辽宁民生建筑工程有限公司

民生水利就是从民生角度来审视和发展水利，以关注民生、保障民生和改善民生的原则来要求水利，把“为民”作为最直接的目标，把满足民众的水利需求和保障涉水权益作为核心任务，紧紧围绕服务民生推进水利发展与改革。民生水利是一种发展理念，要求坚持以人为本，把实现好、维护好、发展好人民群众的涉水利益作为出发点和落脚点；民生水利是一种价值导向，把群众受益程度、满意与否作为衡量工作的基本标准；民生水利是一种实践要求，把人民群众最关心、最直接、最现实的水利问题作为工作重点；民生水利是一种目标追求，旨在长远上形成关注民生、保障民生和改善民生的发展格局，实现水利成果共享。

2007年，安徽省实施十二项民生工程，针对部分群众“上学难、看病难、生活难”等现实利益问题，建立起保障民生、改善民生的制度框架，直接惠及全省4000多万城乡居民。十二项民生工程，涉及解决“生活难”的有5项，解决“看病难”的有5项，解决“入学难”的有2项，74%的资金直接补助到人。实施一年来，“民生工程”结出累累硕果。群众得到的是实实在在的政策实惠。

安徽省统计局社情民意调查中心在全省17个市抽选了17000户城乡居民样本，开展了“十二项民生工程社会公众评价情况”专项调查，结果显示，十二项民生工程群众满意度达88.6%。以人为本的施政方针，真金白银的“惠民”工程，赢得了老百姓的高度肯定。

调查表明，其中对“全面消除农村中小学危房”的政策实施结果满意度最高，达93.4%；对“全面实施城乡义务教育经费保障机制改革”和“逐步建立重大传染病病人医疗救治和生活救助保障机制”的满意度也在90%以上，分别达92.4%和91.4%；最低的项目“探索建立城镇居民基本医疗保障制度”，满意度达到81.8%。

“上学难”和“看病难”，是群众关心的两个重点。教育的民生工程，让百姓得到较大实惠，而在加强城镇医疗保障上，还有待继续努力，实现“病有所医”。

调查显示，无论是整体的综合评价，还是对单项民生工程的认识，农村居民满意度普遍高于城市居民。原因不难理解，民生工程虽然带来同样的政策收益，但城市居民收入明显高于农村，惠民政策的杠杆，对改善生活的效应有别，百姓的感受自然也就不同。

17000名被调查居民中，年龄越大，对民生工程满意度越高。60岁以上被调查者对民生工程的政策实施结果综合满意度为91.7%，高出18岁至29岁被调查者的8.7个百分点，显示出老年人对社会保障的要求更迫切；此外,收入在2000元以下者，对民生工程宣传组织的满意度，普遍高于收入在4000元以上较高者。多数民生工程的“阳光”,直接照耀低收入阶层，在实施过程中,各级政府做了大量细致的工作，使中低收入者亲身感受到政府公共服务方式的转变，产生了较高的满意度。

任何一项惠民政策，只有真正落实无偏差，才能实现它惠民的初衷。因此，必须加强民生工程实施过程的监督，确保政策落实不走样和政策执行的公平。2100433B