六盘水市人民政府2015年政府信息公开工作年度报告

(一)统筹安排部署政府信息公开工作。根据《省人民政府办公厅关于印发贵州省2015年政府信息公开工作要点的通知》(黔府办发〔2015〕18号)要求，我市制定了《六盘水市2015年政府信息公开工作重点任务分解表》，对全市2015年政府信息公开工作任务进行了责任分解，明确责任单位，提出工作要求。全市各级各部门把政府信息公开工作纳入重要议事日程，共召开政府信息公开工作会议或专题会议42次，与经济社会发展工作同步研究、同步部署、同步推进 。

(二)加强信息公开制度建设。进一步完善我市政府信息公开制度体系，制定了《六盘水市政务公开民主监督员管理办法(试行)》，加强了我市政府信息公开的民主监督。加强市政府信息公开源头管理，制定了《市人民政府办公室政府信息公开暂行规定》，明确了市人民政府办公室政府信息公开的内容、时限及载体、职责分工和保密审查程序，并将政府信息公开工作情况纳入市政府办公室年度目标考核。

(三)强化政府网站建设管理。按照国务院和省政府的部署，全面开展政府网站普查工作，对全市政府网站进行了一次全面的体检，对存在问题的网站进行了整改，对不合格的网站采取直接关闭措施，共关闭不合格政府网站86个。重点加强了市政府门户网站的整改，着力提高网站信息发布、互动交流、政务服务水平。一是补充完善网站栏目，新增了国务院文件、省政府文件、国内要闻、省内要闻等10个栏目。二是对没有信息保障的栏目进行合并或删除，共合并栏目15个，删除空栏目110个。三是对政府网站的栏目进行认真梳理，制定信息更新责任分解表，明确更新责任、更新频度。对更新不及时的栏目进行补充和完善，及时更新信息2000余条，删除不准确、不适宜信息200余条，录入最新版办事指南242条。四是加大对“书记市长——群众直通交流平台”信件办理的督促力度，及时回应社会关切问题，提高政府网站的公信力。2015年，我市通过“书记市长——群众直通交流平台”收到投诉咨询件2569件，受理2528件，办结2526件，受理率98.4%，办结率98.3%，其中：书记市长信箱收到1453件，全部受理及办结，受理率100%，办结率100%。五是开展政府信息公开目录清理，对市政府46个部门的政府信息公开目录进行清理，删除空目录200余个，督促部门补充完善公开信息5000余条。

(四)加强信息公开督促指导。一是每月定期对市级政府信息公开平台上的46个节点单位主动公开政府信息、依申请公开、政府信息公开意见箱办理情况进行通报。二是加大对政府网站整改的督促，共发出政府网站问题整改通知书45份，政府信息公开平台问题整改通知书27份，政府网站整改提示6期。三是及时通报典型案例，对因网站因管理不到位、更新不及时被省政府网站曝光的6家市直部门进行通报，有力推动了政府网站普查工作的顺利开展。四是注重教育培训，全市各级各部门共组织了政府信息公开系统操作、网站普查、政府信息依申请公开培训18次，共2223人次参与培训。

(五)开展政府透明度评测。为进一步提高六盘水市政府工作的透明度，促进政府信息公开工作，推进法治政府、诚信政府建设，市政府2015年启动了政府透明度测评工作，测评对象为辖区内4个县(特区、区)政府、市政府39个工作部门。评测方式采用购买服务，委托第三方测评机构进行。目前已完成方案制定、业务培训工作，进入数据采集印证阶段，测评工作预计2016年4月完成。通过政府透明度测评，有力促进了我市政府信息公开工作水平提高。

　二、主动公开政府信息情况

　　2015年，全市各级各部门累计主动公开信息135509条，其中，通过政府公报公开522条，政府网站公开115916条，政务微博公开5570条，微信公开9390条，召开新闻发布会23次，其它方式公开31891条。

