中文名 | 开阳县人民政府2019年政府信息公开工作年度报告 | 发布单位 | 开阳县人民政府 |
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一、总体情况
2019年是新中国成立70周年,是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年,是全县脱贫攻坚决战之年。我县政务公开工作紧紧围绕县委、县政府中心工作及群众关切,着力抓好决策预公开、政策解读、政务舆情回应和政务公开平台建设,深化重点领域信息公开,完善政务公开制度规范,以公开稳预期、强监督、促落实、优服务,进一步提高政府治理能力,为促进全县经济持续健康发展和社会大局稳定发挥积极作用。
主动公开。一是转载公开国家法律法规公文、贵州省法律法规公文、贵阳市政策法规公文及我县公文135条,其中国家法律法规公文18条,占13.33%;贵州省法律法规公文14条,占10.37%;贵阳市政策法规公文12条,占8.89%;“开府发”文件7条,占5.19%;“开府办发”文件38条,占28.15%;“开府办函”文件46条,占34.07%。
二是在我县机构改革完成后,及时更新各单位机关职能、机构设置、办公地址、办公时间、联系方式、负责人姓名等信息。
三是公开国民经济和社会发展规划、专项规划、区域规划及相关政策信息,2019年共公开36条。
四是公开我县主要经济指标运行情况、主要经济指标完成情况、市场运行监测综合情况、社零指标运行情况、12315消费者投诉举报情况等相关数据统计及分析,2019年共公开149条。
五是及时公开办理行政许可和其他对外管理服务事项的依据、条件、程序以及办理结果相关信息,2019年共公开87条,其中行政许可42条,其它对外管理服务事项45条。
六是公开行政处罚相关信息92条,其中城市管理行政处罚31条,食品药品监管行政处罚25条,生态环境保护行政处罚15条,其它相关行政处罚21条。
七是按时按要求公开各单位财政预算、决算信息,2019年共公开139条,其中部门预算70条,部门决算69条。
八是公开行政事业性收费项目及其依据、标准相关信息,2019年共公开83条。
九是按时按要求在公开政府采购相关信息,涉及招标、中标相关信息共31条。
十是积极公开重大建设项目相关信息,2019年共公开相关信息485条,其中项目批准情况99条,实施进展情况184条,招标投标及中标44条,安全监管29条,项目竣工129条。
十一是及时公开扶贫、教育、医疗、社会保障、促进就业等相关信息,2019年共公开扶贫相关信息587条,教育相关信息247条,医疗相关信息143条,社会保障相关信息233条,促进就业相关信息117条。
十二是公开突发公共事件的应急预案、预警信息及应对情况,2019年共公开相关信息213条,其中应急动态72条,应急预案46条,预警公告32条,应急演练33条,应急科普20条,其它相关信息10条。
十三是按时按要求公开环境保护、公共卫生、安全生产、食品药品、产品质量的监督检查情况,2019年共公开环境保护监督检查信息110条,公共卫生监督检查信息124条,安全生产监督检查信息115条,食品药品监督检查信息120条,产品质量监督检查信息96条。
十四是积极发布招考招聘相关信息,2019年共公开相关信息59条。
十五是公开社会救助信息249条,其中,低保工作130条,其它救助119条。
十六是公开征地拆迁相关信息114条,其中,用地批复51条,征地方案29条,征地公告34条。
(二)依申请公开。一是申请情况分析。2019年,共收到政府信息公开申请10件,同比下降33.33%;同时按季度分析依申请公开情况并在门户网站进行公开,全年分析4次;其中信函申请2件,约占20%,网络申请8件,约占80%;申请信息量居前的事项是教育相关资料、农业相关统计数据等与群众生产生活密切相关的信息;主要用途为诉讼维权、学术研究等;各项依申请公开全部按时办结完毕,已办结的答复中,同意公开答复8件,不予公开2件。
二是依申请公开定期分析及政府信息转为主动公开情况。根据王某异申请的信息,确属主动公开的部分,已将相关信息转为主动公开,转主动公开信息1条。
(三)政府信息管理。制定并印发《县人民政府办公室关于印发<开阳县2019年政务公开工作要点>的通知》、《县人民政府办公室关于推进政务新媒体健康有序发展的通知》,要求各单位对发布内容严格执行审核制度,坚持分级分类审核、先审后发,明确审核主体、审核流程,严把政治关、法律关、政策关、保密关、文字关。规范转载发布工作,政务新媒体原则上只转载党委和政府网站以及有关主管部门确定的稿源单位发布的信息,不得擅自发布代表个人观点、意见及情绪的言论,不得刊登商业广告或链接商业广告页面,不得发布违反国家有关法律法规等的截图、图片或视频信息。建立原创激励机制和信息发布沟通机制,按照规范加大信息采编力度,提高重要信息首发比例,确保发布的信息全面客观真实。
(四)平台建设。一是切实强化县政府门网站建设,明确专人负责县政府门户网站安全,同时由专人负责县政府门户网站内容采集和审核,切实提升县政府门户网站管理水平,全年县政府门户网站未发生重大安全事故,各栏目内容均及时更新,政府网站公开信息10608条。
二是切实强化政务新媒体内容保障,设立“开阳县人民政府”微信公众号、“水东硒州·诗画开阳”微博对相关政务信息进行公开,全年政务微信公开信息414条,政务微博公开信息166条。
