洛南县发展和改革局内设机构

根据上述职责，县发展改革局(县物价局)设7个内设机构：

办公室

负责文电、会务、机要、档案、接待、后勤工作；承担信息、安全保密、信访、政务公开工作；承担机关财务、资产管理工作；承担机关和下属单位的人事管理、机构编制、队伍建设工作；负责机关和下属单位的离退休人员服务管理工作；负责组织人大建议和政协提案的办理；组织实施目标责任制和考核、奖惩工作；负责干部教育、普法培训工作；组织开展机关思想政治和精神文明建设方面的工作。

发展规划股

负责提出全县国民经济和社会发展战略、生产力布局的建议，提出全县国民经济和社会中长期发展规划、年度计划、总量平衡及结构调整的规划和政策并监测与评估实施情况；统筹协调全县经济社会发展重大专项规划和区域规划；监测分析全县宏观经济形势，起草计划执行情况及经济运行情况分析报告；参与编制土地利用计划、基础测绘计划、防震减灾工作；研究全县经济体制改革和对外开放的重大问题；组织拟定全县综合性经济体制改革方案和专项经济体制改革方案；负责机关信息宣传组织协调工作，起草综合性重要文件；承担机关有关规范性文件合法性审核工作；承担机关行政复议、行政应诉工作；组织实施国家推进西部大开发的战略、规划和重大政策；提出推进西部大开发的重点基础设施建设、生态环境建设、重点项目布局等建议并协调实施。研究分析财政、货币政策执行情况、全县市场发展状况，并提出相关建议；拟定现代物流业规划和农产品、工业品及重要原材料进出口计划并监督执行；衔接、协调全县财政、金融和流通领域体制改革有关问题；审核非上市公司发行企业债券，协调推进全县产业投资基金和创业投资的发展；参与管理县级粮油、化肥等重要物资储备；审核流通领域省级服务业专项资金项目；按照有关规定负责流通领域建设项目的备案和审核；分析利用外资和境外投资状况，审核外商投资项目。

固定资产投资股

负责拟定深化投资体制改革和固定资产投资管理的规范性文件，指导全县投资和项目建设管理工作；负责全县公路交通、通信基础设施、电力设施、城镇市政基础设施、公检法司、驻洛部队基础设施、保障性住房建设、党政机关业务用房建设、城区房地产开发等项目的管理工作；研究提出我县重点产业布局、促进重点项目建设的建议和措施；审批、审查、上报基础设施类建设项目；负责汇总编制全县重大项目中长期规划和年度重点项目建设计划、重大前期项目工作计划，并负责汇总项目信息统计、分析、上报与发布，以及重点项目考核工作；指导、协调、监督管理全县招投标工作，监督实施市县重点项目和政府投资的县直项目招投标工作；承担县重大项目建设领导小组办公室工作。承担县国防动员委员会交办的经济动员有关工作。

社会发展股

综合提出全县社会发展战略，组织拟定社会发展规划和年度计划；拟定协调人口和计划生育、文化文物广电、教育、卫生、体育、旅游、民政等发展的规范性文件；推进全县社会事业建设；协调全县社会事业发展和改革的重大问题；审批、审查、上报社会事业类建设项目；综合分析提出全县促进就业、调整收入分配、完善社会保障与经济协调发展的战略和政策建议；推进相关体制改革，协调解决相关重大问题。

农村经济股

综合分析农业和农村经济发展情况，提出全县农村经济发展战略、体制改革及有关政策建议，协调全县农业和农村经济社会发展的重大问题；审批、审查、上报农业和农村经济建设项目；衔接平衡农业、林业、畜牧、水利、气象等发展规划、计划，负责农业生产、农村水利、沼气、水电站、林业生态工程等建设项目的管理，提出重点项目建设并协调实施；组织协调全县巩固退耕还林成果专项建设规划项目实施管理工作。

