六安市梅山北路道路及苏大堰水系工程价款结算审计结果审计结果

建设单位报送工程结算价44,882,267.56元，审计结果为43,519,327.18元，审减1,362,940.38元。

根据《中华人民共和国审计法》第二十二条的规定，六安市审计局组成审计组，于2014年12月18日至2015年6月24日，对六安市重点工程建设管理局负责建设的六安市梅山北路道路及苏大堰水系工程价款结算进行了审计。该工程位于刘园路与解放路交叉口北侧，沿线共长3120m，并在终点设置一闸门，沟渠沿线与规划路交叉时设置桥涵。工程内容主要有明渠、桥梁、箱涵、沟渠斜坡和底板绿化等。工程设计单位为六安市规划设计研究院，监理单位为合肥工大建设监理有限责任公司。由安徽水安建设集团股份有限公司中标承建，工程采用固定价格合同。中标合同价43,363,158.28元，报送工程结算价44,882,267.56元，增加的主要内容是建筑垃圾清运、供电杆迁移后遗留空洞处理、桥梁伸缩装置增加、主材调差、人工费及税金调整等。工程于2011年5月18日开工，2014年1月15日竣工。

(一)道路、水系工程审减449,323.61元

1、工程量不实审减279,277.19元。(1)工程现场实际未发生部分审减155,304.44元，其中：人行横道标志板及其基础现场少2套，审减1,134.53元;指路标志、车道指示标志板及其基础现场少2套，审减8,777.69元;禁令指示合装标志板及其基础现场少2套，审减2,874.42元;路名标志板及其基础现场少1套，审减1,296.88元;白色实线标线现场少1021m，审减4,073.79元;白色虚线标线现场少430m，审减1,148.1元;人行横道线现场少205.8m，审减973.43元;直行标记现场少44个，审减10,064.12元;转弯标记现场少44个，审减8,847.96元;菱形预告标记现场少71个，审减3,924.88元;梅山北路与规划支路1、2相交处桥梁东边搭板未做，审减82,349.63元;桥梁与护坡衔接部位上部混凝土护坡未做，审减20,818.33元;树池现场少25个，审减9,020.68元。(2)经现场勘测W-10至W-11及W-11东侧连接管少接收井1个、工作井1个，审减102,900.65元。(3)供电杆迁移后遗留空洞未处理审减21,072.10元。

2、高套定额及虚报价格，其中建筑垃圾清运清单套项不符审减81,937.79元。

3、道路及水系工程措施项及规费税金等审减88,108.63元。

(二)绿化工程审减750,932.81元

1、标内部分审减246,061.87元。(1)分部分项中不合格主材单价调整审减237,368.75元。香樟b送审单价399.38元/株，审定单价217.94元/株，审减68,947.2元;广玉兰送审单价269.78元/株，审定单价153.14元/株，审减15,163.2元;紫玉兰送审单价323.85元/株，审定单价168.33元/株，审减20,528.64元;丛生桂花送审单价129.45元/株，审定单价71.13元/株，审减29,043.36元;火棘送审单价79.63元/㎡，审定单价40.75元/㎡，审减76,305.11元;迎春送审单价8.8元/㎡，审定单价5.56元/㎡，审减27,381.24元。(2)该项措施费、规费税金等审减8,693.12元。

2、标外部分审减504,870.94元。 (1)分部分项审减422,566.06元。整理绿化用地工程量审减93765㎡，审减29,067.15元; 金边黄杨工程量审减670.9㎡，审减41944.67元;龙柏工程量审减447㎡，审减44,512.26元;毛鹃工程量审减562.72㎡，审减56,035.66元; 大叶黄杨工程量审减562.72㎡，审减30,510.68元;直杆银杏b审减12株，审减31，434.12元零星审减186,083.36元。香樟b送审单价399.38元/株，审定单价217.94元/株，审减2,978.16元。(2)该项措施费、规费税金等审减82,304.88元。

(三)路灯、监控工程审减47,994.37元

1、工程量不实审减38,898.51元。路灯工程，一般路灯及中杆灯各少1套，审减5,819.46元;监控工程，双组套单立杆电子监控摄像机(电子警察)少5套，审减33,079.05元。

2、该项措施项及规费等审减9,095.86元。

(四)跨年度税金、人工费、主材调整审减114,689.59元

1、税金调整根据2012年之前完成的工程量审减1,400.92元。

2、人工费调整根据2012年之前完成的工程量审减17,005.52元。

3、主材调差根据中标价同比例下调审减96,283.15元。

审计对以上多计工程造价1,362,940.38元，依据《安徽省政府投资建设项目审计监督办法》(省政府令第225号)第二十一条：“政府投资建设项目工程结算中多计工程价款的，审计机关应当责令建设单位和施工单位据实结算……”的规定，要求六安市城市重点工程建设管理局和安徽水安建设集团股份有限公司按上述审计结果进行价款结算。 2100433B

审计内容主要包括：

一、对支付工程价款的审计。其目的在于审查支付工程价款的合理性和合法性;

(1) 审查结算工程款的项目，是否属于国家计划内项目。对于计划外工程项目，不得支付工程款。

(2) 检查工程质量是否达到设计要求，不合格的工程，一律不予结算。

(3)对“工程价款结算帐单”进行抽查，审查有无错算、多算或重复计算的现象。对于因工程增减发生的量差、价差所调整的预算，是否按规定程序，办理签证或批准手续。如未经建设单位签证认可，一般不予结算。

二、对分段结算工程款的审计。指承发包单位应根据各地规定的分段结算办法和合同要求，计算工程款。如“工程价款结算帐单”所列内容，与工程合同不符，建设单位应与施工单位联系加以修正，否则，建设银行有权拒付不符合规定的部分款项;

三、对分次预支和月中预支工程款的审计; 主要审查预付工程款的数额是否合理，有无偏多的现象。预付工程款的数额一般按当月施工计划工作量的50%预付。如超过此限，应查清情况，防止多付;

四、审查各单项工程是否保留适当的工程尾款，以便控制投资支出，防止浪费、超支和拖延工期。按规定，各单位工程的预付备料款和工程进度款累计数之和，一般以单位工程预算造价的95%为限(分段结算规定为90%)，其余的工程尾款，俟建设项目竣工后结算。 2100433B