灵山县城市建设管理局

(一)与县行政审批局的有关职责分工。县行政审批局统一负责县级职责范围内的行政许可事项的依法受理、审查、审批及决定送达，并承担相应的法律责任。县住房和城乡建设局主要工作职能转变为制定并实施行业发展规划、行政审批标准以及监管标准，推动行业发展，加强行业事中事后监管，提高公共服务有效供给等。对国务院、自治区人民政府明确取消、下放或调整的行政许可事项由县行政审批局负责取消、承接和调整，取消的行政许可事项后续监管工作由县住房和城乡建设局负责。县行政审批局应及时向县住房和城乡建设局通报行政许可事项办理情况，县住房和城乡建设局要采取措施加强监管，对监督检查中发现属于行政许可审批工作问题的，应及时向县行政审批局反馈。县住房和城乡建设局应及时向县行政审批局通报相关领域法律、法规、规章的修订变化等引起相关行政许可事项的调整变化情况。

(二)与县城市管理行政执法局的有关职责分工。完善县住房和城乡建设局与县城市管理行政执法局的管理、执法衔接，两部门之间要建立信息互通、资源共享、协调联动的工作机制。建立城市管理领域违法查处联动机制，县城市管理行政执法局查处重大、复杂或者争议较大的违法行为，需要相关主管部门出具专业性意见或对违法行为现场检查、勘验、技术鉴定等提供协助的，县住房和城乡建设局应予配合。 2100433B

(一)参与县重点工程建设项目的立项、论证、概算、审查等工作。负责重点工程建设项目施工图的初步设计审查、施工管理等工作。

(二)负责全县建筑业管理。规范建筑市场，监督建筑市场准入;负责各类建筑和与其配套的线路、管道、设备的安装项目和市政工程项目招投标活动、建筑施工许可的监督执法;管理工程监理、工程质量和施工安全;负责全县建筑业企业、装饰装修企业、建设工程监理单位、工程招标投标代理咨询、工程造价咨询和工程质量检查测试单位的资质初审工作;组织协调建筑企业参与县外、国标工程承包和劳务合作;监督指导各类工程建设标准定额的实施及工程造价管理工作;负责建筑施工企业劳动保险费的归集、调配和监督使用。

(三)负责房地产行业管理。规范房地产市场，监督房地产开发企业准入;履行房地产行政审批各项职责;指导和规范房地产市场管理;负责房地产企业、物业服务企业、房地产中介(咨询、经纪、评估)机构资质管理;负责全县住房保障工作;指导住房建设和住房制度改革工作;负责房地产专项资金的监管;指导房屋权属登记、租赁、抵押评估以及房屋安全鉴定、白蚁防治、房屋维修等工作。

(四)负责县城规划、园林规划、风景名胜区规划建设、建设工程勘察和县城工程测量工作;负责组织县城规划编制工作及全县城镇体系规划和县城总体规划及各类开发区规划的审查报批;负责建设工程规划选址和县城规划区建设用地规划、建设工程规划的行政许可、监督、管理;负责规划竣工验收管理;参与土地利用总体规划的审查;依法进行城市规划的监督。

(五)负责指导全县村镇规划和建设管理工作。指导村镇建设试点工作，推进村镇建设的发展。

(六)负责县城供水管网建设;负责县城垃圾、污水处理工程建设;负责新建市政工程建设、竣工验收工作。

(七)负责工程勘察设计行业的监督管理。负责建筑工程的抗震、初步设计审查、施工图审查和批复的管理工作;指导城镇地下空间的开发和利用。

(八)负责建设科技管理工作;组织拟订建设行业的科技发展中长期规划和技术经济措施;组织建设科技项目攻关、合作交流、技术创新与成果的推广应用;负责建筑节能、可再生能源利用和墙体材料改革管理工作。

(九)负责新建、扩建、改建工程的城市维护费、市政建设配套费以及其他城市建设专项资金的使用计划拟订、上报审批并予以实施。

(十)指导、检查各镇的城乡规划和建设、工程建设、建筑业、勘察设计咨询业等管理工作。

(十一)制订城乡建设系统人才培训规划;指导和管理系统职工队伍的培训和继续教育;管理机关和下属事业单位的人事、劳资、机构编制工作;归口管理系统的专业职称、执法资格和职业技能鉴定工作。