(一)扩大公开内容和范围。全市各级政府不仅公开了机构概况、领导信息、发展规划、政策文件、工作动态、人事信息、资金信息、统计信息、应急管理、重点项目建设等政府信息外，还重点对行政权力清单、财政资金等九个重点领域信息以及其他专项信息进行了公开。

　(二)创新主动公开方式。全市各级政府主要以政府网站作为政府信息公开的第一平台，同时还通过政府公报、新闻发布会、广播电视、报刊杂志、档案馆、政务服务中心、手机终端、公告公示栏、便民惠民卡等形式公开政府信息 。

(三)加强重点领域信息公开。

　1.行政权力信息。在市政府网站上公开了2015年市级行政审批事项清理结果，其中：市直机关继续实施的行政许可事项目录110项、市级纳入政府内部管理事项目录30项、市级取消的行政审批事项目录10项、市级下放管理层级的行政审批事项目录12项、市直机关初审后上报省直机关行政审批事项目录52项、市直机关继续实施的法律法规和规章制度的其他权力事项目录137项;公开了35家市级行政机关行政权力清单，共梳理行政权力3815项，其中：行政处罚事项3318项、行政强制措施107项、行政强制执行65项、行政征收40项、行政给付15项、行政确认27项、行政检查32项、行政奖励21项、其他行政权力190项;各县(特区、区)政府公开了7865项行政权力。

　2.财政资金信息。在市政府门户网站公开了市本级和121个市直部门2015年财政及“三公”经费预算信息，各县(特区、区)政府共公开了509家单位的预算信息;集中公开了市本级和121个市直部门2014年度部门决算和“三公”经费信息，各县(特区、区)政府共公开了522家单位的决算信息。在六盘水公共资源交易网、市政府门户网站、省政府采购网上发布政府采购类交易公告862条，公示1111条，废标公告72条。

3.公共资源信息。2015年，公开了棚户区改造总体情况11次，发布有关棚户区改造督促检查、会议安排、现场观摩会等工作动态40余篇。在市公积金管理中心网站上公开市住房公积金管理运行情况12条。发布信息公开土地使用权出让进场195宗，完成147宗。

　4.重大建设项目信息。2015年，通过市政府门户网站公开重大建设项目信息126条，通过市发展改革委网站公开重大建设项目信息175条，通过新闻媒体公开重大建设项目信息207条。

5.公共服务信息。2015年，公开社会保险信息676条。公开了市民政局临时救助资金审批发放情况公示表。公开城市低保月报表12期、农村低保月报表12期、医疗救助季度报表4期、临时救助季度报表4期、农村五保供养季度报表4期、60年代精简退职老职工生活补贴半年报2期。公开医疗服务、价格、收费等信息17831条。

　6.国有企业信息。公开市属国有企业主要财务指标、业绩考核、企业安全等信息110条。

　7.环境保护信息。公开空气质量日报300余条、六盘水重点流域水质情况简报12条、市中心城区集中式饮用水源地水质情况简报12条、环境质量季报4条、2014年污染物排放情况1条、《六盘水市级排污许可证换发情况(2015年1—7月)》1条、环境执法决定书18条、环境投诉办理情况信息10条、法律法规文件7条、季度排污费征收情况4条、2015年度环保专项资金使用情况1条。

8.食品药品安全信息。公开食品药品重大监管政策信息2条;公开食品药品行政处罚案件15期、51件，公开2015年度流通环节食品抽样检验结果、预警监测信息与消费警示信息15条，公开有关食品药品安全监管重大政策、法律法规的政策解读信息11条。发放食品药品安全宣传资料5万余份，“文明用餐·节俭健康”宣传台标5000个，张贴“文明餐桌”宣传画8000张。

9.社会组织和中介机构信息。公布了全市社会组织评估等级结果(5A等级1家、3A等级7家)、2015年社会组织变更公告(共16家)、社会组织注销登记公告(共1家)、社会组织成立登记公告(共21家)、2014年度未参检市直社会组织名单公告(共75家)等内容。

