连云港市自然资源和规划局

（一）办公室（信访办公室）。负责机关日常运转工作；承担文电、会务、机要、档案、信息、安全保密、信访、新闻宣传、政务公开、政务督查和信息化管理等工作；承担机关资产管理、后勤保障等工作。牵头做好行业安全生产相关工作。

（二）行政服务处。负责自然资源、国土空间规划、林业、海洋、测绘等行政审批事项的审批工作，并限时办结。牵头推进“放管服”改革相关工作。

（三）综合处（科技与对外交流合作处）。承担组织编制自然资源发展战略、中长期规划和年度计划工作；开展自然资源领域重要问题调查研究，组织开展自然资源管理形势分析；负责起草局重要文件文稿，协调自然资源领域综合改革有关工作；负责综合统计和局内专业统计归口管理；组织开展自然资源节约集约利用综合评价考核工作；承担自然资源领域军民融合深度发展工作。拟订自然资源科技发展规划、计划；执行有关技术标准、规程规范，组织实施重大科技项目及创新能力建设；承担自然资源领域科技成果管理和科技人才培养工作；承担自然资源对外交流与合作工作。

（四）自然资源确权登记处（自然资源调查监测处）。组织落实各类自然资源和不动产统一确权登记、权籍调查、不动产测绘、争议调处、成果应用的制度、标准、规范；牵头负责房屋交易管理相关工作，承担指导监督自然资源和不动产确权登记工作；负责自然资源和不动产登记信息管理基础平台建设和维护。贯彻执行自然资源调查监测评价的指标体系和统计标准，落实自然资源定期调查监测评价制度；定期组织实施自然资源基础调查、变更调查、动态监测和分析评价；开展水、森林、湿地资源和地理国情等专项调查监测评价工作；承担自然资源调查监测评价成果的汇交、管理、维护、发布、共享和利用监督。

（五）自然资源所有者权益处（自然资源开发利用处）。贯彻执行全民所有自然资源资产管理政策，落实全民所有自然资源资产统计制度，承担自然资源资产价值评估和资产核算工作；编制全民所有自然资源资产负债表，执行相关考核标准；贯彻执行全民所有自然资源资产划拨、出让、租赁、作价出资（入股）、转让和土地储备政策；承担报市政府审批的改制企业的国有土地资产处置。贯彻执行自然资源资产有偿使用制度，承担自然资源市场交易规则和交易平台监管工作，组织开展自然资源市场调控；负责自然资源市场监督管理和动态监测，建立自然资源市场信用体系；落实政府公示自然资源价格体系，组织开展自然资源分等定级价格评估；执行自然资源开发利用标准，开展评价考核，指导节约集约利用。

（六）国土空间规划处。贯彻执行国土空间规划相关政策，承担建立空间规划体系工作并监督实施；负责有关国土空间规划法规和政策研究、标准制订和规范化管理工作；开展有关国土空间规划宏观战略研究和前瞻性研究；组织编制国土空间规划和相关专项规划并监督实施评估；承担报国务院、省政府审批的市县国土空间规划的审核、报批工作，指导县区编制由市县政府审批的国土空间规划和相关专项规划以及镇、村规划；指导和依法审核涉及国土空间开发利用的各类规划；开展国土空间开发适宜性评价，建立国土空间规划实施监测、评估和预警体系。

（七）国土空间用途管制处。组织实施国土空间用途管制制度规范和技术标准；提出土地、海洋年度利用计划并组织实施；贯彻执行耕地、林地、湿地、海域、海岛等国土空间用途转用政策；承担并指导建设项目选址及用地预审工作；承担报国务院、省、市政府审批的各类土地用途转用的审核、报批工作；贯彻执行城乡规划管理等用途管制政策；负责城乡建设用地增减挂钩等工作的管理和组织实施。

（八）详细规划处。承担控制性详细规划管理的相关政策研究、标准制订和规范化管理工作；市区各类规划年度编制计划的拟定工作；根据城市建设和社会发展需要，组织研究市区控制性详细规划编制及动态维护，对实施情况进行评估和监管；负责市区控制性详细规划数据成果管理；负责研究制订本市有关城市风貌规划管理方面的相关管理要求；承担相关业务的批后监管以及县区自然资源和规划部门的业务指导等工作。

（九）建筑规划管理处。负责建筑工程规划管理政策、标准、规范性文件的制订工作；负责全市建筑工程项目规划管理工作；负责城市规划区内新建、扩建、改建各类房屋建筑工程建筑方案审查和施工图规划审核工作；负责城市规划区内建筑工程项目验线和规划核实工作；配合市相关部门做好相关领域的政策研究、制定及年度计划工作。

