绿色城市：城市发展与环境

中国城市科学研究会秘书长 李迅

作为绿色城市的细胞，绿色建筑扮演举足轻重的角色。针对如何从绿色建筑到绿色城市的相关话题，中国城市科学研究会秘书长李迅接受了专访。

Q：走可持续城市发展道路即绿色城市道路过程中，绿色建筑在其中扮演什么样的角色?

李迅：绿色建筑是绿色城市的细胞、组成单元，绿色城市由绿色建筑组成，但又不只是绿色建筑，还包括绿色能源，绿色交通，水和资源也必须是绿色的、可再生的、循环的，以及自然的生态格局，包括绿色照明、信息系统，信息系统也是绿色的组成部分，多用信息，就可以少用能源。走好绿色城市这一步，绿色建筑扮演着重要角色，毕竟人要居住在建筑里面，人的休息也大多数是在建筑里面进行。绿色建筑和绿色城市，其实就是整体和局部的关系。

我国目前处于城市建设高峰期，城市建设的飞速发展促使建材业、建造业飞速发展，由此造成的能源消耗已占到我国总的商品能耗20%～30%，占到产业能耗的50%。目前，建筑能耗仍呈上升趋势，所以发展绿色建筑显得尤为重要。

Q：发展绿色建筑的困难在哪里?

李迅：发展绿色建筑主要存在三个方面的困难：第一，困难不在技术在理念。新能源、绿色交通等技术都可以克服，理念却难以改变。第二，绿色标准模糊不清。至今，中国的绿色标准还不全面，什么是真的绿色，全世界都没有说清楚这个事情，只知道要保护地球，节约资源。第三，行为。行为节能比技术节能更重要，比如随手关灯、关空调等行为，能更好地节能。

Q：发展绿色建筑，制定相关标准是很重要一环。中国的绿色建筑标准现状如何?与国际上的差距在哪里?

李迅：中国的绿色建筑有自己的标识，一星、二星、三星等绿色建筑标识。同时，中国的绿色建筑有自己的组织，2008年成立了绿色建筑专业委员会，该组织已经连续举办了10届国际绿色建筑与节能大会。

在2006年版基础上，《绿色建筑评价标准》新版本最近刚刚完成修订，将于明年实施。今年年初国务院办公厅转发《绿色建筑行动方案》，绿色建筑已经上升到国家层面，国家已经制定一个绿色建筑的发展行动计划，它的目标体系、政策体系、技术体系、示范体系，都已经建立起来，中国绿色建筑的顶层设计已经基本完成，这是中国模式的一个特点，中国是政府自上而下地主导绿色建筑发展，即政府引导与市场主导相结合，而国外主要是靠市场的力量推进绿色建筑的发展。

与国外相比，中国的绿色建筑标准还是存在一定差距。国外的绿色城市目标更高，已经出现了零碳建筑、零能耗建筑。

Q：如何发展绿色建筑，以便更好地推进绿色城市进程?

李迅：我国的绿色建筑已经进入到快速、规模化发展阶段。截至去年年底，全国共评出1416个绿色建筑标识项目，总的建筑面积已经达到了1.6亿平方米。计划到2015年末，20%的城镇新建建筑要达到绿色建筑标准。

关于绿色建筑的总体目标，国家提出了十大任务：第一，新建建筑节能改造;第二，大力推进既有建筑的节能改造;第三，开展城镇供热系统的改造;第四，推进可再生能源的应用规模;第五，加强公共建筑节能管理;第六，加强绿色建筑的相关技术研发和推广;第七，大力发展绿色建材;第八，推动建筑的工业化，也叫装配化;第九，严格建筑拆除管理程序;第十，推进建筑的废弃物资源化利用。

相关部门提出，新产生的建筑垃圾要100%再生利用。另外，为推动绿色建筑的规模化发展，国家提出要建100个新区域，按照绿色生态城区的规模、标准，两年建200万平方米的绿色建筑。从2014年起，政府部门投资的公共建筑、保障性住房单体建筑，都要建成绿色建筑;到2015年底，直辖市和东部沿海地区的新建建筑50%以上要达到绿色建筑标准，绿色建筑要从单体向区域发展，从城市向村镇发展，从产品向产业化发展。

绿色建筑的推进不仅涉及新建建筑，更要关注既有建筑改造。

美国就非常重视既有建筑的改造，纽约市去年宣布，对该市的大型公共建筑能耗进行实时监控管理，每一栋建筑的能耗都在互联网上公布，每家每户都能看到自己的能耗情况，督促家庭降低能耗。还采用合同能源管理等市场机制的办法，进行节能改造，家庭和市政府都不需额外出资，通过市场机制进行节能改造。

吸取美国的经验，中国也将进行既有建筑改造。实现北方采暖地区的居住供热改造4亿平方米，居住建筑完成节能改造5000万平方米，公共建筑节能改造1.2亿平方米，农村危房改造40万套。

Q：纵观中国城市化水平，发展绿色城市的难度在哪里?发展绿色城市的路径是什么?

李迅：在中国走绿色城市道路，需要构建绿色城市的目标体系、政策体系和市场体系，这个过程是漫长的。中国的快速城镇化还需走25年，现在的城镇化已达到50%，要达到70%的目标，按照每年1%的速度、每年1500万人口从农村转移到城市，还需要20年时间。目前，中国农村还有3亿农民要进城，绿色、低碳、生态，既是一个美好的理想，但也是一个艰难的过程，需要所有人为之努力。

中国的城市转型发展也是必然的，要从过去高能耗、高污染的褐色工业文明转向低排放、低污染的绿色生态文明，从过去英美的线性发展模式，走向循环的、生态的发展之路。城乡的空间要从过去粗放、无序、非均衡、蔓延式发展，走向集约、有序、均衡、紧凑的发展模式。