课桌椅质量门官方回应

邵阳县官方提供给某媒体记者的书面材料显示，早在2014年6月份，该县就制定了详细的《邵阳县采购中小学课桌椅质量验收工作方案》，验收程序为：由技术监督部门检测产品部件及工艺规格；由学校核实数量；教育部门汇总数据，向财政部门申请拨付货款。

“由于我县技术监督部门没有专项检测仪器与专业检测技术人员，特委托湖南省产商品质量监督检验研究院对我县采购的课桌椅进行质量检测。”上述报告提到称。

2014年8月25日，湖南省产商品质量监督检验研究院对这些课桌抽检后认为：“该样品经检验，所检项目不符合检验依据的要求。”

不合格产品为何直接运到了学校？

一位业内人士表示，新课桌钢板厚度不够，高度缩水，很有可能会影响到新课桌的使用寿命，甚至是学生的身体发育。

针对这次课桌椅的采购，《湖南日报》记者提出质疑：对验收环节事先根本未做详细要求，课桌椅就直接运到各学校，迟迟无人验收，直到投诉发生后才请人来鉴定。这样的监管，谈何有力？

对此疑问，邵阳县官方解释，2014年7月中下旬，中标厂商私自将未经验收的课桌直接运到各学校，造成了不良社会影响。

当地称，邵阳县已将检测结论及要求函告各中标厂商。具体要求为：厂商立即发送符合招标文件要求及与该公司投标时投送样品一致的课桌椅，并换回不符合要求的产品；承担检测费用；对未经验收的产品如有损坏或丢失概不负责；厂商在收到函告后3个月内，如不能提供符合要求的产品，视为自动中止合同，该县将按合同约定提出赔偿诉讼。

招标是否存在猫腻？

此外，不少网民也提出质疑，招标的公司存在招标猫腻、资质造假的情况。

采购工作是一项系统工程，从采购申报、采购预算、信息发布、招标文件的编制、评标专家的抽取，到开标、评标、定标，再到采购合同的签订、履行、验收、资金的支付等一系列环节。

邵阳县政府采购管理办公室负责人介绍，此次招投标，报名的有75家，实际到现场的有53家，最后招标确定6家公司。6家中标企业均属外地企业，其中5家来自江西南城。

邵阳县副县长杨卫东介绍，该县曾派出技术监督局、人社局专员去厂家地址进行实地调查，确认厂家资质没有问题。

邵阳县官方说，为了搞好招投标工作，该县成立了由县长任采购领导小组组长，分管教育的副县长任副组长，教育、纪检、财政、质监、环保、工商、劳动等相关职能部门负责人为成员的领导小组。整个采购过程做到了公开、公平、公正的阳光操作，并得到了湖南省财政厅、教育厅联合调查组的认可。

同时，当地官方还表示，一旦发现确有违规行为，将严肃查处。

临时更改开标地点、超额收取保证金、中标企业资质存疑……邵阳县此次采购的招标过程也被网民认为是“违法”。

对此，邵阳县政府采购管理办公室主任向小军介绍，此次招投标，共有76家供应商参加招投标，最后招标确定6家公司。

为何“更换开标地点”？向小军称，“按照程序首次抽中衡阳，但因为当时即将过农历小年，考虑到去较远的衡阳开标，可能会影响投标公司不能全部到场，因此更换抽签范围，抽中了隆回。评委是临时从隆回县财政局的评委库抽取，不存在内定行为。”在向小军看来，“尽管有过一次更改，但是也出于现实考虑再次抽签，且不违背‘异地开标’的原则，不算违规。

按照规定，招标采购单位规定的投标保证金数额，不得超过采购项目概算的百分之一，也就是不超过3万元，但是此次招标却收取了10万元。“是由投标保证金2万元及履约保证金8万元组成，招标书中未分开表述，保证以后不会出现此类情况。”向小军说。

针对网民质疑6家公司存在招标猫腻、资质造假的情况，邵阳县副县长杨卫东介绍，县里也派技术监督局、人社局专员去厂家地址进行实地调查，确认厂家资质没有问题。据介绍，6家中标企业均属外地企业，其中5家来自江西南城。南城县是全国四大课桌生产基地之一。

杨卫东表示，正在对招标产品进行全面验收，政府将严格按照招标文书的要求，严把产品质量关、资金拨付审批关，对不合格产品一律拒付货款。同时也欢迎群众、媒体对于政府采购过程进行监督、举报，一旦发现确有违规行为，将严肃查处。

“按照招标合同，应该先验收后送货。如果不能通过验收，厂家必须换货，并承担违约责任。但没有预想到供货方会将不符合招标要求的产品大规模送到学校，造成此次政府采购出现失误。”周雄健介绍，县教育局已经正式发函通知6家供应商换货。采购课桌椅的钱还没有付给供货商。

记者和两家供应商负责人联系，他们对“质量不合格”均表示默认，“实物肯定没有样品工艺那么精致，用料上的一点误差总是有的，”但谈及是否退换货时，对方表示“要和厂里沟通”。

县教育局局长蒋兴东表示，无论企业是选择换货、退货，县教育局都将尽力保障教学的正常顺利进行。

邵阳县教育局副局长周雄健表示，“除去社会捐赠、学校自购、尚能使用的桌椅2万套外，还需购买10万套。”周雄健说，“对于急切希望改善硬件条件的学校、学生来说，这是一件惠及教育发展的民生工程，不存在浪费。”

周雄健说：“特别是在多数农村学校，仍在使用双人课桌，且普遍没有抽屉、只剩面板。”

相较而言，城区中心学校的课桌稍微好一点，但最新一批的政府采购也是在16年前。“使用时间长，课桌破旧维修率很高，很多学校需要常年聘请2个木工进行日常维修。”周雄健说。

一些家长则担心老式桌椅会对学生身体健康产生负面影响。“如今孩子们身高较几十年前已有明显增长，老式桌椅高度普遍偏矮且无法调整，这对孩子身体发育不利。”邵阳县中学生家长杨又祥说。

邵阳县教育局等机构负责人说，他们出于改善教学硬件设施的目的，经县政府常务会议研究决定，“用2年时间，换掉中小学校的旧桌椅”。