（十）市政基础设施处。负责市政交通项目规划管理的相关政策研究、标准制订和规范化管理工作；组织编制城市管线综合规划；开展市政交通工程实施引起的规划完善和深化工作；负责市政交通基础设施规划管理工作；承担需省厅核发选址市政项目的初审工作；参与编制市政类专业规划及近期的建设规划，统筹市政各专项规划的空间布局；指导县区市政规划编制和管理相关工作。

（十一）国土空间生态修复处。承担国土空间生态修复政策研究工作，拟订国土空间生态修复规划；承担国土空间综合整治、土地整理复垦、矿山地质环境恢复治理、林业生态修复、海洋生态、海域海岸带和海岛修复等工作；承担生态保护补偿相关工作；指导县区国土空间生态修复工作。

（十二）耕地保护监督处。贯彻落实耕地保护政策，组织实施耕地保护责任目标考核和永久基本农田特殊保护，负责永久基本农田划定、占用和补划的监督管理；承担耕地占补平衡管理工作；承担土地征收征用管理工作；负责耕地保护政策与林地、湿地等土地资源保护政策的衔接。

（十三）地质矿产管理处。管理地质勘查行业和地质工作，编制地质勘查规划并监督检查执行情况；监督管理市域内地质勘查项目，组织实施市重要地质矿产勘查专项；组织地质灾害的预防和治理工作，监督管理地下水过量开采及引发的地面沉降等地质问题。执行矿业权管理政策，管理能源和金属、非金属矿产资源矿业权的审核工作，承担并指导矿业权的出让及审批登记，调处重大权属纠纷；组织实施保护性开采的特定矿种、优势矿产的开采总量控制及相关管理工作。承担矿产资源合理利用和保护；承担矿产资源储量评审、备案、登记、统计和信息发布及压覆矿产资源查询、矿产地战略储备工作；实施矿山储量动态管理；建立矿产资源安全监测预警体系；监督地质资料汇交、保管和利用，监督管理古生物化石。

（十四）造林绿化管理处（市绿化委员会办公室）。指导各类生态公益林和商品林的培育、低产低效林改造和退化林修复工作；指导监督全民义务植树、城乡绿化、部门绿化等工作，承担古树名木保护相关工作；组织开展沙化土地资源动态监测与评价，指导以植树种草等生物措施防治水土流失和防沙治沙工作；承担林业应对气候变化相关工作；承担造林、营林质量管理；组织拟订农村林业发展的政策措施并指导实施，指导林业产业发展。指导林业科学研究、成果转化和技术推广工作，承担林业科技标准化、质量检验和监测、知识产权等相关工作；监督林业生物种质资源和转基因生物安全的管理工作。承担市绿化委员会办公室的日常工作。

（十五）森林资源管理处（自然保护地管理处）。组织森林资源可持续发展的政策措施的实施，编制森林采伐限额；承担林地管理相关工作，组织编制林地保护利用规划；组织编制森林经营规划和方案并监督实施；指导监督林木凭证采伐、运输。承担生态公益林的区划界定、保护和管理相关工作。组织开展森林资源动态监测与评价。拟定自然保护地发展规划和相关技术规范并监督。按规定提出新建、调整自然保护地的审核建议并按程序报批；指导世界自然遗产的申报与保护；会同有关部门做好世界自然与文化双遗产的申报和保护。负责生物多样性相关工作。配合做好森林防火相关工作。

（十六）海洋规划与经济处（海洋预警监测处）。贯彻落实国家海洋发展、海洋强国建设等重大战略；拟订海洋经济发展、海岸带综合保护利用、海域海岛保护利用、海洋军民融合发展等规划并监督实施；承担推动海洋新兴产业发展工作；统筹协调沿海地区滩涂围垦开发管理工作；拟订并组织实施沿海地区滩涂围垦开发利用规划、计划；指导沿海滩涂围垦综合开发建设；组织开展海洋经济运行综合监测、统计核算、调查评估、信息发布工作。拟订海洋观测预报和海洋科学调查政策和制度并监督实施；开展海洋生态预警监测、灾害预防、风险评估和隐患排查治理，发布警报和公报；建设和管理海洋观测网；组织开展海洋科学调查与勘测；参与重大海洋灾害应急处置。