(四)加大其他专项信息公开。

　1.惠民政策明白卡“升级版”发布工作情况。收集梳理汇总了22类223条惠民政策事项，在市政府网站上通过专栏进行了集中发布，在政府官方微信平台上同步公开。印制惠民政策明白卡26500份，在人群集中地、政务服务点等向群众发放。

　2.公共企事业单位办事公开情况。在市政府网站上开设了公共企事业单位办事公开专栏，集中公开了由30个行政主管部门牵头，涉及教育、医疗卫生等12个方面，47个公共服务单位办事方面的信息。部门办事公开方面，开通市县两级网上办事大厅，制定了《一次告知制度》、《服务承诺制度》、《公开公示制度》等文件，保障进驻部门办事公开工作规范运行。通过中心网站、公示牌、LED显示屏、大厅服务指南及办事指南等公开公示申请材料、收费情况、办事基本程序、投诉渠道等信息。向申请人公布行政复议、投诉举报渠道。

3.建议提案办理结果公开情况。2015年，市政府共收到270件建议提案，均办理答复完毕，办复率为100%。对涉及公共利益、公众权益、社会关切及需要社会广泛知晓的18件建议提案，通过市政府门户网站公开了办理复文的主要内容。

　4.回应解读情况。2015年，回应公众关注热点和重大舆情88次，举办新闻发布会23次，政府网站在线访谈13次，政策解读稿件发布395篇，微博微信回应事件23次，其它方式回应58次。

　三、依申请公开政府信息情况

　　2015年，市、县政府及工作部门共收到政府信息公开申请63件，其中：当面申请1件，网络申请50件，信函申请12件。申请办结数63件，均按时办结。已答复申请中，属于已主动公开的37件，同意公开答复的22件，不同意公开答复的1件(因涉及国家机密)，不属于本行政机关的1件，申请信息不存在的2件。2015年，全市依申请公开政府信息工作实行免费制，不存在收费或减免费用的情况。

　四、行政复议、行政诉讼情况

　　2015年，全市共受理政府信息公开行政复议案件4件并审结，1件驳回复议申请，3件责令履行。

　　2015年，全市因政府信息为案由被提起行政诉讼案件共11件，其中：驳回1件，依法纠错2件，其它情形8件。

　五、存在的主要问题和改进措施

　　2015年，我市政府信息公开工作取得了新的成绩和进展，但与《条例》和《暂行规定》的要求和社会的需求仍有差距。主要表现在：个别单位对政府信息公开工作重视程度仍然不够，信息公开的主动性有待进一步提高;政府信息公开的基础工作尚存在薄弱环节，在机构建设、机制建立、人员经费保障等方面不能适应新形势的需要还需加强;各级各部门政府网站作为政府信息公开第一平台的作用发挥不充分，不及时、不准确、不实用的问题仍然存在。

　　2016年，我市将牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享五大理念，认真贯彻落实党中央、国务院全面推进政务公开和国务院、省政府加强政府信息公开工作的安排部署，全力抓好政府信息公开工作：一是进一步加强组织领导。坚持把政府信息公开作为一项重要任务纳入工作日程，及时研究解决工作中的问题，细化工作责任和措施。二是加强政府网站建设，建好政府信息公开平台，规范栏目设置，充实栏目内容，提高公开信息的数量和质量，增强时效性。三是加强宣传和业务培训，努力营造政府信息公开的良好氛围，提高工作人员的业务能力和综合素质。四是强化信息公开督促检查，加大调度督促力度，把政府信息公开工作落到实处，五是加强依申请公开管理，严格按照法定时限履行答复程序，依法依规做好答复工作。六是加强政务公开民主监督工作，切实发挥民主监督员的作用，提升政府信息公开的效率和水平 。

