乐山市发改委2009年政府信息公开工作年度报告正文

2009年，我委继续深入学习贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》。一是高度重视，办公会专题研究部署政府信息公开工作；二是加强培训，组织开展了《条例》和《办法》的宣传培训，干部职工提高了认识，增强了主动性；三是落实责任，明确由委办公室负责政府信息公开工作的组织实施，落实了具体责任人员；四是强化保障，落实必需工作经费，更新必备办公设备，列入年度目标管理，加强了政府门户网和部门网站专线建设；五是积极推进，全年信息公开渠道、公开量较以前有新发展，信息公开工作顺利推进。

（一）加强领导，明确工作目标

我委政府信息公开工作由主要领导亲自抓，分管领导具体负责落实，办公室组织实施，监察室加强监督检查，成立了如下的领导小组：

组 长：罗新礼

副组长：高 峰

成 员：唐 勇、朱勇智、杨晓东、江 茂

相关科（室、办）在领导小组的协调下各司其职，齐抓共管。根据各科(室、办)职能特点，进一步细化完善了推进政府信息公开工作的相关措施，明确由委办公室负责信息更新，制定完善了信息公开的审批流程，申请的受理及办理工作流程等，坚持把政府信息公开作为政务公开的重要内容和具体措施，作为加强与人民群众进行沟通交流的重要方面，主动搞好信息服务，推行阳光政务，让广大人民群众更多地知晓、关注、参与、监督乐山发改部门的重大政务活动。

（二）突出重点，强化制度建设

2009年我委重点推进公权力大、公益性强、公众关注度高的信息公开工作，明确要求委内各科（室、办）根据自身特点，采用多种形式，公开办事事项、办事依据、办事行为规范、办事程序等，推进信息公开工作。 把重大事项、重大活动、重大问题、改善民生等方面确定为信息公开的重点内容。认真完善文件梳理和目录、指南的编制工作，对相关法规规章和规范性文件及时予以公开。同时，重点健全信息发布机制、协商会审机制、监督受理机制，坚持上网发布我委《政府信息公开目录》、《政府信息公开指南》、《政府信息公开申请表》、行政审批、公共服务事项《办事指南》及《流程图》等，为我委政府信息公开工作顺利进行提供机制和制度保障。

（三）拓宽渠道，广泛接受监督

重视发挥新闻媒体作用，通过新闻发布会等形式，定期和不定期地向广大人民群众、单位用户发布本部门的重大政务信息，主动接受社会监督，今年先后围绕重大项目建设、灾后重建、天然气保障、新增中央投资项目等内容，召开新闻发布会4次。同时，还积极参加“阳光政务”热线直播节目，采取制作宣传展板、印发宣传资料、召开座谈会等方式，拓宽公开渠道；通过设立“主任信箱”、“互动交流 ”等与公民、法人和其他组织互动的栏目，认真听取人民群众对我委工作、政风行风、廉洁勤政、规范服务的意见，主动接受公民、法人和其他组织的监督。

（四）夯实基础，打造公开平台

一是对门户网进行了改版完善，新增了“政府信息公开”、“学习实践科学发展观”、“投资促进年”、“机关行政效能建设”等专栏，及时向社会公开发布专题工作信息，广泛与“阳光政务”热线直播节目听众和网友讨论经济社会发展热点问题；二是全面改善办公环境和办公条件，实现计算机人手一台，宽带接入、传真机、扫描仪、打印机、复合机等办公设备基本满足自动化的需要，主要办公业务已具备了实现数字化和网络化的硬件条件。同时，积极争取全省发改系统信息化建设试点资格，进一步整合网络资源、整合信息资源，促进政府信息公开工作。

乐山市发改委2009年政府信息公开工作年度报告公开的主要内容

我委累计主动公开政府信息1630条，2009年度，我委主动公开政务信息605条；网上办事方面，2009年，我委通过通用行政审批平台处理审批、核准行政审批、公共服务事项256项。

乐山市发改委2009年政府信息公开工作年度报告公开形式

为方便群众了解我委公开的信息，我委主要通过以下两种形式发布政府信息：一是通过我委门户网站上设立的“政府信息公开专栏”公布；二是通过报纸、电视、广播等媒体发布部分主动公开的政府信息。