三是切实规范政府公报工作,政府公报实现电子化,全部在县政府门户网站“县政府公报”上进行公开,全年公开政府公报6期。
(五)监督保障。一是成立了以县政府县长为组长、各副县长为副组长的开阳县政务公开工作领导小组,将政务公开工作纳入县政府领导分工当中。二是安排专人负责全县政务公开工作,县政务公开工作所需办公场地独立安排、办公设施专门配备、办公经费按需列支,确保全县政务公开工作有序推进。三是于2019年9月4日开展开阳县政务公开工作培训,对各部门、各乡(镇、社区)政务公开工作人员就信息推送操作步骤、格式要求进行培训,并对公开内容进行规范化学习。四是制定并印发《开阳县2019年政务公开工作要点》,严格按照文件要求,每季度对各部门、各乡(镇、社区)政务公开工作开展情况进行考核通报。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 |
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信息内容 |
本年新制作数量 |
本年新 公开数量 |
对外公开 总数量 |
规章 |
0 |
0 |
0 |
规范性文件 |
9 |
9 |
21 |
第二十条第(五)项 |
|||
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 |
行政许可 |
164 |
18 |
561 |
其他对外管理服务事项 |
396 |
-5 |
640 |
第二十条第(六)项 |
|||
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 |
行政处罚 |
2591 |
-57 |
2661 |
行政强制 |
147 |
-5 |
143 |
第二十条第(八)项 |
|||
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
|
行政事业性收费 |
43 |
41 |
|
第二十条第(九)项 |
|||
信息内容 |
采购项目数量 |
采购总金额(万元) |
|
政府集中采购 |
15 |
1379 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) |
申请人情况 |
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自然人 |
法人或其他组织 |
总计 |
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商业 企业 |
科研 机构 |
社会公 益组织 |
法律服 务机构 |
其他 |
||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 |
9 |
1 |
10 |
|||||
二、上年结转政府信息公开申请数量 |
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三、本年度办理结果 |
(一)予以公开 |
7 |
1 |
8 |
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(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) |
||||||||
(三)不予公开 |
1.属于国家秘密 |
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2.其他法律行政法规禁止公开 |
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3.危及“三安全一稳定” |
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4.保护第三方合法权益 |
||||||||
5.属于三类内部事务信息 |
2 |
2 |
||||||
6.属于四类过程性信息 |
||||||||
7.属于行政执法案卷 |
||||||||
8.属于行政查询事项 |
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(四)无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
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2.没有现成信息需要另行制作 |
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3.补正后申请内容仍不明确 |
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(五)不予处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
|||||||
2.重复申请 |
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3.要求提供公开出版物 |
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4.无正当理由大量反复申请 |
||||||||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