区域经济股

综合分析全县工业、服务业和高技术产业发展的重大问题，组织拟定综合性产业政策；统筹工业、服务业、高技术产业发展规划与国民经济和社会发展规划、计划的衔接平衡；协调重大技术装备推广应用和重大产业基地建设；会同有关方面拟定服务业、高技术产业的发展战略和规范性文件，协调发展中的重大问题；审批、审查、上报工业和服务业建设项目；负责组织拟定全县区域经济发展规划，提出项目布局相关建议并督促实施；承担苏陕（宁洛）办、县服务业办的日常工作；承担县突破发展领导小组办公室日常工作；承担关天经济区洛南县领导小组办公室的日常工作。负责拟定烟花爆竹行业规划、产业政策等规定。综合分析全县经济社会与资源、环境协调发展的重大问题；组织拟定全县能源、资源节约和综合利用、发展循环经济的规划和政策措施并协调实施，参与编制环境保护规划；研究提出全县能源发展战略、中长期规划、区域发展规划，年度指导性计划和产业政策；协调环保产业和清洁生产促进有关工作；组织协调全县重大节能减排清洁生产示范工程和新产品、新技术、新设备的推广应用；指导能源行业节能和资源综合利用工作；负责电网建设、新能源和资源综合利用项目的管理工作；承担科技进步和能源装备相关工作；承担县节能领导小组办公室日常工作。

以工代赈办公室

负责全县以工代赈项目暨易地扶贫搬迁工程、便民桥工程规划和项目库建设；负责年度以工代赈项目暨易地扶贫搬迁工程、便民桥工程可行性研究报告、编制实施方案并下达年度项目计划；负责以工代赈项目衔接与资金争取；调查研究解决易地扶贫搬迁过程中的重大问题，负责年度以工代赈项目考评与奖惩工作；参与检查监督项目进度、工程质量、资金使用；组织相关部门竣工验收与总结推广工作。

机关党的组织机构按党章规定设置。

纪检组、监察室按有关规定设置。

（一）拟定并组织实施全县国民经济和社会发展战略、中长期规划和年度计划，统筹协调经济社会发展，研究分析县内外经济形势，提出全县国民经济发展、价格总水平调控和优化重大经济结构的目标、政策，提出综合运用各种经济手段和政策的建议，受县政府委托向县人大提交国民经济和社会发展计划的报告。

（二）负责监测全县宏观经济和社会发展态势。承担预测预警和信息引导的责任；研究宏观经济运行、总量平衡、全县经济安全和总体产业安全等重要问题并提出宏观调控政策建议；负责协调解决经济运行中的重大问题，调节经济运行；负责组织重要物资的紧急调度和交通运输协调。

（三）负责汇总分析全县财政、金融等方面的情况，综合分析全县财政、金融、土地政策的执行效果；负责全县全口径外债的总量控制、结构优化和监测工作。

（四）承担指导推进和综合协调全县经济体制改革的责任。研究经济体制改革和对外开放的重大问题；组织拟定综合性经济体制改革方案；协调有关专项经济体制改革方案；会同有关部门搞好重要专项经济体制改革之间的衔接；指导经济体制改革试点和改革试验区工作。

（五）承担规划全县重大建设项目和生产力布局的责任。拟定全社会固定资产投资总规模和投资结构的调控目标、政策及措施，衔接平衡需要安排政府投资和涉及重大建设项目的专项规划；落实中央和省级财政性建设资金，按国务院和省政府规定权限审批、核准、审核重点建设项目、重点外资项目；指导和监督国外贷款建设资金的使用，引导民间投资的方向；组织开展重点建设项目稽察；指导工程咨询业发展。

（六）推进全县经济结构战略性调整。组织拟定综合性产业政策，负责协调第一、二、三产业发展的重大问题并衔接平衡相关发展规划；协调农业和农村经济社会发展的重大问题；会同有关部门拟定服务业发展战略和重大政策，拟定现代物流业发展战略、规划；组织拟定高技术产业发展、产业技术进步的战略、规划和重大政策，协调解决重大技术装备推广应用等方面的重大问题；负责能源行业管理。

（七）承担组织编制全县主体功能区规划并协调实施和进行监测评估。组织拟定区域协调发展的战略、规划和重大政策，研究提出城镇化发展战略和重大政策；负责地区经济协作的统筹协调；承担西部大开发工作。

（八）承担重要商品总量平衡和宏观调控的责任。编制重要农产品、工业品和原材料总量计划并监督执行，根据经济运行情况对计划进行调整；拟定战略物资储备规划，负责组织战略物资的收储、动用、轮换和管理，会同有关部门管理县级粮食等储备。

（九）负责全县社会发展与国民经济发展的政策衔接。组织拟定社会发展战略、总体规划和年度计划；参与拟定人口和计划生育、科学技术、教育、文化、卫生、民政等发展政策，推进社会事业建设；研究提出促进就业、调整收入分配、完善社会保障与经济协调发展的政策建议；协调社会事业发展和改革中的重大问题及政策。