(十二)负责城乡建设系统行业统计;负责建设行业的对外经济技术合作和外事工作;指导建筑企业和房地产企业开拓国内外建筑市场和房地产市场。

工作职责：

(二)参与县重点工程建设项目的立项、论证、概算、审查等工作。负责重点工程建设项目施工图的初步设计审查、施工管理等工作。

(三)负责全县建筑业管理。规范建筑市场，监督建筑市场准入;负责各类建筑和与其配套的线路、管道、设备的安装项目和市政工程项目招投标活动、建筑施工许可的监督执法;管理工程监理、工程质量和施工安全;负责全县建筑业企业、装饰装修企业、建设工程监理单位、工程招标投标代理咨询、工程造价咨询和工程质量检查测试单位的资质初审工作;组织协调建筑企业参与县外、国标工程承包和劳务合作;监督指导各类工程建设标准定额的实施及工程造价管理工作;负责建筑施工企业劳动保险费的归集、调配和监督使用。

(四)负责房地产行业管理。规范房地产市场，监督房地产开发企业准入;履行房地产行政审批各项职责;指导和规范房地产市场管理;负责房地产企业、物业服务企业、房地产中介(咨询、经纪、评估)机构资质管理;负责全县住房保障工作;指导住房建设和住房制度改革工作;负责房地产专项资金的监管;指导房屋权属登记、租赁、抵押评估以及房屋安全鉴定、白蚁防治、房屋维修等工作。

(五)负责县城规划、园林规划、风景名胜区规划建设、建设工程勘察和县城工程测量工作;负责组织县城规划编制工作及全县城镇体系规划和县城总体规划及各类开发区规划的审查报批;负责建设工程规划选址和县城规划区建设用地规划、建设工程规划的行政许可、监督、管理;负责规划竣工验收管理;参与土地利用总体规划的审查;依法进行城市规划的监督。

(六)负责指导全县村镇规划和建设管理工作。指导村镇建设试点工作，推进村镇建设的发展。

(七)负责县城供水管网建设;负责县城垃圾、污水处理工程建设;负责新建市政工程建设、竣工验收工作。

(八)负责工程勘察设计行业的监督管理。负责建筑工程的抗震、初步设计审查、施工图审查和批复的管理工作;指导城镇地下空间的开发和利用。

(九)负责建设科技管理工作;组织拟订建设行业的科技发展中长期规划和技术经济措施;组织建设科技项目攻关、合作交流、技术创新与成果的推广应用;负责建筑节能、可再生能源利用和墙体材料改革管理工作。

(十)负责新建、扩建、改建工程的城市维护费、市政建设配套费以及其他城市建设专项资金的使用计划拟订、上报审批并予以实施。

(十一)指导、检查各镇的城乡规划和建设、工程建设、建筑业、勘察设计咨询业等管理工作。

(十二)制订城乡建设系统人才培训规划;指导和管理系统职工队伍的培训和继续教育;管理机关和下属事业单位的人事、劳资、机构编制工作;归口管理系统的专业职称、执法资格和职业技能鉴定工作。

(十三)负责城乡建设系统行业统计;负责建设行业的对外经济技术合作和外事工作;指导建筑企业和房地产企业开拓国内外建筑市场和房地产市场。

根据上述职责，宣城市建设监督管理局设8个内设机构，机构设置及职能如下：

（一）办公室

负责局机关事务的综合协调工作；负责全局公文处理、印章的使用管理和档案、保密管理等工作；负责统筹目标管理与考核工作；负责上传下达、综合会议、对外联系接待、宣传教育、后勤保障、财务管理、车辆管理、值班及考勤等工作；负责局人事、日常党建、精神文明建设和党风廉政及效能建设工作；完成上级交办的各项工作。

（二）质量投诉受理中心

掌握全市房屋建筑工程质量投诉动态，及时向主管部门汇报房屋建筑工程质量投诉工作情况；协调解决在全市范围内的具有重大影响的房屋建筑工程质量投诉，并对批转至所辖县、市、区的投诉事项进行督办；受理、协调解决市规划区范围的房屋建筑工程质量投诉，承办上级部门批转和交办的质量投诉事项；完成上级交办的各项工作。

（三）质量监督科

负责市规划区内建设项目质量行为监督和工程实体质量监督；制订质量监督管理工作计划并组织实施，并建立工程质量监督档案；对工程建设各责任主体和质量检测等单位执行法律法规、工程建设强制性标准、履行法定质量责任的情况进行监督；对工程竣工验收进行监督，重点对验收的组织形式、程序等是否符合有关规定进行监督，形成工程质量监督报告；对工程质量事故进行调查处理；参与申请优质工程奖项目的评审；完成上级交办的各项工作。

