辽宁省政府发展研究中心2011年度政府信息公开工作报告

一、公开政府信息基本情况

截至2011年12月31日，辽宁省政府发展研究中心决策咨询网除主动公开中心职能、处室设置及领导机构等内容外，共主动发布信息6000余条，其中，“宏观经济”栏目发布信息1335条，占总数的21.9%；“社会发展”栏目发布信息312条，占总数的5.3%；“区域经济”栏目发布信息1205条，占总数的19.8%；“产业发展”栏目发布信息1056条，占总数的17%；“国际贸易”栏目发布信息1152条，占总数的18.8%；“财政金融”栏目发布信息367条，占总数的5.97%；“农村经济”栏目发布信息192条，占总数的 3.07%；“信息与科技”栏目发布信息131条，占总数的2.1%；“新能源”栏目发布信息201条，占总数的3.33%；“环境保护”栏目发布信息156条，占总数的2.68%。

目前，以上栏目的各类信息，可以在辽宁省政府发展研究中心决策咨询网上实现“一站式”查询。

二、政府信息公开工作情况

为确保政府信息公开工作组织有领导、工作有目标、责任有落实，辽宁省政府发展研究中心成立了由中心副主任白翎同志任组长，科研信息处、办公室相关同志参加的领导小组，确定信息处作为发展研究中心政府信息公开工作的主管部门，负责政府信息公开日常工作组织领导和指导协调，保证有一个健全的组织领导机构，指导开展工作。在工作中，明确分工、细化步骤、优化流程，确保政府信息公开及时主动。

充分发挥决策咨询网作为发展研究中心信息公开第一平台的作用，在网站上开辟信息公开专栏，完善信息发布渠道。

积极开展各项培训和宣传工作，切实把握规章及相关规定的具体要求，并在实际工作中认真贯彻落实。通过对全中心各处室相关人员开展培训，进一步提高了广大干部对推行政府信息公开重要性、必要性和紧迫感的认识。

三、存在问题及改进意见

省政府发展研究中心在推进政府信息公开工作中虽然做了一些工作，也取得了一定成绩，但与省政府、省政务信息化领导小组和人民群众的要求还有不少差距：一是反映中心工作动态的信息发布不够及时，二是信息不够全面。

2012年，我们将按照国家和省里的要求，继续大力推进发展研究中心信息公开工作，主要是做好以下几方面的工作：一是加强制度建设，进一步建立健全政府信息公开措施。在已建立的制度基础上，进一步完善政务公开制度，规范信息公开内容、形式和程序，使政务公开的各个环节都有规可依，有章可循。二是结合实际，加强电子政务建设，完善政府信息公开的服务手段，确保信息公开全面、准确、及时；三是加强中心信息公开基础性工作，加强信息公开业务学习和培训，不断提升政府信息公开整体工作水平。

一、公开政府信息基本情况

截至2009年12月31日，辽宁省政府发展研究中心决策咨询网除主动公开中心职能、处室设置及领导机构等内容外，共主动发布信息3919条，其中，“宏观经济”栏目发布信息948条，占总数的24.2%；“社会发展”栏目发布信息97条，占总数的2.48%；“区域经济”栏目发布信息884条，占总数的22.5%；“产业发展”栏目发布信息724条，占总数的18.5%；“国际贸易”栏目发布信息846条，占总数的21.6%；“财政金融”栏目发布信息161条，占总数的4.11%；“农村经济”栏目发布信息66条，占总数的 1.68%；“信息与科技”栏目发布信息44条，占总数的1.12%；“新能源”栏目发布信息93条，占总数的2.37%；“环境保护”栏目发布信息56条，占总数的1.43%。

目前，以上栏目的各类信息，可以在辽宁省政府发展研究中心决策咨询网上实现“一站式”查询。

二、政府信息公开工作情况

为确保政府信息公开工作组织有领导、工作有目标、责任有落实，辽宁省政府发展研究中心成立了由中心副主任白翎同志任组长，信息处、办公室相关同志参加的领导小组，确定信息处作为发展研究中心政府信息公开工作的主管部门，负责政府信息公开日常工作组织领导和指导协调，保证有一个健全的组织领导机构，指导开展工作。在工作中，明确分工、细化步骤、优化流程，确保政府信息公开及时主动。

充分发挥决策咨询网作为发展研究中心信息公开第一平台的作用，在网站上开辟信息公开专栏，完善信息发布渠道。

积极开展各项培训和宣传工作，切实把握规章及相关规定的具体要求，并在实际工作中认真贯彻落实。通过对全中心各处室相关人员开展培训，进一步提高了广大干部对推行政府信息公开重要性、必要性和紧迫感的认识。