(一)精心组织统筹推进政府信息公开。为深入贯彻《省人民政府办公厅关于印发2014年全省政府信息公开工作要点的通知》(黔府办发〔2014〕18号)精神，市政府办公室印发了《六盘水市2014年政府信息公开工作要点》(六盘水府办函〔2014〕32号)，对全市政府信息公开工作进行了安排部署，细化工作任务，分解落实责任，明确推进措施，确保政府信息公开工作思路清晰，目标明确。2014年全市各级各部门召开会议74次，研究部署政府信息公开工作 。

　(二)加强政府信息公开平台建设。进一步加强政府门户网站建设，发挥其信息公开、网上办事、互动交流的作用。一是充分利用政府网站发布政策信息。全年共发布政策解读信息189条，加强政策解读，回应社会关切。二是加强互动交流。2014年，结合市委、市政府中心工作，在“中国凉都·六盘水”门户网站开展了“市中心城区基础设施建设”、“六盘水市2014年‘十件民生实事’”、“六盘水市党员干部‘四风’问题”等6次意见征集，共征集到612条意见。针对网民反映的“四风”方面意见，我市分四期在政府网站进行答复。开设了“书记市长群众直通交流平台”，全年共收到投诉咨询件2480件，受理2448件，办结2441件，其中：书记市长信箱收到投诉咨询件1454件，受理1454件，办结1450件，受理率100%，办结率99.72%。三是优化网站板块设置。对政务频道进行了全面改版，制作了“六盘水市惠民政策明白卡”、“政府信息公开重点领域”等8个专题，进一步扩大信息公开覆盖面，提升信息传播的时效性，为广大市民及时了解政府的重大决策和部署提供了更多便利。2014年“中国凉都·六盘水”政府门户网站访问量达810余万人次，在中国社会科学院信息化研究中心与国脉互联政府网站评测研究中心联合主办的2014中国政府网站绩效评估中，名列地市级政府网站15名，在省政府组织的政府网站绩效评估中获全省第2名。　(三)拓宽政府信息公开渠道。一是不断拓宽政府信息公开渠道。在建好各级政府网站的同时，通过政府公报、新闻发布会、文件查阅中心、政务服务大厅、政务公开栏、广播电视、报刊杂志、便民小册子等形式主动公开政府信息。二是加快推进新媒体应用。全市各级政府及与民生相关的部门建立了政务微博、微信，及时发布权威信息，全年通过政务微博发布信息728条、政务微信发布信息355条，通过微博微信回应公众关注热点或重大舆情68次。三是积极开展明白卡制定和发放工作。共收集各项惠民政策217项，印发明白卡56万余份，组织工作人员将明白卡在市县城区主要街道、各乡(镇、街道)集市等人口较为集中的地方发放，在各地政务服务中心、乡镇便民服务站设置发放点供市民取阅，接受群众对惠民政策的咨询。　(四)加强培训指导和督促检查。一是加强培训指导。全市各级各部门举办各种形式的政府信息公开培训74次，培训人员3065人次。二是强化责任分解。2014年初制定了政府信息公开工作责任分解表，年末制定了《六盘水市2014年政府信息公开工作“成绩单”》并“晒”在各级政府网站上，接受社会的评价和咨询。三是强化督促检查。市委市政府督察室下发了《关于对2014年全市政府信息公开工作落实情况开展督查的通知》，对政府信息公开工作进行了督查。四是加大通报力度。每月定期对市直各部门在政府信息公开平台上的信息更新情况进行通报。

二、主动公开政府信息情况

　　2014年，全市各级各部门累计主动公开信息104434条(不同渠道和方式公开相同信息计1条)，其中，通过政府公报公开1086条，政府网站公开81917条，政务微博公开3565条，微信公开526条，其它方式公开233554条。

(一)主动公开的内容和范围。全市各级政府不仅公开了机构概况、领导信息、行政权力、发展规划、政策文件、工作动态、人事信息、资金信息、统计信息、应急管理、重点项目建设等政府信息外，还公开了征地拆迁、土地使用权出让、矿业权、房屋征收与补偿、保障性住房、城镇保障性安居工程、工程建设项目、政府采购等公共资源配置信息，以及社会关注度高的招生政策、科技管理和项目经费、医疗卫生领域信息、就业信息、社会保障、环境保护、安全生产、食品药品安全、国有企业财务管理、企业信用等公共服务与监管信息 。