||||||||
(六)其他处理 |
||||||||
(七)总计 |
9 |
1 |
10 |
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四、结转下年度继续办理 |
四、政府信息公开行政复议和行政诉讼情况
行政复议 |
行政诉讼 |
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结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 |
||||||||
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
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五、存在的主要问题及改进情况
(一)存在的问题
一是政务信息公开的规范性有待进一步提升。政务信息公开工作分为主动公开和依申请公开,部分单位在主动公开和依申请公开方面工作程序都不够规范,特别是主动公开缺乏保密审查环节,存在信息目录分类杂乱,公开内容与目录说明不相符,信息格式不规范等问题。
二是政务信息公开的实用性有待提高。部分单位信息公开较多,但涉及公众切身利益、需要公众广泛知晓的民生领域、重点领域等信息公开明显不足,公开内容单一化、表面化、形式化,信息有效性不强,群众对信息的利用度不高。
三是政务信息的整合度有待提高。政务信息公开数量多、种类多,相关性、紧密度较高的信息比较分散,像民生监督、扶贫工作等信息需要进一步集中和调整,政务信息展示的系统性还有待加强。
四是机构改革后因单位重组,部分单位工作人力不足,政务公开工作没有落实专人负责,政务公开信息量不够。
五是政府门户网站迁移和政务公开信息栏目改版对信息推送工作造成一定的影响。
(二)下步工作打算
一是加强领导,提高认识。适时召开全县政务公开工作推进大会及政务公开工作培训会,切实强化全县各级各部门对政务公开工作的认识,充分发挥工作机构政务公开工作职能,促成“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、业务股室专门抓”的工作体系进一步成熟,确保工作常态化。
二是健全机制,规范运行。进一步完善定期督促长效工作机制,强化政务公开领导小组的牵头把总作用,督促各单位每月梳理一次本单位可公开信息并报送,每个季度对全县政务信息公开发布情况进行通报,半年对各责任单位进行一次督查,年底对全县政务信息公开工作进行综合打分,形成“月调度、季考核、半年评比、年终决战”的工作机制,统筹推进全县政务公开工作。
三是强化落实,提升水平。严格按照省、市级政务信息公开改版后的要求,遵循“先审查、后公开”的原则,对新产生的各类政府信息,在规定时限内及时公开,做到信息公开数量充足,栏目齐全,更新及时,内容实用,切实提高公开信息的质量和水平;完善信息审核工作机制,切实把好政务信息政治关、涉密关,有效保障政务信息安全;围绕县政府中心工作以及公众关切,推进重点领域信息公开,加强信息发布、解读和回应关切,继续做好财政预决算、三公经费、土地征收和出让、房屋征收和住房保障、环境保护、安全生产、市场监管、工程招标、政府采购、教育信息、医疗卫生、就业和社会保障等重点领域公开工作。
四是严格发布审核。坚持分级分类审核、先审后发,明确审核主体、审核流程,严把政治关、法律关、政策关、保密关、文字关。规范转载发布工作,政务新媒体原则上只转载党委和政府网站以及有关主管部门确定的稿源单位发布的信息,不得擅自发布代表个人观点、意见及情绪的言论,不得刊登商业广告或链接商业广告页面,不得发布违反国家有关法律法规等的截图、图片或视频信息。建立原创激励机制和信息发布沟通机制,按照规范加大信息采编力度,提高重要信息首发比例,确保发布的信息全面客观真实。
五是做好安全防护。严格执行网络安全法等法律法规,落实安全管理责任,建立健全安全管理制度、保密审查制度和应急预案,提高政务新媒体安全防护能力。加强对账号密码的安全管理,防止账号被盗用或被恶意攻击等安全事件发生。建立值班值守制度,加强日常监测,确保发现的违法有害信息第一时间得到处理,重大舆情要按程序转送相关部门办理。加强监测预警和应急处置,对于泄露后会危及国家安全、公共安全、经济安全、社会稳定和涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的信息,要加强管理,确保不泄露。强化用户信息安全保护,不得违法违规获取超过服务需求的个人信息,不得公开损害用户权益的内容。
六、其他需要报告的事项
无。
为规范政府信息公开工作,建立公开透明的行政管理体制、保障公民、法人和其他组织的知情权,监督行政机关依法履行职责,依据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《陕西省政府信息公开规定》,以及有关法律、法规,...
洪湖好吗?当地政府部门都不上网吗?他们都是在家里上班吗?不要出门的吗?看不到洪湖南滨大楼出了这么多骗子公司吗?耳朵也听不到吗?还是每天都在哪里和他们一起吃饭喝酒?洪湖政府办公室是不是木有人上班了?我都...
杭州市莫干山路1325号....1: 从文星桥出发,乘坐403路/K403路(焦家村公交中心站-三墩),抵达祥符桥. 约0.83公里 2.从文星桥出发,乘坐333路(武林门北-三墩),抵达祥符桥. 约...
