娄底市国土资源局娄星分局

娄星国土资源分局机关内设七个股室：

（1）办公室

组织协调分局机关日常工作，负责分局的重要文件的起 草、重要会议的组织、来文来电处理、秘书事务、信息综合、 新闻宣传、信访、纪检监察、人事、教育、保密、接待、计生、综治维稳、工青妇、机关物业管理及后勤服务工作。

负责人：刘爱莲

（2）建设用地股

负责辖区个人建房用地审（报）批及临时用地、延期用地审（报）批和管理；负责土地利用年度计划的执行，协调搞好辖区内征地拆迁事务。

负责人：李红元

（3）地籍管理股

组织实施辖区土地资源调查、地籍调查、变更调查和土地统计；组织实施辖区农村集体土地的确权、发证、权属争议调处和权属管理；负责辖区建设用地地类、权属、面积的确认，承担辖区农村地籍信息系统的建立、更新及维护。

负责人：陈永军

（4）规划股

负责制定、实施辖区土地利用总体规划，保护国土资源；协助市局对辖区土地开发整理项目跟踪管理；负责耕地保护和耕地总量动态平衡管理，拟定并组织实施基本农田保护有关规定和方案；承办辖区内建设项目农用地转用的审查、报批工作。

负责人：肖 明

（5）法规监察股

依法对辖区内的土地使用和矿产资源开采实行监督检查，根据市局授权查处违法案件，规范国土资源使用行为，维护土地、矿产法律法规的权威。

负责人：吴梓述

（6）矿产资源管理股

负责辖区内矿产资源规划、矿产资源储量、地质勘查、地质环境监测工作，搞好地质矿产资源日常管理；根据市局授权，承办辖区矿业权审查报批、有偿取得和登记发证工作。

负责人：陈定明

（7）财务股

负责财务政策的宣传、贯彻落实和财务制度的拟定、完善和实施，负责分局机关、工会、环监站、国土资源所的财务会计工作，严格按刚性标准收取土地、矿产有关规费，对资金的使用情况进行财务监督。

负责人：周育华

娄星国土资源分局受市局委托，承担行政辖区内以下职能：

1、负责辖区内村民个人建房的用地的管理，负责辖区内乡镇集体建设用地的管理，其权利和义务与县市局一样。

2、受市局委托，负责娄星区乡（镇、办）临时用地的管理（由市局建设用地科负责指导规范），其权利和义务与县（市）局一样。

3、查处辖区内个人及乡镇企业违法用地和矿产资源违法行为，代表市局下达处罚决定。

4、负责辖区内个人建房发证（只到市局盖章，发证工作及档案资料整理由分局负担）；负责农村个人土地权属纠纷的调处。

5、负责辖区内矿产资源管理，其权利和义务与县市局一样。

6、负责辖区内矿产资源补偿费的征收（包括由区计委代收的部分，市纪委代收的部分由市局征收办征收）。

7、负责辖区内乡镇国土资源所的管理（城区办事处国土资源所的管理如有调整，另定）。

8、分局内设股室负责人及乡镇国土资源所的负责人由分局集体研究决定，报市局人事科备案.

9、完成市局交办的其他工作。

娄底市国土资源娄星国土资源分局

娄星国土资源分局是市国土资源局派出机构。负责娄星区范围内的土地资源、矿产资源（地质环境保护）的管理工作，受市局委托，承担行政辖区内以下职能：

1、负责辖区内村民个人建房的用地的管理，负责辖区内乡镇集体建设用地的管理，其权利和义务与县市局一样。

2、受市局委托，负责娄星区乡（镇、办）临时用地的管理（由市局建设用地科负责指导规范），其权利和义务与县（市）局一样。

3、查处辖区内个人及乡镇企业违法用地和矿产资源违法行为，代表市局下达处罚决定。

4、负责辖区内个人建房发证（只到市局盖章，发证工作及档案资料整理由分局负担）；负责农村个人土地权属纠纷的调处。

5、负责辖区内矿产资源管理，其权利和义务与县市局一样。

6、负责辖区内矿产资源补偿费的征收（包括由区计委代收的部分，市纪委代收的部分由市局征收办征收）。

7、负责辖区内乡镇国土资源所的管理（城区办事处国土资源所的管理如有调整，另定）。

8、分局内设股室负责人及乡镇国土资源所的负责人由分局集体研究决定，报市局人事科备案。

9、完成市局交办的其他工作。

娄底市国土资源局经济技术开发区分局

1、贯彻执行党的方针政策和国家法律法规和规章制度，组织调处国土资源权属纠纷，协助查处土地违法案件。

2、根据全市国土资源管理的年度计划，组织编制和执行开发区土地利用年度计划、土地出让年度计划；参与报市以上人民政府审批的开发区总体规划审核；监督检查开发区土地规划执行情况，依法保护土地。