三、存在问题及改进意见

省政府发展研究中心在推进政府信息公开工作中虽然做了一些工作，也取得了一定成绩，但与省政府、省政务信息化领导小组和人民群众的要求还有不少差距：一是反映中心工作动态的信息发布不够及时，二是信息不够全面。

2011年度政府信息公开工作报告

根据根据《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）、《广东省政府信息公开工作考核办法（试行）》等有关法律、法规和规定，现向社会公布2011年度本局信息公开工作报告。本报告由概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、不予公开政府信息及咨询情况、政府信息公开收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议提起行政诉讼情况、工作存在问题及改进情况共六个部分组成。报告所列数据统计期限自2011年1月1日起至2011年12月31日止。如对本报告有任何疑问，请与江门市发展和改革局联系（地址：江门市白沙大道西1号1幢2楼 ；邮编：529031）。

一、概述

(一)建立健全组织机构。根据《条例》，落实政府信息公开工作机构、人员配置。设立了“两组一室”。即政府信息公开工作领导小组和政府信息公开工作监督小组以及政府信息公开投诉办公室。局党组书记、局长亲任组长，指定一名分管领导统筹负责，由办公室牵头，各职能科室积极配合，抓好信息公开工作的落实。

(二)积极组织学习培训。2011年，我局多次组织公务员学习《条例》、《政府信息公开目录系统实施指引（试行）》、省府办《印发广东省政府信息公开保密审查办法的通知》等，加强专题培训力度，提高公务员依法公开水平，全面规范政务公开各项工作。

（三）继续不断完善各项制度。一是修订《江门市发展和改革局政府信息公开实施方案》，明确信息公开范围，做好本局政府信息公开。二是制定《市发改局政府信息公开工作程序》，将政府信息公开工作纳入局ISO质量管理体系，规范信息公开工作。三是继续完善保密审查机制，坚持上网信息要经局领导审批，谁上网谁负责的原则，把好涉密信息保密关。四是落实配套制度。完善社会投资项目登记备案制网上审批系统，及时在江门政务网与江门投资网上发布、更新有关信息。

（四）全面推行政府信息公开工作。按照部门职责抓好投资环境推介工作，深化行政审批制度改革及行政权限公开工作，做好价费审批和监管工作，抓好投资项目招投标核准工作，不断规范建设好面向广大人民群众的信息公开栏目、政务网站、办事指南等，重点加强电子政务建设，积极推进OA系统和政务交流平台的应用，提供多链接的信息服务，拓宽信息公开渠道。

二、主动公开政府信息情况

（一）公开的主要内容

2011年，江门市发展和改革局主动公开政务信息486条，其中涉及我市经济社会热点新闻类115条，项目审批核准类229条，工作动态类40条，政策法规类67条（含转发）、咨询投诉类35条。

另外，我局还在江门日报和本局网站定期公布“菜篮子”价格监测行情。

（二）公开形式

对于主动公开的政府信息，本机关主要采取网上公开的形式。本机关受理网上政府信息公开申请和信函、传真申请的机构为市发展和改革局，办公时间为：星期一至星期五：上午8：30—12：00，下午2：30—5：30。联系方式见网站首页。

三、依申请公开、不予公开政府信息

（一）依申请公开政府信息、不予公开政府信息情况

截至2011年12月31日，没有接到申请公开政府信息情况。

（二）咨询情况

2011年，江门市发展和改革局共接到186人次通过各种方式咨询与政府信息公开有关的事务，其中面谈咨询12人次，占6.4%；电话咨询174人次，占93.6%。主要是查询有关的办事方式、程序或政策方面的问题，均已答复或转介到相关部门。

四、政府信息公开收费及减免情况

截至2011年12月31日，未发生政府信息公开收费及减免情况。

五、申请行政复议、提起行政诉讼的情况

截至2010年12月31日，未发生因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况。

六、存在问题及改进情况

（一）存在问题

一是信息公开的内容有待进一步完善；二是网站软硬件建设力度不够，制约着政务公开的信息化步伐。

（二）改进措施

一是按照《条例》和有关保密制度的规定，进一步梳理政府信息，对原有的政府信息公开目录进行补充完善，保证公开信息的完整性和准确性。二是加大电子政务建设力度，优化网站配置，扩展系统功能，保障政府信息网络安全和稳定运行，确保政府信息公开工作顺利开展。

正文

一、概述

永泰县高度重视并积极推进政府信息公开工作，严格按照中央及省、市有关政府信息公开工作要求，认真贯彻落实《条例》和榕政办[2011]142号精神，紧密结合永泰县的工作实际，以建设政务公开、信息透明机关为目标，进一步完善政府信息公开工作制度、加大政府信息公开力度、拓宽政府信息公开内容、创新政府信息公开工作方式，扎扎实实做好政府信息公开各项工作。