（十七）海域海岛管理处。拟订海域使用和海岛保护利用政策；监督管理海域海岛开发利用活动；组织开展海域海岛监视监测和评估，管理无居民海岛、海域、海底地形地名；协助做好海域行政区域界线勘定和管理；贯彻海域使用、海岸线保护利用政策与技术规范；组织开展海域海岸带和海岛资源调查；承担报国务院、省政府、市政府审批的用海、用岛的审核、报批工作；负责领海基点等特殊用途海岛的保护管理，配合开展维护国家海洋权益相关工作。

（十八）国土测绘处（地理信息管理处）。拟订基础测绘规划、计划并监督实施；组织实施基础测绘和地理信息资源建设等重要项目；监督管理民用测绘航空摄影和卫星遥感；拟订测绘地理信息行业管理政策，监督管理测绘活动、质量，管理测绘资质资格；监督实施地理信息安全保密政策；负责地理信息成果管理和测量标志保护，审核市重要测绘地理信息数据；负责地图管理，审查向社会公开的地图，监督互联网地图服务，开展国家版图意识宣传教育，协同拟订界线标准样图；提供测绘地理信息应急保障，指导监督地理信息公共服务。

（十九）执法监督与法规处。组织开展自然资源领域违法案件形势研判，会同相关部门落实自然资源执法监察共同责任机制；按照相关权限，查处重大自然资源和国土空间规划违法案件，指导监督违法案件调查处理工作，协调解决跨区域的违法案件查处；组织协调对自然资源和国土空间规划的方针政策、决策部署和法律法规执行情况进行监督检查；指导县区自然资源执法机构和队伍建设，组织自然资源执法系统人员的业务培训。组织起草有关地方性法规和规章草案；承担有关规范性文件合法性审查和清理工作；组织开展自然资源领域法治宣传教育；推进自然资源部门依法行政；承担行政复议、行政应诉、行政裁决等有关工作。

（二十）财务审计处。承担自然资源专项收入征管，配合有关部门进行专项资金、基金的管理工作；拟订有关财务及资产管理规定；负责所属单位财务及国有资产监管；负责局机关及所属单位财务管理等工作；按干部管理权限对领导干部进行任期经济责任审计；承担局机关及所属单位内部审计工作。

（二十一）人事处。承担机关和所属单位的人事管理、机构编制、劳动工资、教育培训等工作；承担市局管干部及领导班子建设的有关工作；承担自然资源行业专业技术职称评审工作；指导自然资源人才队伍建设。负责机关离退休干部工作，指导所属单位的离退休干部工作。

机关党委。负责机关和直属单位的党群工作。

市自然资源和规划局设立海州分局、连云分局、开发区分局、高新区分局、徐圩新区分局、云台山景区分局共6个派出机构，均为正科级。

孔令泰同志任连云港市自然资源和规划局党组书记、局长兼连云港市林业局局长、连云港市海洋局局长；

桂迎宝同志任连云港市自然资源和规划局党组副书记、副局长，保留正处职待遇；

李明同志任连云港市自然资源和规划局党组成员、副局长；

宫晓毅同志任连云港市自然资源和规划局党组成员、副局长；

朱海波同志任连云港市自然资源和规划局党组成员、副局长；

黄雁鸿同志任连云港市自然资源和规划局副局长；

宋建华同志任连云港市自然资源和规划局党组成员、副局长；

陆华同志任连云港市自然资源和规划局党组成员、副局长；

朱恒山同志任连云港市自然资源和规划局党组成员、副局长；

马文刚同志任连云港市自然资源和规划局党组成员、副局长；

于广浒同志任连云港市自然资源和规划局党组成员、副局长；

曹文斌同志任连云港市自然资源和规划局党组成员、副局长；

刘涛同志经试用期满考核,任连云港市自然资源和规划局党组成员、副局长；

王孟年同志任连云港市自然资源和规划局党组成员、副调研员；

李金照同志任连云港市自然资源和规划局党组成员、副调研员；

宋志宏同志任连云港市自然资源和规划局副调研员；

沈海星同志任连云港市自然资源和规划局副调研员；

周同庆同志任连云港市自然资源和规划局副调研员；

谢庆宇同志任连云港市自然资源和规划局副调研员。 2100433B

（一）履行全民所有土地、矿产、森林、湿地、水、海洋等自然资源资产所有者职责和国土空间用途管制职责。贯彻落实自然资源和国土空间规划及测绘、林业、海洋等法律法规。

（二）负责自然资源调查监测评价。贯彻执行自然资源调查监测评价的指标体系、统计标准和自然资源调查监测评价制度。实施自然资源基础调查、专项调查和监测。负责自然资源调查监测评价成果的监督管理和信息发布。指导县区自然资源调查监测评价工作。