3、负责区内实施耕地特殊保护，落实耕地开发办法，加强农地用途管制，搞好基本农田保护，指导未利用土地开发、土地整理、土地复垦和开发耕地的监督工作。

4、贯彻实施地籍地政管理办法，开展土地资源调查、地籍调查、土地统计和动态监测、承办城乡地籍、土地定级和登记发证工作。发放市局统一编号的《国有土地使用权证》、《集体土地使用权证》。

5、负责区内居民、村民个人建房用地审批工作。负责国家集体建设用地预审和临时用地占用耕地的核准工作。

6、负责实施开发区内使用权出让、租赁、作价出资或入股、抵押和经济技术开发区收购、储备土地的管理工作；负责开发区土地资产和土地市场管理监督工作，承办土地资产处置、土地资料储备方案的审查；统一管理并组织实施开发区建设用地的征地拆迁工作。

7、负责组织并管理区内基础测绘和其它重大测绘项目。

8、承办报市人民政府审批的各类建设用地呈报及以市国土资源局名义报省人民政府和国务院审批的各类用地资源审查、呈报。

9、按照有关规定组织国土资源规费的征收。

10、负责区内采矿登记发证（采矿权）和采矿权、探矿权转让审批工作。

11、负责区内开发利用国土资源（矿山设计）方案要求，关闭矿山审批工作。

12、负责区内采矿许可证、勘查许可证年度检查，地质遗迹保护区内科研教学等活动审批工作。

13、负责区内在地质灾害危险区从事工程建设活动、地质灾害的治理方案及工程竣工验收和矿产资源储量登记、评审、统计、增量、存量、减量核准工作。

14、负责区内湖南省矿产品销售赁证、采矿权评估结果的核准工作。

15、负责区内建设项目用地（农用地转用、补充耕地、征用土地）、国有建设用地划拨、土地开发、复垦整理立项及验收审核工作。

16、负责区内乡镇土地利用总体规划、使用国有未利用土地和临时用地，基准地价标定地价审核工作。

17、负责区内土地使用权续期、改变用途、收回审核工作。

18、承办经济技术开发区党委、管委会、市以上业务主管部门交办的其他事项。

娄底市征地拆迁事务处

负责娄星区、市经济技术开发区辖区内征地拆迁方案的制订，并协助市局搞好征地拆迁方案的实施；负责辖区内征地拆迁补偿安置工作；负责辖区内调处因征用土地而引发的相关矛盾；按政策收取征地拆迁包干业务费。

娄底市土地开垦整理中心

中心受市国土资原局委托，负责全市农用地开垦的项目评估和咨询工作；组织协调耕地开垦的具体工作；协助做好耕地异地开垦工作；协助做好全市耕地占补平衡工作。土地开垦整理中心为副处级事业单位，由市国土资源局负责管理。

娄底市土地矿产收购储备中心

受市国土资源局委托，代表市人民政府实施有关土地的收购、收回、储备及供应的前期准备工作。根据土地利用总体规划、城市总体规划及市场需求，拟定并实施有关土地收购、收回、储备规划、计划、方案；根据土地收购、收回、储备计划，统一收购、收回、储备国有存量建设用地和成批次新征建设用地。负责管理、开发、经营由市政府控制的储备土地；管理土地收购储备资金，对收购储备土地资金进行运作；管理闲置土地，收取土地闲置费。

娄底市土地矿产登记发证中心

负责娄底城区国有土地使用权土地登记、发证和娄底市矿产登记、发证等事务性工作，依法依规收取土地登记发证费。

娄底市土地矿产交易中心

负责全市土地交易信息的发布、咨询；负责娄星区范围内国有土地、矿产使用权招标、拍卖、挂牌及协议出让的组织工作及娄底市矿业权招标、挂牌、拍卖工作；受市局委托负责有关土地、矿产交易手续的办理；按规定收取信息咨询费、中介服务费和拍卖佣金。

娄底市地质环境监测站

负责全市地质环境信息的发布和咨询工作；承担全市地质灾害评估、鉴定和指导防治工作。

娄底市地理信息中心

承担国土资源管理信息化建设工作，指导县（市）区国土资源信息化建设，负责国土资源电子政务平台搭建与维护，数据库、数据中心建设；为市本级国土资源管理提供地籍测绘，建设用地报件资料制作等服务。

