及获奖简介人物

《水利志》编纂委员会领导、顾问及工作人员合影

《水利志》主管领导及编纂办公室工作人员合影

《耒阳市水利志》评审会现场

《水利志》评审人员合影

目录

概述

大事记

第一篇 气象 水文 水资源

第一章 气象

第一节 气候要素

第二节 气候特征

第二章 水文

第一节 地表水

第二节 地下水

第三章 水资源

第一节 水资源特征

第二节 水资源评估

第二篇 早洪灾害

第一章 旱灾

第一节 旱灾概况

第二节 特大抗旱纪实

第二章 洪灾

第一节 洪灾概况

第二节 抗击特大洪灾纪实

第三章 非工程措施

第一节 防汛值班

第二节 洪水风险图

第三节 防洪抗旱预案

第四节 汛前准备

第五节 建立山洪预警

第三篇 水利建设

第一章 蓄水工程

第一节 山平塘

第二节 小型水库

第三节 中型水库

第四节 欧阳海大型水库

第二章 引水工程

第一节 小型河坝

第二节 泉水引灌

第三章 提水工程

第一节 煤气机提灌

第二节 柴、汽油机提灌

第三节 电力提灌

第四节 水轮泵提灌

第五节 喷灌

第六节 人工提灌

第四章 灌区工程

第一节 大型水库耒阳灌区

第二节 中型水库灌区

第三节 小型水库灌区

第四节 其他工程灌区

第五章 改河排渍工程

第一节 改河工程

第二节 排洪、水渠道

第六章 节水工程

第一节 渠道防渗

第二节 山塘水库防渗

第七章 专项建设工程

第一节 干旱死角工程

第二节 粮食发展专项工程

第三节 农业综合开发工程

第八章 未受益和报废工程

第一节 东方红水轮泵站

第二节 青江水库

第三节 大湖水库

第四节 布塘水库

第五节 端拱桥水电站

第九章 城乡供水

第一节 农村供水

第二节 城市供水

第十章 防洪减灾工程建设

第一节 农村防洪堤

第二节 城市防洪堤

第四篇 水利管理

第一章 工程管理

第一节 工程观测

第二节 工程养护维修

第三节 水库防洪调度

第四节 划定工程管理和保护区范围

第五节 水库定权发证

第二章 灌溉管理

第一节 用水管理

第二节 灌区代表、水利管理会议

第三节 灌溉工程设施管理

第三章 经营管理

第一节 水费征收

第二节 综合经营

第四章 千分制考核

第一节 考核内容

第二节 实施过程

第五章 水利工程管理体制改革

第一节 成立班子

第二节 改革措施

第三节 建立分级管理机制

第五篇 水电建设与管理

第一章 水电建设

第一节 小型水电站

第二节 中型水电站

第三节 地方电网和农村电气化建设

第二章 水电管理

第一节 电力管理

第二节 运行管理

第三节 经营管理

第四节 工程管理

第六篇 水土流失及治理

第一章 水土流失

第一节 水土流失现状

第二节 水土流失分布

第二章 水土流失治理

第一节 面上治理

第二节 小流域治理

第三节 水土保持基地建设

第四节 民营水保典型

第七篇 水政水资源管理

第一章 水行政执法

第一节 水法宣传教育

第二节 水事违法案件查处与纠纷调处

第三节 水行政执法典型案例

第二章 水资源与河道管理

第一节 水资源管理

第二节 河道管理

第八篇 水利移民

第一章 移民概况

第一节 水库移民

第二节 水电站移民

第二章 移民开发

第一节 基础设施建设

第二节 生产扶持开发

第九篇 水利科学技术与教育

第一章 水利科学技术

第一节 水利建筑技术

第二节 水利施工技术

第三节 病险工程处理技术

第四节 节水灌溉技术

第五节 水土保持技术

第六节 地方电网技术

第七节 其它技术应用

第二章 职工教育

第一节 职工培训

第二节 函授教育

第三节 全日制教育

第十篇 机构及队伍建设

第一章 机构

第一节 行政管理机构

第二节 行政执法机构

第三节 移民管理机构

第四节 工程管理机构

第五节 防汛抗旱指挥机构

第六节 其它水事机构

第七节 工程建设临时机构

第二章 队伍建设

第一节 制度建设

第二节 党组织建设

第三节 群团、学术组织

第四节 理论学习

第五节 职工福利待遇

人物

人物传记

郝本源

郑国陵

徐仲德

赵存科

刘洪效

陈章鹏

谢淑松

刘习之

徐仲美

何春晖

曹放忠

刘功喜

谢龙阶

刘光明

陈章辉

陈家寿

陈炳刚

张忠初

人物简介

陈长佩

李服礼

王淑芳

罗才茂

谢笑春

李佐章

谷云凤

罗东元

胡永光

刘社古

彭自春

郭兴中

王集德

刘洪生

邓晓军

贺禄飞

赵梅卿

汤顺芝

戴作栋

王文森

江俊友

陈东承

赵静秋

王志元

李铨铨

谭全秋

邓承兴

黄南如

谢长保

李南生

名录

耒阳市水利局副科级及助理工程师以上在职人员名录

耒阳市水利局副科级及助理工程师以上人员离岗花名册

耒阳市水利局副科级及助理工程师以上离退休人员名录

获衡阳市局级以上个人奖励或荣誉称号

杂录

一、要文辑录

二、文献辑存

三、人大代表建议、政协委员提案答复

四、论文要目及选辑

五、典故

六、水利工程建设突出事例

各项统计表

耒阳市水利水电工程统计表(表一)

水利水电工程建设发展情况统计表(表二)(1)

水利水电工程建设发展情况统计表(表二)(2)

耒阳市各类水利工程渠道统计表(表三)

耒阳市中小(一)型水库工程特性表(表四)

耒阳市小(二)型水库工程特性表(表五)

耒阳市骨干塘工程统计表(表六)

耒阳市山塘工程统计表(表七)

耒阳市堰坝工程统计表(表八)

耒阳市泉井工程统计表(表九)

耒阳市水轮泵站工程统计表(表十)

耒阳市电灌工程统计表(表十一)

耒阳市喷灌工程统计表(表十二)

耒阳市中小水电站工程统计表(表十三)

耒阳市防洪堤工程统计表(表十四)

耒阳市渡槽工程统计表(表十五)

耒阳市隧洞工程统计表(表十六)

耒阳市暗涵工程统计表(表十七)

耒阳市倒虹吸管工程统计表(表十八)

耒阳市规划新建中、小(一)型水利工程情况表(表十九)

耒阳市水土保持中央专项投资统计表(表二十)

耒阳市暴雨资料情况统计表(表二十一)

耒阳市(1958-2008年)历年各月降雨量统计表(表二十二)

耒阳耒水最高水位、最大流量情况表(表二十三)

(1950-2008年)各级给耒阳水利水电投资统计表(表二十四)

编纂始末

版权页 2100433B

单位全称：耒阳市城市和农村建设投资管理中心