林业经营形式

①国营林业。土地和森林属国家所有。由国家投资建立企业，负责森林的经营、保护、管理，采伐、更新和森林资源的综合利用等林业生产活动。企业对经营范围内的森林资源有使用权和支配权。在国家的计划指导下进行生产和经营活动，以满足国民经济和社会生活的需要。企业内部实行按劳分配制和经济责任制，按国家规定分配企业纯收入。国有林面积占全国现有森林总面积的70%以上，其基层生产单位有3大类：第1类是在大面积原始林区建立国营林业局;第2类是在大面积次生林区和国有荒山宜林地建立的国营林场(中国);第3类是国民经济其他部门，如煤炭工业部门和造纸工业部门等在国有荒山宜林地建立林场，营造矿柱林、造纸用林等专用林。

②集体经营的林业。经营属于劳动者集体所有的土地和森林资源，由集体根据自己的需要和资源条件，采取多种联产承包责任制形式。主要也有3类：第1类是乡、村公有林。一般采取委托承包经营和建立林场实行统一经营两种形式。前一种是由乡村行政将公有林委托给林业专业户或专业经营，订立承包合同，明确规定订约双方的责、权、利。后一种是由乡村行政委派专职人员建立林场经营,林场内部实行专业承包责任制。第2类是合作林场。将集体林作价折股，分股到户，山林由合作林场统一经营，林场收益按股分红，林场内部实行各种联产承包责任制。第3类是分户经营,联产承包。将山林按人口、劳力分到户，根据林产品产量和收益，定额承包上交集体的数量，完成上交数额后归承包者所得。近年来出现的家庭林场，就属这种形式。

③ 个体经营的林业。根据林业“三定”(定山权、定林权、定生产责任制)政策,划给山区农户自留山和责任山。其面积因各地区条件而异，一般按农户劳力（或人口）计算，每人平均1～4亩，荒山荒地多的地区可达10多亩。自留山、责任山的土地权属乡村集体所有，农民在山上种的林木永远归农民自己所有，并允许转卖和继承。

④联合经营的林业。其形式有国营林场与周围乡村之间的联合，国营林业之间的联合，农民邀伙集资开发利用山林资源，乡村集体之间联合集资举办林工商联合公司，加工林副产品，统一进行销售，收益按投资投劳比例分配等。这些经营形式既增加了农民经济收入，又活跃了山区经济。

资本主义林业经营形式 以资本主义林业生产资料所有制关系为基础，体现林地主、森林工业资本家和林业工人之间剥削与被剥削的关系。资本主义国家的国有林多出租给私人资本家组织公司进行生产经营。林业公司全面规划营林、采伐和木材加工，设置生产经营机构组织实施，从生产经营盈利中支付林地租金和一切生产经营费用。资本主义国家的国营林业企业多隶属于国家林业管理机构的作业单位,除经营木材生产外,主要从事营林更新的实验研究、人工造林以及环境保护林等非盈利性的经营，其经营资金来源主要靠社会集资和国家财政预算拨款。私人所有林以独资雇工经营为基础，一般采取与木材加工业者实行联合的经营方式，即由木材加工业者提出所需木材原料的具体要求和相应的经济补偿条件，由私有林主按契约商定的条件保证供应木材。近年来，林业发达国家的小私有林主为了增强其自身的竞争力，以与大资本家抗衡，采取了多种林业合作形式组织联合经营，获得了较好的效益。

社会主义林业经营形式 以国有林和集体所有林为主的林业经济形式。中国在1949年以前，森林资源被地主阶级、官僚、买办资产阶级所占有，他们组建伐木公司，对森林资源采取掠夺式的经营方式(见中国林业史)。南方农民经营的人工林区，则由于受半封建半殖民地制度的束缚，长期处于自然经济或半自然经济状态。中华人民共和国成立后，经过土地改革和农业社会主义改造，确立了新型的社会主义生产关系。国有林和集体所有林成为主要的经营形式。80年代以来，中国不断完善社会主义经济体制，林业所有制结构除国营和集体外，个体经营和各种所有制采取多种形式联合经营的林业也有所发展。

我国的租赁经营商业是在公开招标选拔经营者和依据出租的商业企业资产价值收取一定数量租金的基础上，通过签订租赁经营合同的形式，将公有商业企业的经营管理权在一定期限内完全让渡给经营者，由其自主经营的商业。

目前我国实行租赁经营的零售商业企业有以下几种经营形式：

1.个人租赁。当前实行的多是这种形式。

2.集体租赁。由几个人自愿组合，合伙承租，风险共担，盈利均沾。

3.全员承租。即国家将企业租赁给企业的全体职工，由职代会选举企业的法人代表，与职工签订责权利合同，并以合同为基础和依据与国家签订承租合同。

4.企业租赁。即一个商业企业承租另一个商业企业。

租赁经营商业由于有更大的经营自主权，能够根据市场需求的变化，对生产要素进行及时的、合理的组合和调整，有利于获得最大的经济效益。

以及国家允许的其他租赁形式承租企业。租赁经营企业一般采取向社会公开招标的形式选聘承租经营者，为承租者租赁企业创造条件，提供机会。

出租者通过投标者之间的竞争，选择最佳承租经营者，形成租赁双方，构成租赁关系。

（1）传统森林培育和经营技术是以林地为研究对象，在宜林地造林，在有林地上经营；林业生态工程的目的是在某一区域内设计、建造、调控人工或天然森林生态系统。

（2）传统森林培育和经营技术关心木本植物与环境的关系，木本植物的种间和种内关系以及林分的结构功能、物流与能量流；林业生态工程关心整个区域人工复合生态系统中物种共生关系与物质循环再生过程，以及整个人工复合生态系统的结构、功能、物流与能量流。

（3）传统森林培育和经营技术目的在于提高林地生产率，实现森林资源的可持续利用和经营；林业生态工程的目的在于提高整个人工复合生态系统的经济效益与生态效益，实现生态系统的可持续经营。

（4）传统森林培育和经营技术只考虑在林地上采用综合技术措施；林业生态工程则考虑在复合生态系统中各类土地采用综合措施，如“山水田林路”综合治理。

林业生态工程的类型：

1.生态保护型林业生态工程；

2.生态防护型林业生态工程；

3.生态经济型林业生态工程；

4.环境改良型林业生态工程。

林业生态工程的作用：

1.水土保持的作用,即森林防止水土流失的效益；

2.防止荒漠化和沙漠化的扩大；

3.森林缓解水资源危机；

4.森林改善大气质量；

5.林业生态工程可保护生物多样性；

6.减少噪声污染；

7.林业生态工程可促进经济可持续发展。

租赁经营承包制包括个人承租经营、合伙租赁经营企业承租经营和全员承租四种主要形式。2100433B