(一)外国临时预算审批制度
外国建立临时预算一般是政府预算未获得通过的情况下,议会要召开特别会议(或称特别国会)批准临时预算。否则,政府就无法安排经费开支。
(二)我国临时预算审批制度
我国建立临时预算有两种情况。一种情况是我国各级人民代表大会召开都是新的预算年度开始之后,全国人民代表大会在每年的3月5日召开,地方人民代表大会一般在2月份左右召开,有的晚到4月份举行。这样第一季度,甚至第二季度都没有正式预算。另一种情况是政府预算未获得本级人民代表大会通过,需要按照人民代表大会审议的意见重新编制。在这段时间里,也应当编制临时预算、根据我国的实际情况,临时预算属于政府年度预算的一部分,属于本级人大常委会审批权限,可以由人大常委会审查和批准。正式预算确立后,再按正式预算执行。
临时预算是相对正式预算而言。正式预算是指代表(代议)机关批准的政府预算。临时预算是指正式预算确立之前,本着先有预算后支出的原则,为解决政府在新的预算年度开始后的经费开支问题而编制临时性预算,作为政府财政收支活动的法律依据。
1 监理现场资料临时整理分类档案侧封面 宁波象山 恒大项目 卷 第 册 项 目 审 批 文 件 上海三凯建 设管理咨询 有限公司象 山恒大工程 项目监理部 宁波象山 恒大项目 卷 第 册 招 投 标 文 件 上海三凯建 设管理咨询 有限公司象 山恒大工程 项目监理部 2 宁波象山 恒大项目 卷 第 册 勘 察 文 件 上海三凯建 设管理咨询 有限公司象 山恒大工程 项目监理部 3 宁波象山 恒大项目 卷 第 册 设 计 及 相 关 文 件 上海三凯建 设管理咨询 有限公司象 山恒大工程 项目监理部 4 宁波象山 恒大项目 卷 第 册 主 管 部 门 资 料 上海三凯建 设管理咨询 有限公司象 山恒大工程 项目监理部 5 宁波象山 恒大项目 卷 第 册 监 理 公 司 文 件 上海三凯建 设管理咨询 有限公司象 山恒大工程 项目监理部 6 宁波象山 恒大项目 卷 第 册 监 理
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施工现场的临时设施一般由施工企业自行搭建,并由施工企业以临时设施包干费的形式向建设单位或总包单位收取费用。施工企业根据预算所列的工程直接费和间接费总和,按照各地区规定的临时设施费率计算费用金额,并入工程预算造价;收取的此项费用,由施工企业包干使用。
临时设施的性质与固定资产既相似又有区别。临时设施在施工生产过程中发挥着劳动资料的作用,其实物形态基本上与作为固定资产的房屋、建筑物相类似。但由于其建造标准较低,一般为临时性或半永久性的建筑物,不可能长时间或永久使用,多数在其可使用期限内就需拆除清理。因此应将临时设施的价值参照固定资产计提折旧的方式采用一定的摊销方法分别计入受益的工程成本。
1.临时用地范围包括承包人办公和生活用地、仓库与料场、预制场地、借土场、工地试验室及临时道路用地、临时堆土场等,承包人应按合同条款规定制定临时工程用地计划表报监理工程师转报当地土地管理部门批准。
2.临时占地退还前,承包人应白费恢复到临时用地使用前的状况。未经审批的占地和超过批准占地使用时间的占地所发生的一切费用和责任由承包人自负。
纵梁式是将设置临时桥梁地段的铁路线路拆除,将轨枕直接铺设在临时桥梁上,纵梁中心设置与行车钢轨中心一致。为减轻轨枕与纵梁的硬接触、减少纵梁的承受荷载,轨枕一般采用木质轨枕(或将混凝土轨枕更换为木质枕)。这种形式的临时桥梁,比较适合于路基遭到冲空后,设置于线路之下。若用于既有线路设备大修时,或设置与拆除线路、更换混凝土轨枕时,或施工完毕拆除临时桥梁时,对行车影响都比较大,且工作量较大,费时、费劳力。
纵梁横抬式是将临时桥梁设置在铁路线路两侧,纵梁边缘尽量紧靠轨枕端部,线路轨枕可不拆除,两纵梁中心距尽可能控制在3.40 m以内。横梁横穿在线路轨枕之间,搭设在纵梁上部。为减轻横抬梁与纵梁、横抬梁与行车钢轨的硬接触,在横抬梁底与纵梁接触面、横抬梁顶面与行车钢轨底接触面采用木板或橡胶板塞垫,减小列车冲击。亦可将线路混凝土轨枕更换为木质轨枕,减少纵梁的承受荷载,可适当加大纵梁跨度。这种形式工作量较小,适合于既有线路设备大修使用,临时桥梁设置与拆除方便,对行车影响都比较小。
纵梁抬吊式是将I临时桥梁设置在铁路线路两侧,纵梁边缘尽量紧靠轨枕端部,线路轨枕可不拆除,两纵梁的中心距、高度等限界必须满足机车车辆容许界限范围以内。横抬梁横穿在线路轨枕之间,搭设在下纵梁的顶面与上纵梁的底部间,采用u(上u和下u)形梁束件与上、下纵梁联成一体。为减轻横抬梁与行车钢轨的硬接触,在横抬梁顶面与行车钢轨底接触面采用木板或橡胶板塞垫,减小列车冲击。为减少纵梁的承受荷载,可将线路混凝土轨枕更换为木质轨枕,可适当加大纵梁跨度。采用这种形式的主要目的是加大纵梁底部的净空,适合于既有线路设备大修使用,安装u形梁束件比较费时、费劳力,临时桥梁拆除方便,对行车影响较小。
纵梁穿越式是将临时桥梁设置在铁路线路两侧,主纵梁边缘尽量紧靠轨枕端部,两主纵梁界限必须满足机车车辆界限容许范围以内。横梁采用高强抗剪螺栓与主纵梁中部联结,承(行车)轨纵梁设置在横梁上,用U形轨束件等联结件将承轨纵梁与横梁联结成整体,将线路混凝土轨枕拆换为木质轨枕,铺设在承轨纵梁上,承轨纵梁中心与行车钢轨中心重合。这种纵梁穿越形式的设计跨度较大,主要目的是加大主纵梁底部的净空,适合于既有线路设备大修、增设交通、灌溉涵渠等设备使用,安装横梁、u形梁束件比较费时、费劳力,拆除临时桥梁时,对行车影响比较大。