2013年，全市各级各部门按照《条例》、省人民政府办公厅《关于印发2013年全省政府信息公开重点工作安排的通知》(黔府办函〔2013〕35号)要求，进一步加大政府信息公开工作力度，提高了政府工作的透明度，促进了依法行政，保障了公民、法人和其他组织依法获取政府信息的权益。

(一)加强领导，及时研究部署全市政府信息公开工作。为贯彻落实好《国务院办公厅关于进一步加强政府信息公开回应社会关切提升政府公信力的意见》(国办发〔2013〕100号)、《省人民政府办公厅关于进一步加强政府信息公开回应社会关切提升政府公信力的实施意见》(黔府办发〔2013〕57号)文件精神，我市结合自己实际，研究制定了《全市进一步加强政府信息公开回应社会关切提升政府公信力工作方案》，目前已启动相关工作。

(二)完善制度建设，夯实工作基础。我市目前已建立了《六盘水市政府信息公开暂行规定》、《六盘水市依申请公开政府信息工作规定》、《六盘水市政府信息公开年度报告制度》、《六盘水市政府信息公开保密审查制度》、《六盘水市政府信息公开工作责任追究暂行办法》、《六盘水市政府信息公开工作考核办法》、《六盘水市政府信息公开社会评议制度》等较为完善的制度体系。2013年，我市重点做了规范政府信息公开流程审核机制的建立工作，市政府办在办文的过程中，对公开的文种进行了明确规定，对公开的文件均标注“此件公开发布”，并及时在网上发布，确保了政府信息公开的及时、准确、规范。

(三)强化政府信息公开平台建设。我市市县两级政府均建设了政府网站系统，在政府信息公开平台建立了政府信息公开目录，设置较完善的分类，信息更新较为及时。同时建设了网上依申请公开受理系统，公民、法人或其它社会组织可在网上向52个市级政府部门和县(区)政府提出公开政府信息申请，各部门可在网上直接回复公民、法人及其它社会组织的公开政府信息申请。按照省政府的要求，我市各级政府网站均整合了上下级政府网站资源，提供了相应链接，实现资源共享，方便公众获取信息。此外，我市加强政府公报、新闻发布会、短信平台、政务微博、电子信息屏、档案馆等其它公开载体建设，畅通公开渠道。

(四)突出抓好重点领域信息公开。我市在《2013年全市政府信息公开重点工作安排》中，对抓好财政预决算、“三公”经费、保障性住房、安全生产、食品药品安全、环境保护、招投标、征地拆迁、价格和收费、扶贫生态移民工程等重点领域信息公开做了明确部署，要求各职能部门按照职责对有关工作进行落实，做好重点领域信息的公开。

(五)加强业务培训和督促指导。一是加强业务培训。为使各部门掌握财政信息公开的有关要求，2013年上半年市财政局、市电子政务办公室联合组织了财政预算及“三公”经费公开培训，参训70人。二是建立日常通报制度。我市建立了政府信息公开工作月度通报制度，每月对各部门网站信息更新、信息公开平台信息更新、网上依申请公开和意见箱办理、网上投诉咨询平台办理情况进行通报，全年共出通报12期，有效地促进全市政府信息公开工作的开展。三是加强督促指导。为督促各县(区)政府落实今年（2013年）政府信息公开工作，2013年9月上旬我市对各县、特区、区开展一次工作调研，对各县、特区、区落实今年（2013年）政府信息公开工作进行了专项检查和业务指导。