（三）负责自然资源统一确权登记工作。组织实施各类自然资源和不动产统一确权登记、权籍调查、不动产测绘、争议调处、成果应用的制度、标准、规范。负责自然资源和不动产登记信息管理基础平台建设和维护。负责自然资源和不动产登记资料收集、整理、共享、汇交管理等。牵头负责房屋交易管理相关工作。指导监督县区房屋交易管理、自然资源和不动产确权登记工作。

（四）负责自然资源资产有偿使用工作。贯彻执行全民所有自然资源资产统计制度，负责全民所有自然资源资产核算。编制全民所有自然资源资产负债表，执行考核标准。贯彻执行全民所有自然资源资产划拨、出让、租赁、作价出资、转让和土地储备政策，合理配置全民所有自然资源资产。负责自然资源资产价值评估管理，依法收缴相关资产收益。

（五）负责自然资源的合理开发利用。贯彻执行自然资源发展规划和战略，组织实施自然资源开发利用标准，建立政府公示自然资源价格体系，组织开展自然资源分等定级价格评估，开展自然资源利用评价考核，指导节约集约利用。负责自然资源市场监管。组织研究自然资源管理涉及宏观调控、区域协调和城乡统筹的政策措施。

（六）负责建立空间规划体系并监督实施。推进落实主体功能区战略和制度，组织编制并监督实施国土空间规划、控制性详细规划和相关专项规划，统筹衔接其他种类专项规划。审核、指导镇、村规划编制并监督实施。开展国土空间开发适宜性评价，建立国土空间规划实施监测、评估和预警体系。组织划定生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界等控制线，构建节约资源和保护环境的生产、生活、生态空间布局。贯彻落实国土空间用途管制制度，研究拟订城乡规划政策并监督实施。组织拟订并实施土地、海洋等自然资源年度利用计划。负责土地、海域、海岛等国土空间用途转用工作。负责土地征收征用管理。指导、监督有关县区国土空间规划的编制、审查、实施、修改工作以及相关规划管理工作。

（七）负责统筹国土空间生态修复。牵头组织编制国土空间生态修复规划并实施有关生态修复重要工程。负责统筹国土空间综合整治、土地整理复垦、矿山地质环境恢复治理、林业生态修复、海洋生态、海域海岸线和海岛修复等工作。牵头实施生态保护补偿制度，制定合理利用社会资金进行生态修复的政策措施，提出重要备选项目。

（八）组织实施最严格的耕地保护制度。牵头拟订并组织实施耕地保护政策，负责耕地数量、质量、生态保护。组织实施耕地保护责任目标考核和永久基本农田特殊保护。落实耕地占补平衡制度，监督占用耕地补偿制度执行情况。

（九）负责管理地质勘查行业和地质工作。组织编制地质勘查规划并监督检查执行情况。监督管理市域内地质勘查项目。组织实施市重要地质矿产勘查专项。负责地质灾害预防和治理，监督管理地下水过量开采及引发的地面沉降等地质问题。负责古生物化石的监督管理。

（十）负责落实综合防灾减灾规划相关要求，组织编制地质灾害防治规划并指导实施。组织指导协调和监督地质灾害调查评价及隐患的普查、详查、排查。指导开展群测群防、专业监测和预报预警等工作，指导开展地质灾害工程治理工作。承担地质灾害应急救援的技术支撑工作。

（十一）负责矿产资源管理工作。负责矿产资源储量管理及压覆矿产资源查询。负责矿业权管理。会同有关部门实施保护性开采的特定矿种、优势矿产的调控及相关管理工作。监督指导矿产资源合理利用和保护。

（十二）组织开展植树造林和封山育林工作。分类指导公益林和商品林的培育。指导监督全民义务植树、城乡绿化工作。组织开展沙化土地调查，指导沙化土地治理工作，监督管理沙化土地的开发利用。指导丘陵山区综合开发。指导林业有害生物防治、检疫工作。承担林业应对气候变化的相关工作。

（十三）负责监督管理森林、湿地、陆生野生动植物资源、自然保护地，推动林业产业发展。组织编制并监督执行森林采伐限额。负责林地管理，拟订林地保护利用规划并组织实施，负责公益林的划定和管理。组织开展陆生野生动植物资源调查。指导陆生野生动植物资源的保护和合理开发利用。按分工监督管理野生动植物进出口。按规定提出新建、调整自然保护地的审核建议并按程序报批。会同有关部门组织开展世界自然与文化双重遗产的申报。负责生物多样性保护相关工作。组织开展森林、湿地、陆生野生动植物资源和土地沙化动态监测与评价。实施林业资源优化配置及木材利用政策，拟订相关林业产业地方标准并监督实施，组织、指导林产品质量监督。