（一）推进财政和社会公共资金信息公开

一是加强财政预算、决算类信息公开。去年以来，县政府财政预决算报告等信息已全部公开。与此同时，加大公开与人民群众利益密切相关的教育、医疗卫生、文化事业、社会保障和就业、住房保障等方面的财政支出信息。如新农合外伤补助等信息均按时公开在政府门户网站的通知公告栏目中。二是完善政府采购信息公开。县财政部门在省财政厅政府采购网设立了永泰县政府采购专栏，及时发布政府采购信息，主动公开有关政府采购目录、政府采购限额标准和公开招标数额标准、政府采购招标业务代理机构名录、招标公告及更改事项、邀标资格预审公告、评标结果、中标公告等招投标信息，进一步增强了政府采购的透明度。

（二）深化与政府管理相关的公共信息公开

一是积极主动公开国民经济和社会发展规划及专项规划、城乡总体规划、乡村规划等各类规划信息。2011年，全年各单位共公开规划计划类信息92条。二是加大重大建设项目、为民办实事类信息公开。全年各单位共公开该类信息56条。三是推进行政审批过程和结果公开。2011年，全县共公开行政许可类信息164条。同时，不断推进网上行政审批系统建设与应用，2011年，“网上审批”系统共受理2785件，办结2749件。

（三）加大政府政策制定过程及执行情况信息公开

一是推进重大公共政策决策过程公开。及时公开政府办公会议、常务会议相关信息，进一步完善重大事项征求意见、公开公示制度，不断健全科学民主决策程序。对涉及经济社会发展、事关人民群众切身利益、社会关注度高的重大事项、城乡规划，都进行充分的论证，认真征求人大代表、政协委员的意见和建议，并通过听证会、论证会、座谈会、政府网站、新闻媒体等途径广泛听取社会各方面的意见，不断促进决策的科学性。如通过政府网站在线访谈栏目介绍了农村村民住宅建设用地管理政策等情况。二是加大政策公开力度。及时公开涉及社会公众利益的重大公共政策，如公开住房保障、促进就业、旧城改造、新农合、食品安全、养老保障、环境保护、教科文卫等相关政策。如，全年各单位共公开科教文体卫生类信息443条，占公开信息数的25.21%。

（四）努力拓展政府信息公开渠道

一是发挥政府网站作为政府信息公开第一平台的作用。在县政府门户网站首页显著位置设置了“政府信息公开”专栏，开设了“政府信息公开指南”、“政府信息公开目录”、“政府信息公开制度规定”、“依申请公开”、“政府信息公开年度报告”、“政府信息公开意见箱”、“网上审批服务大厅”、“工程项目信息与信用信息公开”、“规范行政权力运行”、“规范行政自由裁量权”等栏目。二是继续通过县有线电视等媒体和县档案馆、图书馆等各类公共查阅点等公开渠道公开政府信息，拓宽公开渠道。三是健全完善配套工作制度。制定了政府信息公开考核、社会评议和责任追究等制度，促进了政府信息公开工作规范有序开展。四是加强业务指导工作。县政府信息公开办公室采取下发文件、下单位指导、电话交流、工作群沟通等方式对各乡镇、各部门负责政府信息公开工作的人员进行培训、指导，不断提高工作人员政府信息公开工作的思想认识和业务工作水平。五是强化督查督办。为保证政府信息公开的全面真实、及时便民，县政府办、县政府信息公开办公室通过网上巡查、文件督促、电话催办、下单位督办等方式，对政府信息公开工作进行督促检查，对工作进展缓慢的乡镇和单位予以批评，确保应公开的规范性文件、统计数据等及时公开发布，确保公众的知情权。

二、公开政府信息情况

（一）主动公开政府信息数量情况

全年各单位主动公开政府信息累计1757条，其中，县政府、县直各有关单位累计主动公开政府信息1204条,占　68.52%；21个乡镇累计公开553条,占31.48%。

（二）主动公开政府信息类别情况

其中，机构职能类信息479条，占27.26%；政策、规范性文件类信息214条，占12.18%；规划计划类信息92条，占5.24%；行政许可类信息164条，占9.33%；重大建设项目、为民办实事类信56条，占3.19%；民政扶贫救灾社会社保就业类信息44条，占2.5%；国土资源城乡建设环保能源类信息66条占3.76%；科教文体卫生类信息443条，占25.21%；安全生产、应急管理类信息192条，占10.93%；通过其他形式公开的信息的7条，占0.4%。