娄底市国土资源局领导分工

刘会和党组书记、局长。领导局全局工作，主持局党组工作。

曾志祥 党组副书记、副局长。协助局长领导局全面工作。分管财务科、信访科、矿产开发管理科、地质勘查科、测绘管理科。联系土地矿产储备中心。

罗果勇党组成员、副局长。分管地产管理科、地质环境科、矿产资源储量科、娄星国土资源分局、开发区国土资源分局。联系土地矿产交易中心、地质环境监测站。

吴崇周党组成员、副局长。分管人事教育科、机关党委、规划科、地籍管理科。联系土地登记发证中心、局联建办。

宗娟娟党组成员、副局长。分管办公室、监察室、耕地保护科、综合管理科。

罗忠平党组成员、副局长。分管建设用地科、离退休人员工作科、执法监察支队。联系征地拆迁事务处、土地开垦整理中心。

熊勇总工程师。分管政策法规科。联系地理信息中心。

柳咏良总经济师。分管矿产资源补偿费征收办公室、局联建办、综合统计工作。

李贻升工会主席。分管工会、青年、妇女工作，协管机关党委工作。联系培训中心。

调研员、副调研员不具体分管或联系某项工作，遇有重大中心工作由局长适时安排。

娄底市国土资源局领导介绍

刘会和 男，汉族，湖南新化人，1955年1月出生，1975年1月参加工作，1987年1月入党，本科学历，土地管理经济师，现任娄底市国土资源局党组书记、局长。

个人经历：1978年9月-1979年4月，湖南农学院邵阳分院任教；1979年5月-1986年12月，娄底地区农业局工作；1987年1月-1988年1月，娄底市国土管理局工作；1988年2月-1993年1月，任娄底地区国土管理局用地管理科副科长；1993年2月-1995年4月，任娄底地区国土管理局建设用地科科长；1995年4月-2000年12月，任娄底市国土管理局党组成员、副局长；2001年1月-2003年10月，任娄底市国土资源局党组副书记、副局长；2003年11月-2006年5月，任娄底市国土资源局党组副书记、副局长、地质矿产处处长；2006年6月-2008年8月，任娄底市国土资源局党组副书记、局长；2008年9月起任娄底市国土资源局党组书记、局长。

曾志祥 男，汉族，湖南邵东人，1959年9月出生，1982年8月参加工作，1985年7月入党，本科学历，现任党组副书记、副局长，协助局长领导局全面工作。

个人经历：1982年8月-1984年11月，湖南煤勘二队任技术员；1984年12月-1992年11月，任湖南煤勘二队二分队副分队长，副队长；1992年12月-1995年10月，任娄底市地质矿产局服务部经理、矿管科科长(副处级)；1995年11月-2003年10月，任娄底市地质矿产局、国土资源局纪检组长、监察室主任；2003年11月-2006年5月，任娄底市国土资源局副局长、党组成员；2006年6月-2008年6月，任娄底市国土资源局党组成员、副局长、地质矿产处处长；2008年7月起任娄底市国土资源局党组副书记、副局长、地质矿产处处长。

罗果勇 男，汉族，湖南新化人，1956年3月出生，1974年12月参加工作，1976年6月入党，本科学历，现任娄底市国土资源局党组成员、副局长。

个人经历：1974年12月-1980年9月，广西河池军分区教导队任战士、文书、副指导员；1980年10月-1982年12月，任广西公安厅民警处参谋，1983年1月-1994年4月，任武警广西总队第三支队参谋、干事、组织股副股长、股长、政治处主任、副政治委员；1994年5月-1998年8月，任武警防城港市支队政治委员；1998年9月-2002年12月，任娄底市地质矿产局党组成员、副局长；2003年1月起任娄底市国土资源局党组成员、副局长。

吴崇周 男，汉族，湖南新化人，1967年12月出生，1990年7月参加工作，1996年7月入党，本科学历，注册会计师，现任娄底市国土资源局党组成员、副局长。

个人经历：1990年7月-1992年5月，任娄底地区农科所干部（其中：1991年1月-1991年12月，在新化县崇山乡社教）；1992年6月-1993年12月，任娄底地区国土局人事科秘书；1994年1月-1998年2月，任娄底地区国土管理局地价评估所副所长；1998年3月-2005年1月，任娄底地区国土管理局办公室主任科员、娄底市国土资源局监察室主任；2005年2月-2006年6月，任娄底市国土资源局党组成员、纪检组长；2006年7月起任娄底市国土资源局党组成员、副局长。

宗娟娟 女，汉族，江苏宜兴人，1967年11月出生，1987年10月参加工作，1998年6月入党，本科学历，现任娄底市国土资源局党组成员、副局长。

个人经历：1987年1月-1997年12月，在原娄底地区、娄底市国土局工作；1998年1月-2004年10月，任原娄底市国土管理局、娄底市国土资源局任副主任科员；2004年11月-2007年11月，任娄底市国土资源局财务科科长；2007年12月-2009年2月，任娄底市国土资源局党组成员、纪检组长；2009年3月起任娄底市国土资源局党组成员、副局长。