（四）安全监督科

负责市规划区内建设工程项目的施工安全生产和文明创建工作监督管理；依法对从事建筑活动的单位和施工现场进行监督检查，查处违法违规行为；负责宣传普及建筑安全生产知识，对在建项目施工单位主要负责人、项目负责人、安全管理人员和特殊工种作业人员及全市建筑业企业安全生产许可证的动态监管工作；参与组织安全质量标准化示范工地的评审工作；开展建筑施工安全生产检查及专项整治工作；对工程建设中安全生产事故进行调查处理；完成上级交办的各项工作。

（五）市场监管科

参与全市建筑市场规范发展、主体资质和人员资格动态管理的工作规划、政策协调、专项检查和执法监督；具体负责市规划区建筑市场的监督管理，监督规范建设各方责任主体遵守法律、法规、执行行业规定、履行合同约定、诚实守信经营、公平有度竞争等方面的市场行为；参与市规划区工程建设企业、机构和人员的动态管理；配合相关部门做好市规划区建设项目工程农民工工资问题的来访、来信、来电等实名投诉处理工作；完成上级交办的各项工作。

（六）市政工程监督科

贯彻执行国家、省、市有关市政基础设施工程监管的法律、法规、规章、文件与技术标准、技术规范；负责对市规划区范围内市政基础设施工程参建各责任主体建设行为和工程实体进行监督；参与全市市政基础设施工程技术指导、专项检查和执法监督；组织或参与市政基础设施工程重大质量事故的调查处理；完成上级交办的各项工作。

（七）建筑节能办公室

参与指导我市建筑节能的政策和发展规划并监督实施；贯彻实施有关新能源建筑应用管理的政策法规；编制、申报、实施市规划区新能源建筑应用计划与项目，推进新能源建筑应用；负责绿色建筑推广应用工作；完成上级交办的各项工作。

（八）宣城市经济技术开发区分局

负责宣城市经济技术开发区辖区内的建设工程质量、安全、市场监督以及建筑节能及绿色建筑等相关工作；完成上级交办的各项工作。

根据上述职责，城市建设管理局设置5个内部机构。

（一）办公室

负责机关的日常事务工作；负责业务综合、党务、人事、劳动工资；按干部管理权限，负责局系统各单位领导班子建设；负责信访、老干部服务、文电、信息、档案、保卫、保密、精神文明建设、后勤服务、对外接待等行政管理工作。

（二）计划财务科

负责制定公用事业的发展战略、中长期计划；组织编制行业技术引进计划、年度固定资产投资计划和利用外资计划；负责有关项目的立项审核；制定本行业计划统计、财务会计的改革措施和规章制度；负责城市基础建设费的管理工作；指导行业财务指标汇总和执行行业会计制度；负责机关财务。

（三）政策法规科

研究制订全市城建系统体制改革方案、规范性文件；负责政策法规的解释、清理和汇编；负责城市综合执法

的行政执法监督；负责城市建设管理的行政复议和行政诉讼；负责城建系统体制改革有关政策的调研，承担全市城建系统普法和执法人员培训及法制宣传；负责本系统行政审批制度改革工作。

（四）城市建设科

制定环卫、市政、园林的发展战略和中长期发展规划；指导环卫、市政、园林的管理工作，并拟定经营承包指标，承办主要经济技术指标完成情况的考核及生产调度工作；负责城市道路桥涵、市政设施、排涝防汛和城市路桥收费站的管理工作；负责环卫、市政、园林业务技术标准和相关企业的资质审查工作；负责管理全市城市绿化、园林绿地、市容整治、环境卫生工作；指导各县（市）城市供水工作。

（五）公用事业科

负责燃气、热力、公共客运交通的管理工作；参与市土地利用总体规划的审查和重大建设工程项目的选址；负责历史文化名城名镇审查报批和保护监督工作，承办国家、省、市级风景名胜区定级及规划、审查报批工作；指导城市雕塑布局和城建档案的管理。

（六）建筑业管理科

拟订建筑业管理的政策并监督执行；负责建设工程初步设计、施工图设计、超限高层建筑工程抗震设防审查管理；负责建筑业企业资质核准；负责工程监理、工程质量检测、招标代理、造价咨询等建设市场中介服务企业从业资格和执业注册人员资格的管理；拟订规范建筑市场各方主体行为的规章制度并监督执行；负责有形建筑市场建设和监督管理；负责建筑市场信用体系建设；负责外地建筑业企业及相关企业进入增城从业的监督管理；负责房屋建筑及市政基础设施工程招标投标、合同签订及履约的监督管理；负责建设工程造价管理；协助处理建筑行业农民工工资清欠工作。负责建筑工程劳动保险金统筹管理。负责组织指导从业人员上岗培训和继续教育；负责联系建筑业协会。负责房地产开发企业资质及建设行为的监督管理；监督房地产开发项目公共配套设施建设；参与城市地下空间开发利用管理。2100433B