本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）要求，在2015年度太原市各县（市、区）人民政府和市直各有关单位政府信息公开年度报告的基础上，由太原市人民政府办公厅政府信息公开处编制。全文由概述、主动公开政府信息情况、2015年政府信息公开重点工作完成情况、依申请公开政府信息情况、咨询处理情况、申请行政复议及行政诉讼情况、政府信息公开支出与收费情况、存在的主要问题和改进措施八部分组成。本报告所列数据的统计期限为2015年1月1日至2015年12月31日。

一、概述

2015年是贯彻落实党的十八大、十八届三中四中全会精神的重要一年，是全面深化改革的关键之年。我市严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)、省政府信息公开工作要求，以社会公众的期盼，保障人民群众知情权、参与权和监督权为目标，以推进行政权力运行程序化和公开透明为重点，以2015年全国政府网站第一次普查工作为契机，加强政府网站管理，强化政府信息公开实效，进一步提高了政府公信力，更好地发挥了信息公开对建设法治政府、创新政府、廉洁政府的促进作用。

（一）领导重视、部门联动、工作有序

太原市委、市政府领导高度重视我市政府信息公开工作，对政府信息公开工作提出高标准，严要求。我市政府信息公开工作机构健全、人员配备到位、专项经费有保障，并进一步完善了信息公开各项制度。今年借全国政府网站第一次普查的契机，对政府信息公开工作起了很大的促进作用，重新梳理政府信息公开目录和政府网站栏目，进一步加强各部门共同维护市政府门户网站内容的工作，确保政府信息公开工作持续良好开展。

（二）加强培训，落实文件，推进公开

今年我市召开了“太原市政府网站普查工作培训会暨政府信息公开工作安排会”，全市县市区、开发区、政府组成部门及相关单位共70余人参加培训。对政府网站普查第二阶段工作及信息公开有关事项进行了安排部署，明确各牵头部门的职责，要求各牵头部门制定落实措施，规范程序，及时回应公众关切，提高政府信息公开实效。认真落实上级政府信息公开工作要求，印发了《太原市市属国有企业财务等重大信息公开办法（试行）》（并政发[2015]9号）、《太原市政府网站普查工作第二阶段（检查整改）工作安排》、《太原市政府网站普查工作第二阶段（检查整改）情况通报》、《太原市人民政府办公厅关于进一步做好全市政府网站核查整改工作的通知》等文件，并在政府门户网站上及时发布国家及省对2015年政府信息公开工作要点的文件，督促重点领域涉及部门推进政府信息公开工作。

（三）太原市政府门户网站情况

太原市政府门户网站由市政府办公厅承办，自2003年正式运行以来，领导高度重视，经过五次大的改版，目前包括新闻中心、政务公开、公共服务、互动交流等8大类50余个栏目；今年我们积极贯彻全国政府网站第一次普查工作精神，检查全市部门网站，通报不合格网站，清理全市“僵尸”、“睡眠”网站，10月底完成了关停整改工作，进一步提升了全市政府网站的形象。太原市政府门户网站获得了第十四届（2015）中国政府网站绩效评估，省会城市第9名的成绩，同时还获得了“2015年度中国政务网站优秀奖”。

太原市政府门户网站设有政府信息公开专栏，及时更新了信息公开指南、目录、规定及依申请公开说明。2014年已制作了重点领域信息公开栏目，今年按照国务院2015年政府信息公开工作要点精神，进一步完善了该栏目，增加了“企务公开”子栏目，由市国资委提供相关内容。“政务公开”栏目获得了“2015年政府网站信息公开类精品栏目奖”。

（四）其他途径政府信息公开情况

政府公报专栏，24期政府公报全部以电子版形式公布；全年市委市政府新闻办共召开新闻发布会30余次；通过太原市政府网站和太原市档案局网站及时发布了《太原市档案馆第十一批开放档案公告》，严格按照《中华人民共和国档案法》相关规定，对馆藏年满30年的档案进行了鉴定划控。此次鉴定档案为馆藏1985年度的档案，内容涉及73个单位的2613卷、47334件档案，经过严格规范的鉴定程序，向社会公众开放档案19586件，控制利用档案27748件（依申请向特定群体提供查阅利用），实现了开放档案完全公开，控制利用档案定向公开。本批档案自2016年1月1日起向社会开放，查阅者凭身份证、介绍信等合法证件即可前来查阅；外宣办开通的新浪“微太原”、腾讯“太原发布”2015年度共发布广播20845条；其他途径发布11718余条政府信息。真正方便群众多渠道了解政府信息。