罗忠平 男，汉族，湖南新化人，1959年8月出生，1978年2月参加工作，1980年2月入党，大学文化，现任娄底市国土资源局党组成员、副局长。

个人经历：1978年2月-1987年3月，任陆军第41军军直防化连任战士、通信员，陆军第41集团军司令部机要处任连职参谋，坦克旅司令部任机要科代科长；1987年4月-1990年11月，任步兵第121师364团司令部任机要股长；1990年12月-1993年8月，任41集团军司令部机要处副营职、正营职参谋；1993年9月-1996年9月，任步兵第121师司令部机要科长；1996年10月-2004年10月，转业娄底市国土局、国土资源局任地产科科长；2004年11月-2005年7月，任娄底市国土资源局耕保科科长；2005年8月-2008年12月，任娄底市征地拆迁事务处主任；2009年1月起任娄底市国土资源局党组成员、副局长。

谢爱群 男，汉族，湖南邵东人，1964年12月出生，1983年10月参加工作，1988年5月入党，大学文化，现任娄底市国土资源局党组成员，纪检组长，分管监察室。

个人经历：1983年10月-1985年9月，大连87036部队服役；1985年10月-1987年9月，武汉市空军雷达学院学习；1987年10月-1995年3月，任大连87036部队干部；1995年4月-1997年9月，任娄底地区国土局科员；1997年10月-2004年10月，任娄底市国土资源局地籍科、法规监察科副科长；2004年11月-2007年11月，任娄底市国土资源局地籍科科长；2007年12月-2010年7月，任娄底市国土资源局执法监察支队支队长；2010年8月起任娄底市国土资源局党组成员、纪检组长。

谭 军 男，汉族，湖南涟源人，1970年12月出生，1994年7月参加工作，1999年7月入党，本科学历，现任娄底市国土资源局党组成员、执法监察支队支队长。

个人经历：1994年7月-1998年7月，任娄底市国土资源局法规监察科办事员、科员；1998年8月-2004年10月，任娄底市国土资源局法规监察科副主任科员；2004年11月-2009年3月，任娄底市国土资源局规划科科长；2009年4月-2010年8月，任娄底市国土资源局监察室主任；2010年9月起任娄底市国土资源局党组成员、执法监察支队支队长。

熊 勇 男，汉族，湖南湘乡人，1962年10月出生，1987年7月参加工作，1995年6月入党，本科学历，现任娄底市国土资源局总工程师。

个人经历：1987年7月-1992年12月，涟邵矿务局斗笠崇山峻岭煤矿从事技术管理工作；1993年1月-2000年10月，在娄底市地矿局工作，先后任双峰县青树坪镇副镇长（挂职）、法制科副科长、管理科副科长等职；2000年11月-2004年10月，任娄底市国土资源局矿产资源管理科科长；2004年11月-2005年7月，任娄底市国土资源局地环科科长；2005年8月起任娄底市国土资源局总工程师。

柳咏良 男，汉族，湖南邵阳人，1962年9月出生，1981年12月参加工作，1995年9月入党，大专文化，总经济师。

个人经历：1981年12月-1988年12月，在省地矿局418队工作；1989年1月-1992年11月，娄底市地质矿产局财务科工作；1992年12月-1994年5月，任原地区矿管局财务征管科副科长；1994年6月-2001年10月，任原地区矿管局财务征管科科长；2001年10月-2004年10月，任娄底市国土资源局财务科科长；2004年11月- 2007年11月，任娄底市国土资源局储量科科长；2007年12月起任娄底市国土资源局总经济师。

李贻升 男，汉族，湖南涟源人，1956年9月出生，1974年2月参加工作，1986年5月入党，本科学历，现任娄底市国土资源局工会主席。

个人经历：1972年2月-1979年7月，涟源市古楼中学任教；1979年8月-1981年7月，新化师范学习；1981年8月-1985年7月，涟源太和中学任教；1985年8月-1987年7月，娄底师专学习；1987年8月-1990年11月，涟源三中任教,(期间师大进修)；1990年12月-1998年2月，任原县级娄底市国土局任办公室副主任、主任；1998年3月-2003年2月，任原娄底市国土管理局地产办副主任；2003年3月-2004年10月，任娄底市国土资源局开发分局局长；2004年11月-2009年3月，任娄底市国土资源局地产科长；2009年4月-2009年5月，娄底市国土资源局工会主持工作；2009年6月起任娄底市国土资源局工会主席。

主要负责人：谢欣

办公地址：娄底市经济开发区