（十）推进可持续发展战略，负责全县节能减排的综合协调工作。负责全县节能降耗工作的执法、监督、检测工作；组织拟订全县发展循环经济、全社会资源节约和综合利用规划及政策措施并协调实施；参与编制生态建设、环境保护规划，协调生态建设、能源资源节约和综合利用的重大问题；综合协调环保产业和清洁生产促进有关工作。

（十一）组织实施国家应对气候变化重大战略、规划和政策；组织拟定全县应对气候变化战略、规划和政策。

（十二）起草全县国民经济和社会发展、经济体制改革和对外开放的有关规范性文件；指导、协调和监督全县招投标工作，并负责组织实施全县重点项目建设、政府投资建设项目的招投标工作。

（十三）组织编制全县国民经济动员规划、计划，研究国民经济动员与国民经济、国防建设的关系，协调相关重大问题，组织实施国民经济动员有关工作。

（十四）贯彻实施推进关天经济区建设的战略、规划和重大政策；提出推进关天经济区洛南区域建设的重点基础设施和重大产业项目等建设并协调实施；承担关天经济区洛南县领导小组办公室日常工作。

（十五）承担县国防经济动员委员会有关具体工作和苏陕（江宁）扶贫协作与经济合作领导小组办公室对口扶贫协作与合作工作。

（十六）负责全县物价管理工作；负责全县粮食管理工作。

（十七）承办县政府交办的其他事项。

县发展改革局（县物价局）机关行政编制15名。其中：局长1名、副局长2名。县物价局局长1名（正科）。非领导职数按有关规定设置。

（一）县物价局内设价格管理与监测股、收费管理股。

（二）单设县项目办公室，事业性质，科级规格，财政全额拨款，隶属发展改革局管理，编制5名，其中主任1名，副主任1名。

（三）组织开展对全县重大建设项目的稽察；跟踪检查相关行业和地方贯彻执行国家投资政策和规定的情况；对违规问题，按照国家有关规定提出处理意见等职责由监察室承担。

（四）县发展改革局和县粮食管理中心的有关职责关系。（1）县粮食管理中心拟定的全县粮食流通发展战略、重大规划、规范性文件和提出的粮食流通体制改革建议由县发展改革局审定或审核后上报。（2）县发展改革局负责拟定粮食进出口计划。（3）县粮食管理中心提出的粮食储备的收储、动用建议，经县发展改革局审核后上报。

（五）县发展改革局、县财政局、中国人民银行洛南分行等部门建立健全协调机制，各司其职，相互配合，发挥全县发展规划、计划、产业政策在宏观调控中的导向作用，综合运用财税、货币政策，形成更加完善的宏观调控体系，提高宏观调控水平。

攸县发展和改革局党组书记、局长：邓小荣

攸县发展和改革局党组成员、副局长：杜军民、胡正罡、欧阳娟、刘波、谭云

获得荣誉

2017年11月，商洛市洛南县环境保护局获得中央精神文明建设指导委员会授予的“第五届全国文明单位”荣誉称号。

（一）将原县物价局的职责划入县发展和改革局。

（二）取消已由县政府公布取消的行政审批事项。

（三）将原县经济贸易局承担的制定煤炭、电力等能源行业规划职责划入县发展和改革局。

（四）减少微观管理事务和具体审批事项。深化投资体制改革，进一步确立企业的投资主体地位，更好地发挥县政府在投资管理方面的作用。根据国家、省、市要求和发展变化需要适时修订调减投资核准目录，缩小投资审核范围，承接省、市下放的投资审批、核准权限;承接省、市下放的项目备案管理权限;承接省、市授权的价格列名管理（收费）审批项目。

（五）加强发展规划研究，重点拟订和组织实施国民经济和社会发展中长期规划、年度计划；加强宏观经济的预测预警，综合协调经济社会发展中的重大问题；加强投资宏观管理，搞好政府投资综合平衡，引导社会投资方向，协调推进重大项目建设，引导全县重大生产力布局；加强价格管理，做好价格总水平调控；加强重大政策和重大问题研究，推进可持续发展，提出保持经济社会与资源、环境协调发展的政策建议；推进统筹城乡、区域协调发展，促进城乡一体化，缩小地区发展差异；统筹协调和指导推进全县经济体制改革，协调推进专项经济体制改革，指导经济体制改革试点和改革试验区工作；加强指导协调并综合管理全县招标投标工作。