老旧小区改造改造目标

根据《国务院办公厅关于全面推进城镇老旧小区改造工作的指导意见》强调，到2022年，基本形成城镇老旧小区改造制度框架、政策体系和工作机制；到“十四五”期末，结合各地实际，力争基本完成2000年底前建成需改造城镇老旧小区改造任务。

2020年7月， 国务院办公厅印发《国务院办公厅关于全面推进城镇老旧小区改造工作的指导意见》，要求按照党中央、国务院决策部署，全面推进城镇老旧小区改造工作，满足人民群众美好生活需要，推动惠民生扩内需，推进城市更新和开发建设方式转型，促进经济高质量发展。

2021年1—5月份，全国新开工改造城镇老旧小区2.29万个，占年度目标任务的42.4%，较4月末增加了17.8个百分点。其中，开工进展较快的地区：河北（89.2%）、上海（86%）、山东（72.4%）、兵团（68.9%）、北京（64.8%）、内蒙古（64%）、新疆（60.1%）；开工进展较慢的地区：贵州（17.9%）、山西（17.6%）、广东（16.9%）、西藏（16.7%）、海南（1.3%）。 2100433B

老旧小区改造是一项长期的系统工程，需要系统谋划和稳步推进。因此老旧小区改造工作既要扎实做好前期科学规划，保留城市文脉，明确改造标准和对象范围，又要探索一条能够协调各方利益的改造模式，并通过老旧小区改造服务基层治理。在前期规划环节，老旧小区改造要保护好城市的历史文化记忆。历史文化记忆是城市的灵魂，能体现一个城市的文化积淀和精神气质。要以城市发展的全局视角推进老旧小区改造，用科学规划描绘城市的“成长坐标”，用匠心建设塑造城市的“骨肉之躯”，用高效管理打通城市的“血脉之源”，为城市发展汇聚强大合力。总体来看，老旧小区改造涉及改造、运营以及公共服务供给等费用，资金需求总规模非常大。

2020年5月22日，李克强总理在政府工作报告中提到，新开工改造城镇老旧小区3.9万个，支持加装电梯，发展用餐、保洁等多样社区服务。

2020年1—10月份，全国新开工改造城镇老旧小区3.7万个，涉及居民687.35万户。新开工改造小区数已经完成年度计划任务的94.6%。

2020年7月，国务院办公厅印发《关于全面推进城镇老旧小区改造工作的指导意见》明确，2020年新开工改造城镇老旧小区3.9万个，涉及居民近700万户。

2021年，全国新开工改造城镇老旧小区5.3万个。2021年1—8月份，全国新开工改造城镇老旧小区4.73万个，占年度目标任务的87.7%。较7月末增加了9.5个百分点。其中，开工进展较快的地区：上海（110.0%）、安徽（106.4%）、山东（103.8%）、河南（102.0%）、河北（100.0%）、江苏（100.0%）；开工进展较慢的地区：湖南（62.5%）、山西（59.4%）、西藏（25.0%）。

黑龙江省住房和城乡建设安全生产委员会关于印发《城镇老旧小区改造工程监督要点》的通知

各市（地）住建局、哈尔滨新区住建局：

为推动全省老旧小区改造工程参建各责任主体和各级监管部门，认真落实主体责任和监管责任，进一步规范建筑工程施工发包与承包行为，确保旧改工程质量安全，我厅制定了《城镇老旧小区改造工程监督要点》，现印发你们，请结合实际认真贯彻落实。

附件：城镇老旧小区改造工程监督要点

黑龙江省住房和城乡建设

安全生产委员会

2021年8月12日