乐山市发改委2009年政府信息公开工作年度报告公开情况

2009年度我委没有收到政府信息公开申请，也未产生政府信息公开的收费。

2009年度未发生针对我委有关政务信息公开事务的行政复议案，也未发生针对我委有关政务信息公开事务的行政诉讼案、申诉案。我委纪检监察部门设立并公开的监督电话未接到政府信息公开投诉电话。

2009年，按照“三年重建任务两年基本完成”的要求，我委进一步抓好灾后恢复重建项目管理及有关信息收集整理和公开工作，重点对灾后重建有关政策法规、项目进度等情况及时公布，促进了灾后重建工作依法推进。2008年11月份以来，国家出台扩内需促增长一揽子政策措施，我委在及时跟进反应的同时，通过门户站、电视台、报刊等渠道发布有关信息和数据，做到了及时、公开、透明，既为党委、政府科学决策提供了依据，也充分尊重了群众知情和参与权。

乐山市发改委2009年政府信息公开工作年度报告主要问题和改进措施

2009年，我委政府信息公开工作进一步积极推进，但以下方面仍存在一定差距：一是少数职工的政府信息公开意识有待进一步增强，部分政府信息公开内容有待进一步拓展。二是受机关信息化程度影响，政府信息公开平台建设有待继续加强。2010年，我委将继续大力推进政府信息公开工作，并重点做好以下几个方面的工作：一是进一步加强组织领导，健全完善信息公开工作机制，努力形成信息公开工作更大合力；二是加大信息公开力度，依法全面公开我委各类政府信息，不断提升公开信息质量；三是创新公开形式，积极探索新的公开渠道，进一步强化公开载体建设，充分发挥我委门户网站公开政府信息的平台作用，注重公众互动，不断加强网上咨询服务；四是加强信息公开工作队伍建设，不断提升政府信息公开整体工作水平。

《永丰县发改委2009年政府信息公开工作年度报告》根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）及省、市关于政府信息公开工作的有关规定编制而成。全文包括概述，主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息情况，政府信息公开的收费及减免情况,因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况，政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况。本报告中所列数据的统计期限自2009年1月1日至2009年12月31日止。

2009年，我市认真贯彻《条例》和《实施办法》，高度重视政府信息公开工作，将政府信息公开纳入政府总体工作，与政府其他工作同部署、同落实、同考核。

乐山市人民政府2009年政府信息公开年度报告（一）加强统筹协调

将政府信息公开列入了机关行政效能建设、党风廉政建设责任制的重要内容，纳入了年度目标考核。进一步完善了政府信息公开联席会议（与政务公开联席会议同一套班子）制度，市政府常务副市长为召集人，市政府秘书长为副召集人，市政府办公室等17个部门为成员，明确了各成员单位的职责。各县（市、区）、市政府各部门成立了政府信息公开领导机构，落实了分管领导、责任部门和经办人员，一级抓一级，层层抓落实。

乐山市人民政府2009年政府信息公开年度报告（二）明确目标任务

召开了全市政务公开联席会议，传达了全省政务公开电视电话会议精神，总结了2008年工作，安排部署了2009年工作任务，印发了《2009年政务公开实施方案》（乐府办函〔2009〕73号）。

乐山市人民政府2009年政府信息公开年度报告（三）完善制度建设

制定下发了《乐山市人民政府办公室关于加强和改进政府信息发布工作的意见》（乐府办发〔2009〕24号），对加强政府新闻发布工作，进一步加大政府信息发布力度；创新政府信息发布方式，进一步拓宽政府信息发布渠道；改进突发事件信息发布，进一步提高政府应急处置水平；加强政府信息发布管理，进一步规范政府信息发布行为作出了明确规定。

乐山市人民政府2009年政府信息公开年度报告（四）强化监督检查

先后下发了《关于做好2008年政府信息公开年度报告编制工作的通知》、《关于进一步加强政府（部门）门户网站内容保障工作的通知》和《关于报送2009年政务公开工作总结的通知》，采取多种形式，对各县（市、区）、市级部门政府网站内容保障、政府信息公开目录填报发布和政府信息公开年度报告编制发布情况进行了督促检查，市政府信息公开联席会议办公室、市信息办于2009年4月、6月、10月三次下发通报，指出存在的主要问题，明确整改要求。市监察局、市纠风办等7个部门联合对51个市级部门（单位）2009年政风行风状况进行了评议，将政务公开列入了政风行风评议的内容。

