连云港市水利局主要职责

（一）贯彻落实国家和省有关水利方面的方针政策、法律法规以及市委、市政府决策部署并监督实施。拟订水利发展相关政策。组织起草全市有关地方性法规和规章草案。

连云港市水利局

（二）组织编制全市水资源规划、市确定的主要河库和区域综合规划和防洪规划等重大水利规划。编制全市水域及其岸线利用、河库治理和河口控制等专业（项）规划。对有关国民经济和社会发展规划、城乡总体规划、国土空间规划中的涉水内容提出建议，组织开展重大建设项目的水资源、防洪、水土保持论证评价工作。

（三）负责保障水资源的合理开发利用。负责生活、生产经营和生态环境用水的统筹和保障。组织实施最严格水资源管理制度，实施水资源的统一监督管理，拟订全市和跨县区调水中长期供求规划、水量分配方案并监督实施。负责重要区域以及重大调水工程的水资源调度。组织实施取水（含矿泉水、地热水）许可、水资源论证制度，指导开展水资源有偿使用工作。指导水利行业供水、排水和再生水利用工作。

（四）负责水资源保护工作，组织编制并实施水资源保护规划。指导饮用水水源保护有关工作，按规定申报与核准饮用水源地设置。指导地下水开发利用和地下水资源管理保护。组织指导地下水超采区综合治理。对河库和地下水实施监测，发布水资源信息、情报预报和水资源公报。按规定组织开展水资源、水能资源调查评价和水资源承载能力监测预警工作。

（五）负责节约用水工作。拟订节约用水政策，组织编制节约用水规划、拟订行业用水标准并监督实施。组织实施用水总量控制、用水效率和定额管理制度。指导和推动全市节水型社会建设工作。

（六）负责拟订水利固定资产投资计划和资金监督管理，负责提出市级水利固定资产投资规模、方向、具体安排建议并组织指导实施。按市政府规定权限审批、核准规划内和年度计划规模内固定资产投资项目。提出市级水利资金安排建议并负责项目实施的监督管理。研究提出有关水利的价格、收费、信贷、财务等方面的意见。

（七）组织实施重点水利工程建设和质量监督。组织指导水利基础设施网络建设，实施具有控制性的和跨区域的重要水利工程建设。负责市直并指导县区水利建设市场的监督管理。编制、审查重点水利基本建设项目建议书和可行性报告。指导全市水利工程建设质量监督工作。依法负责水利行业安全生产工作。

（八）指导河库水域及其岸线的管理、保护与综合利用，指导区域骨干河道、水库及河口的治理、开发和保护。指导河库水生态保护与修复、河库生态流量水量管理以及河库水系连通工作。

（九）指导水利设施的管理与保护，按照水利工程运行调度规程，指导水库、泵站、堤防、水闸、水电站等水利工程的运行管理与确权划界。按规定指导水能资源开发工作。负责市属水利工程的运行管理。

（十）组织开展大中型灌排工程建设与改造。指导农村饮水安全、乡镇供排水、农村河道疏浚整治等工程建设与管理工作，指导节水灌溉有关工作。指导农村水利改革创新和社会化服务体系建设。指导水土保持工作。组织编制水土保持规划并监督实施，指导水土流失综合防治、监测。指导生产建设项目水土保持监督管理工作。指导市重点水土保持建设项目的实施。

（十一）负责水旱灾害防御及水量调度工作，组织编制洪水干旱灾害防治规划和防护标准并指导实施。承担水情旱情监测预警工作。组织编制重要河库和重要水工程的防御洪水抗御旱灾调度及应急水量调度方案，按程序报批并组织实施。承担防御洪水应急抢险的技术支撑工作。承担台风防御期间重要水工程调度工作。