二、主动公开政府信息情况

2015年“中国•太原”政府门户网站发布各类政务信息1万余条，其中，发布政府公告文件311条，各部门（包括县区）业务动态7559条，政务要闻1347条，中央政府网站信息490条，其他1500余条。

截至12月31日，我市共产生各类政府信息9万余条，其中：政府公报发布1623条，政府网站发布42724条，政务微博发布37390条，政务微信发布1297条，其他方式发布11718条。

三、2015年重点领域信息公开工作要点落实情况

（一）推进行政权力清单公开。

市编办牵头印发《太原市人民政府办公厅关于进一步推行权力清单制度的通知》（并政办发[2015]46号）文件，推进《太原市市级权力清单》工作，市审改办收集涉及市直43个政府部门及单位的权力清单、办事指南、运行流程图、廉政风险防空图等，市政府信息中心做好所有数据的录入展示等相关工作，于2016年元月15日在市政府门户网站上正式公布。清单所公布内容共有9类行政职权事项，分别是：行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收征用、行政裁决、行政确认、行政给付、行政奖励、其他行政职权。另2类事项单列，即：市政府为实施主体的行政职权事项和部门共性行政职权事项。每类事项包括职权编码、职权类型、职权名称、行使主体、职权依据、责任事项、责任事项依据等内容。此次公布的行政职权事项共计2764项，其中：行政许可133项，行政处罚2117项，行政强制93项，行政征收征用25项，行政裁决8项，行政确认39项，行政给付18项，行政奖励8项，其他行政职权254项，市政府为实施主体的职权事项58项，部门共性职权事项11项。

（二）推进财政资金信息公开。

市财政局落实了我市财政资金、“三公”经费公开工作，公开了本级政府财政预决算报告、各部门2014年部门决算和2015年部门预算信息，没有网站的部门也全部集中在市财政局网站上进行公布；市审计局公开了太原市2013年度市本级预算执行和其他财政收支的审计工作报告；市政府采购中心网站及时公开政府采购项目信息、采购文件、中标结果等。

（三）推进公共资源配置信息公开。

征地补偿安置方案、土地登记、矿业权审批等方面的信息在市国土局网站进行了公开公示；市房产局保障房信息专栏、市采购中心网站，市发改委工程建设项目专栏，对保障性住房、政府采购招投标项目等公共资源配置方面进行了公开。

（四）推进重大建设项目信息公开。

在政府门户网站首页重点领域信息公开栏目中设立工程建设项目子栏目“重大建设项目”，由市住建委负责牵头并维护该栏目内容，重点围绕城市基础设施、节能环保、土地整治等涉及公共利益和民生领域的政府投资项目开展信息公开工作。

（五）推进公共服务信息公开。

对医疗、生育等三个目录19万条数据建立查询数据库，各项社会保险的缴费基准，参保情况、收支，结余和收益等信息在人社局及各保险中心网站、报纸等媒体进行发布；社会救助，城乡低保、特困人员供养、医疗救助、救助标准、补助水平等信息在市民政局网站已进行公开；教育领域信息，太原市教育局专门开辟“太原教育”微信公众号，凡是重要的教育政务信息、涉及人民群众的政策规定，如中考、高考政策，高校、高中、义务教育中小学招生政策，规范办学行为的规定等，全部在微信公众号上公布，方便社会公众及时了解、获取信息；医疗卫生领域，重点对法定传染病的防控和重大突发公共卫生事件进行了及时发布，实现了对执业医疗机构、医师资料、医疗收费等信息的查询功能，公开了医疗服务、收费标准等信息。