（十四）负责推进林业改革相关工作，指导国有林场基本建设和发展。拟订集体林权制度、国有林场等改革意见并监督实施。拟订农村林业发展、维护林业经营者合法权益的政策措施，指导农村林地承包经营工作。组织林木种子、草种种质资源普查，组织建立种质资源库，负责良种选育推广。管理林木种苗、草种生产经营行为，监管林木种苗、草种质量。监督管理林业生物种质资源、转基因生物安全、植物新品种保护。

（十五）负责组织实施海洋规划和发展海洋经济。贯彻执行海洋发展战略。会同有关部门拟订海洋经济发展、海岸带综合保护利用等规划和政策并监督实施。统筹协调沿海滩涂围垦开发管理工作。负责海洋经济运行监测评估工作。

（十六）负责海洋开发利用和保护的监督管理工作。负责海域使用和海岛保护利用管理。制定海域、海岛保护利用规划并监督实施。负责海洋观测预报、预警监测和减灾工作，参与重大海洋灾害应急处置。

（十七）负责测绘地理信息管理工作。负责基础测绘和测绘行业管理。负责测绘资质资格与信用管理，监督管理地理信息安全和市场秩序。负责地理信息公共服务管理。负责测量标志保护。

（十八）推动自然资源领域科技发展。制定并实施自然资源领域科技创新发展和人才培养规划和计划。组织实施自然资源领域技术标准、规程规范。组织实施自然资源领域重要科技工程及创新能力建设，推进自然资源信息化和信息资料的公共服务。指导城市建设档案工作。

（十九）组织开展自然资源领域对外交流合作。配合开展维护国家海洋权益相关工作。承担湿地、濒危野生动植物、防治荒漠化国际公约履约工作。

（二十）根据市委、市政府授权，对县区落实自然资源和国土空间规划的方针政策、决策部署及法律法规执行情况进行监督检查。按照相关权限，查处自然资源开发利用和国土空间规划及测绘重大违法案件。指导县区有关行政执法工作。

（二十一）按规定履行干部管理和队伍建设职责。

（二十二）完成市委、市政府交办的其他任务。

（二十三）职能转变。贯彻落实统一行使全民所有自然资源资产所有者职责，统一行使所有国土空间用途管制和生态保护修复职责的要求，强化制度设计，发挥国土空间规划管控作用，推进“多规合一”，为保护和合理开发利用自然资源提供科学指引。进一步加强自然资源的保护和合理开发利用，建立健全源头保护和全过程修复治理相结合的工作机制，实现整体保护、系统修复、综合治理。创新激励约束并举的制度措施，推进自然资源节约集约利用。加强森林、湿地监督管理的统筹协调，大力推进国土绿化，保障区域生态安全。加快自然保护地体系建设，统一推进各类自然保护地的清理规范和归并整合。进一步精简下放有关行政审批事项、强化监管力度，充分发挥市场对资源配置的决定性作用，更好发挥政府作用，强化自然资源管理规则、标准、制度的约束性作用，推进自然资源确权登记和评估的便民高效。

泸州市自然资源和规划局局长：丁跃萍

泸州市自然资源和规划局副局长：江勇强

泸州市自然资源和规划局副局长：陈纪军

泸州市自然资源和规划局副局长：叶祥九

泸州市自然资源和规划局副局长：古涛

泸州市自然资源和规划局副局长：胡汉兵

内江市自然资源和规划局局长：陈彬

内江市自然资源和规划局副局长：汪泽洋

内江市自然资源和规划局副局长：刘擎崔

内江市自然资源和规划局副局长：陈勇

内江市自然资源和规划局副局长：段勇

内江市自然资源和规划局副局长：杨云

市自然资源和规划局局长：李世敏

市自然资源和规划局副局长（正县级）：宋红胜

市自然资源和规划局副局长：柴红杰

市自然资源和规划局副局长：陈伏军

市自然资源和规划局副局长：史臣林、刘文俊

市自然资源和规划局总规划师（参照部门副职管理使用）：闫志锋

市自然资源和规划局副局长：王东杰

市自然资源和规划局副县级土地总督察：王国宏

市自然资源和规划局调研员：穆伟、陈溪涛

市自然资源和规划局副调研员：岳志强、高卫平