（十二）组织实施水利工程移民安置验收、监督评估等制度。指导监督水库移民后期扶持政策的实施，协调监督水利工程移民后期扶持工作。

（十三）负责水利科技和外事工作。组织水利科学技术研究和推广；组织落实水利行业技术质量标准、规程规范并监督实施。承担水利信息化和水利行业对外技术合作与交流工作。

（十四）指导水利行政许可、水政监察、水行政执法和普法宣传工作；依法查处违反水法律、法规案件；协调、仲裁县区间的水事纠纷。牵头负责河道、水库采砂的统一管理和监督检查。

（十五）承办市河长制工作领导小组日常工作。

（十六）承办市委、市政府交办的其它事项。

（十七）职能转变。加强水资源的合理利用、优化配置和节约保护。坚持节水优先，从增加供给转向更加重视需求管理，严格控制用水总量和提高用水效率。坚持统筹兼顾，保障合理用水需求和水资源的可持续利用。加强水域和水利工程的管理保护工作。

党组书记、局长：徐希娟

副局长：董一洪

党组成员、副局长：毛善通、温以斌、颜建

党组成员、总工程师：蒋春祥

党组成员：陈会保

二级调研员：戴振伟

根据上述职责，市水利局设8个内设机构：

（一）办公室

协助局领导组织机关日常工作，负责综合性文件材料、公文来电、会务、机要保密、档案等日常运转工作；承担信访、公务接待、人大政协建议提案、综合协调、督察督办、新闻发布、政务公开和水利信息化工作；负责目标管理、固定资产管理工作；负责局重大活动、重要会议的组织和后勤服务等工作；负责机关内部规章制度建设；指导监督全市水利系统安全生产工作。

（二）人事教育处（科技与对外合作处）

负责局机关、直属单位组织和统战工作；按管理权限负责局机关和所属单位干部管理、人事调整和人员招聘、机构编制、劳动工资变动审核报批工作；负责局机关和直属单位干部培训、对外交流、出国（境）管理工作；按干部管理权限负责干部的培养、选拔及考核奖惩等具体工作。负责局机关和直属单位领导班子建设工作；组织指导全市水利行业专业技术职务申报、评审工作；负责局机关和直属单位专业技术职务聘任工作；指导全市水利行业劳动保护、职工队伍建设工作；负责局机关和直属事业单位分配制度改革工作；牵头组织全市水利奖励工作；负责拟定全市水利科学技术发展规划；组织水利科学技术研究和推广；落实省级以上水利行业技术质量标准和水利工程规程、规范并监督实施；拟定全市水利系统职工教育培训中长期和年度计划并组织实施；负责局机关和直属单位并指导全市水利职工继续教育工作。

（三）财务审计处

指导全市水利系统财务会计工作；研究提出有关水利的价格、收费、税收、信贷、财务等方面意见；研究水利投入机制和筹资政策；负责有关水利资金的计划、使用、管理及监督； 指导全市水利行业国有资产的监督管理工作；指导全市水利系统的内部审计工作；负责局机关和直属单位财务管理、经费预算的编制和执行情况的审计监督工作；负责局属单位领导干部的任期经济责任审计工作。

（四）规划计划处

指导全市水利规划工作；拟订全市水利发展战略规划、中长期规划、年度计划，组织编制流域(区域)水利综合规划、专业规划、专项规划和边界水利规划并监督实施；参与市际边界水利规划协调；负责全市水利投资计划的综合平衡，拟订市级水利固定资产投资计划；编制、审查、批准或上报省大中型水利建设项目的建议书、可行性研究报告；负责水利统计工作。

（五）基本建设处（水利工程质量安全监督处）

指导全市水利基本建设管理工作；负责市大中型水利工程的报建登记、开工审批工作以及水利行业建设工程项目招标、投标活动等工作；指导全市水利工程质量监督和建设监理工作；指导水利建设市场的监督管理工作；组织审核全市水利建设相关单位的资质及执业人员的资格；执行或拟定、修订市级（地方）水利建设工程定额；负责水利建设项目的督查和市级验收。