（六）推进国有企业信息公开。

积极探索推进国有企业重大信息公开工作，切实提高监管效能和企业经营管理透明度。结合我市实际，起草了《太原市市属国有企业财务等重大信息公开办法》，经市政府常务会议审议并报市委常委会议审议通过，正式公布。同时还制定了与《办法》相配套的《太原市市属国有企业财务等重大信息公开办法实施细则（试行）》，把信息公开贯穿于生产经营的全周期、决策活动的全过程，有利地推动了国有企业接受社会监督。

（七）推进环境保护信息公开。

市环保局在部门网站对空气质量、水环境质量、污染防治、污染减排等信息公开，对环境监测、监察等情况进行公开，对环境执法检查、行政处罚进行公示，公布了重污染天气应急预案、响应程序图等。

（八）推进食品药品安全信息公开。

对食品安全、医疗器械的政策信息，药品监督抽验、行政处罚信息，网上非法售药整治等专项行动信息和保健食品消费警示信息进行了及时发布，建立了药品、医疗器械、保健食品、餐饮服务等数据查询系统，方便公众对食品药品安全工作进行查询、监督。

（九）推进社会组织、中介机构信息公开。

社会组织成立、变更、注销、评估、年检结果、查处结果等信息在市民政局网站通知公告中进行公开，公布了社会团体和民办非企业单位成立、年检等办事流程，公开了民政的行政职权事项等；建立行政审批前置服务项目信息公开制度，市政务中心网站对公开提供服务的社会组织和中介机构名称、经营地址、资质状况等基本信息进行公示，对服务承诺、收费标准、技术力量、业绩等也进行了公开，方便公众进行查询、选择；市慈善总会网站对慈善日常捐赠、基金、救助等信息进行公示。

四、依申请公开政府信息情况

2015年度，我市共受理各类政府信息公开申请107件，其中，网上申请58件、当面申请18件、邮寄25件，传真6件，全部按规定办结。依申请公开的信息内容主要是集中在环保、城建、国土、财政资金、民政等方面。

五、咨询处理情况

我市2015年度共接受市民各类咨询约210万人次。其中12345便民热线电话共受理来电28.3万个，转交部门办理38191个，办结37744个；回复人民网留言1662件，市长信箱留言2166条，人民网“省长留言”41条，连续三年被评为全国网民留言办理工作先进单位；全年办理人大代表建议、政协提案851件，市人大常委会审议意见22件，办结率100%。

在咨询处理方面，县（市、区）政府、各部门在继续做好电话及当面咨询接待服务工作的同时，县区政府开展领导大接访活动，及时主动处理群众反映的各类问题。

六、行政复议和行政诉讼情况

我市2015年度政府信息公开方面的行政复议事项1件。

七、政府信息公开支出与收费情况

支出：2015年，全市各级、各有关单位在政府信息公开方面共支出205.118万元。

收费：2015年，全市各级、各有关单位均没有向政府信息公开申请人收费，复印费和邮寄费由各单位在办公费用中支出。

八、存在的主要问题和改进措施

总体来看，我市政府信息公开工作有序推进，保障了公民的知情权、参与权、表达权、监督权，促进了依法行政，阳光政府建设，但也还存在一些不足。一是主动公开方面，有些部门主动公开意识不强，内容还不够全面，还需进一步加强；二是依申请公开答复工作，申请内容种类繁多，界定哪个部门进行答复也较困难，好多内容涉及多个业务职能部门，对信息公开工作人员各专业领域分析能力提出了更高的要求；三是政府信息公开目录方面，还需进一步细化分类，建立科学目录。

改进措施：1、加强政府信息公开平台建设，落实网站内容保障责任；2督促政府部门网站建设，充分利用政府网站建设要求倒逼政府信息公开工作；3、建立信息公开考核标准；4、以重点领域信息公开为突破，全面推进政府信息公开工作。