概述

组织领导情况

为加强对政府信息公开工作的领导，确保《条例》在我委全面、准确、有效地施行，永丰县发改委在《条例》开始施行的2008年，就成立了由分管副主任任组长，各股室主要负责人为成员的县发改委政府信息公开工作领导小组。领导小组下设了办公室，明确了1名同志为具体工作人员，负责公开信息平台的建设、公开项目信息的提供、公开信息形式的选择等工作。同时明确了各股室的工作职责、工作任务和要求，确保政府信息公开工作顺利进行。

建立健全工作制度情况

根据《政府信息公开条例》的要求，结合工作实际，进一步完善了政府信息公开的制度体系，使各项工作有章可循。制定了信息公开工作方案，依方案公开政府信息。建立了保密审查制度，需要公开的事项由相关股室制作成公开信息文本，经分管领导审定后报电子文档至委办公室，然后在县政府网站信息平台进行公开。信息公开前严格进行了保密审查，涉密信息都未公开，年内未发生泄密事件。

制定和落实相关配套措施情况

完善了政府信息公开的载体，丰富了公开的形式。2009年，我委以县政府门户网站为政府信息公开的第一平台，加大了网上公开力度。同时，进一步丰富了公开形式，完善了委政务公开栏和公示公开栏。在工作执行上,我委能认真落实县政府信息公开领导小组及其办公室的各项部署，较好地完成了信息公开办交办的工作任务。

主动公开政府信息情况

我委的政府信息公开工作严格按照“公开为原则，不公开为例外”的总体要求，妥善处理公开与保密的关系，合理界定信息公开范围，做到完整、准确、及时。

1、主动公开政府信息数量。永丰县发改委政府信息公开工作是根据县政府信息公开领导小组的统一部署和安排进行的。截止到2009年12月31日，县发改委在县政府网站政府信息公开平台上累计发布信息122条。其中，当年发布信息52条，信息数量和公开质量都明显提高，增长率达到22%。

2、主动公开政府信息的主要类别。县发改委党组、行政的编文号文件，大部分都在县政府网站上进行了公开。各职能科室项目审批程序及执法依据，重大项目的招标核准等都在县政府网站上进行了公开。

3、信息公开形式。采取了县政府网站信息平台，政务公开栏、工作动态栏、座谈会等多种对外公开形式。如，县发改委的职责、机构设置及职能等都在县政府门户网站进行了公开。在公开程序方面，严格把关，公开材料都要经分管领导审定，方能公开。

依申请公开政府信息情况

2009年，我委未受理依申请公开政府信息。

政府信息公开的收费及减免情况

我委政府信息公开没有收费。

行政诉讼情况

因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况

2009年，我委严格按照《条例》的规定公开政府信息，没有因政府信息公开申请行政复议、诉讼和申诉的情况发生。

问题及改进情况

政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况

2009年，我委政府信息公开工作虽然取得了一定成绩，但也清醒地认识到，与公众的需求还存在一些差距，如公开的形式不够多，宣传的力度还有待于加大。2010年，我委将在县政府信息公开工作领导小组的统一部署下，进一步加大工作力度，本着量力而行、尽力而为、积极稳妥、有的放矢的原则，采取切实可行的措施，扎实做好政府信息公开工作，确保信息公开工作有新进展。

一是加大宣传力度。进一步加大《条例》宣传力度，通过各种方式方法，使广大群众认知信息公开、参与信息公开、利用信息公开。

二是拓宽公开形式。在把县政府网站作为信息公开第一平台的同时，按照便民、实用、有效的原则，进一步拓展政府信息公开形式，及时更新政务公开栏、公示公开栏，并发挥广播、电视、报纸等新闻媒体在信息公开中的重要作用，及时、准确地发布信息，增强信息发布的针对性和权威性。

三是扩大公开内容。重点做好项目审批、招标核准、国家产业政策等事项的公开工作。