（六）水政水资源处（市节水型社会建设办公室）

负责全市水资源统一管理、保护和监督工作；负责全市计划用水、节约用水工作；组织实施取水许可制度和水资源费征收；组织拟定水资源保护规划、节约用水规划和城市供水水源规划，并会同市有关部门拟定全市水中长期供求计划和水量分配方案；组织水功能区的划分和向饮水区等水域排污的控制；组织监测河湖库的水量、水质，审定水域纳污能力，提出限制排污总量的意见；按照文件规定，与市有关部门共同做好在水利工程管理范围内设置排污口的审核审批工作；发布全市水资源公报和水质监测简报；根据有关规定，指导城市水务一体化工作。

拟订涉及水利建设、管理的规范性文件，编制水利行政法制建设规划；研究提出有关水利方面政策措施并监督检查；对其他部门起草的规范性文件中涉及水利方面的内容提出意见；组织指导全市水政监察和水行政执法、水行政规费征收工作；承担规范性文件、行政处罚的审核工作；承办行政复议、行政应诉、行政赔偿及普法宣传教育工作；负责重大水事纠纷的调处；负责市行政服务中心水利局窗口管理工作；牵头办理其他部门行政许可事项征求市水利局意见的答复；指导全市水利行政执法队伍的建设和管理；指导局直属单位法律事务；负责对全局合同进行综合管理，对合同的执行情况进行监督检查。

（七）工程管理处（城市水利处）

负责全市各类水利设施、水域及其岸线的管理与保护；指导管理范围内河道、水库及河口、海岸滩涂、湿地等水土资源的治理和开发；指导全市河湖和水利工程的安全运行管理；组织指导全市水库大坝的安全监管；拟定全市重点利工程的岁修计划并组织实施；负责城市防洪工程管理和城市饮用水源调度工作，负责河道、水库采砂管理工作。

（八）农村水利处

编制全市农村水利发展规划，拟定农田水利中长期规划和年度计划，拟订农村水利发展政策；指导全市农村水利工作和农村水利服务体系的建设，指导全市灌区管理工作，指导节水灌溉、乡镇供水和小水电工作，指导全市中低产田改造中水利方面的工作以及丘陵山区小流域治理工作，组织指导全市水土保持工作，拟定水土保持工程措施规划和计划并组织实施；组织水土流失的监测和综合治理。负责市级重大建设项目水土保持方案的审批、监督实施及水土保持项目的验收工作，负责水土流失监测、预报并公告。协调农田水利基本建设、农村河塘疏浚整治、农村饮水安全工程建设。

离退休干部处 负责本局及所属单位的离退休人员管理工作。

纪检监察机构按有关规定设置。

市水利局机关行政编制数为25名。

领导职数为：局长1名、副局长4名。正副处长（主任）12名，其中：处长（主任）8名，副处长（副主任）4名。另核机关党委专职副书记、工会主席、离退休干部处处长各1名。

2020年2月6日，被江苏省人力资源和社会保障、江苏省水利厅授予“江苏省水利系统先进集体”称号。

2020年11月20日，入选“第六届全国文明单位名单”。 2100433B

加强水资源的合理利用、优化配置和节约保护。坚持节水优先，从增加供给转向更加重视需求管理，严格控制用水总量和提高用水效率。坚持统筹兼顾，保障合理用水需求和水资源的可持续利用。加强水域和水利工程的管理保护工作。

关于河道采砂管理的有关职责分工。区水利局会同区自然资源和规划局、区交通运输局等部门负责全区河道采砂监督管理工作，共同编制河道采砂管理规划，对非法采砂组织开展联合执法打击；区水利局对河道采砂是否影响防洪安全、河势稳定、堤防安全提出建议和对策；区自然资源和规划局对保障河道内砂石资源合理开发利用负责；区交通运输局对河道采砂、影响通航安全负责，充分发挥交通运输部门执法机构的作用。

连云港市质量奖评审工作在企业或组织自愿申报的基础上，坚持科学评审、公正公开公平的原则，不向申报单位收取任何费用。

连云港市质量奖每年度评审一次，原则上每年评审市质量奖单位2个，如当年申报单位达不到评审要求，则空缺。

地址：江苏省连云港市海昌北路47号

连云港市林业局