- 1 - 三台县环境保护局 2009年政府信息公开工作年度报告 三台县环境保护局 2009 年政府信息公开工作年度报告(以 下简称年报)是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》 (以 下简称《条例》 )和三台县人民政府办公室《关于印发〈三台县 信息公开实施办法〉及其配套制度的通知》 (三府办发〔 2009〕 144 号)(以下简称《实施办法》 )等相关规定进行编制。全文包 括年度政府信息公开工作概述, 政府信息主动公开情况, 政府信 息依申请公开和咨询情况, 存在的主要问题和改进措施等 4个部 分。年报电子版通过三台政务网网站( http://santai.my.gov.cn/) 全文公开,如有疑问请与三台县环境保护局办公室联系(地址: 三台县 潼川镇九 倒拐 79 号;邮编: 621100;联系 电话: 0816-5229121;电子邮箱: scsthb@sina.com)。 一 概
宁波市质量技术监督局 2008 年度政府信息公开工作年度报告 ?中华人民共和国政府信息公开条例 ?(以下简称 ?条 例?)自 2008 年 5 月 1 日正式施行以来,我局按照市政府 的统一部署,加强组织领导,健全工作机制,认真贯彻 ?条 例?的各项要求,扎实推进政府信息公开工作。现将 2008 年工作情况报告如下: 一、概述 (一)工作整体推进情况 根据市政府办公厅 ?关于做好施行 ?中华人民共和国政 府信息公开条例 ?准备工作的通知 ?(甬政发, 2007? 115 号)的统一部署,我局对政府信息公开工作高度重视,克服 了人员少、时间紧、任务重等困难,按照文件精神,并结合 质监工作实际,切实加强政府信息公开工作的领导,建立健 全各项工作制度,落实政府信息公开责任制。去年 5月 1日 ?条例?正式施行,我局进一步改进工作作风,提高工作效 率,提高政府信息透明度,确保群众知情权、参与权和监
云浮市人民政府2019年政府信息公开工作年度报告。
根据《中华人民共和国政府信息公开条例》规定和广东省人民政府办公厅有关工作要求,现公布云浮市人民政府2019年政府信息公开工作年度报告。本报告由总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议及行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项等六部分组成,涵盖 2019年云浮市人民政府政府信息公开工作情况。
一、总体情况
2019年,云浮市人民政府按照党中央、国务院关于全面推进政务公开工作的部署,严格落实上级有关工作要求,认真学习贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》,紧紧围绕全市经济社会发展和群众关注关切,大力推进政务公开工作取得实效。
(一)认真贯彻落实政务公开工作要点。一是印发实施《云浮市2019年政务公开工作要点分工方案》,对5大方面19项工作任务落实责任单位,并提出具体要求。进一步完善市政府门户网站“重点领域信息公开专栏”,积极推动公共资源交易、重大建设项目批准和实施、公益事业建设、财政资金、住房保障、就业创业、医疗卫生、减税降费等重点领域信息公开工作。二是加强政策解读工作,采取图解、视频、文字等多种形式进行解读,并通过市政府门户网站对外公开发布,提升政策措施的宣传解读效果;开展了“一把手”谈学习贯彻市委六届五次全会精神系列访谈,由相关部门主要负责同志带头深入解读政策背景、重点任务等。
(二)加强政府网站与政务新媒体管理和监测工作。一是为进一步引导各地、各部门将政府网站及政务新媒体打造成更加全面的政务公开平台、更加权威的政策发布解读和舆论引导平台、更加及时的回应关切和便民服务平台,我市严格按照省的要求,坚持每季度对运行的政府网站与政务新媒体进行全覆盖检查,并将检查情况以通报形式发至各地、各部门。二是每月对全市政府网站与政务新媒体进行日常监测,监测结果通过监管系统反馈给各地和各部门,发现问题迅速整改完毕。三是安排人员每日对全市政府网站的整体运行情况、栏目更新情况、信息内容质量、咨询留言处理等进行日常巡检、抽检,及时督促出现问题的单位进行整改。
(三)高效完成政府网站集约化建设工作。根据《广东省人民政府办公厅关于推进基层政府网站集约化建设的通知》以及省政府办公厅关于实施政府网站集约化工作的要求,制定了《云浮市政府网站集约化工作计划安排》,对工作任务进行了细分,确保集约化、数据迁移工作环环相扣、有序推进,全市政府网站集约化平台于2019年10月28日正式上线运行。我市政府网站集约化工作共下线关停政府网站14个,保留政府网站8个,市政府部门均集约至市政府门户网站,以频道形式呈现。我市是全省第2个上线运行网站集约化平台的地级市。
(四)继续做好《政府公报》的编印发行工作。根据《广东省人民政府办公厅转发国务院办公厅关于做好政府公报工作的通知》等文件精神,结合我市实际情况,《云浮市人民政府公报》从2019年起已由双月刊改为月刊。2019年,我市共编印12期《云浮市人民政府公报》,及时公布市政府及市直部门的规范性文件、政策解读、市政府人事任免等内容,派发到市有关单位、各县(市、区)及镇(街)等,并通过市政府门户网站“政府公报”专栏发布;指导各县(市、区)政府公报编印工作,拓宽公报查询渠道,方便公众、企业查询应用。
(五)积极回应社会关切,认真做好依申请公开、网民留言回复等工作。及时做好政府信息依申请公开系统和网民留言处理平台的跟进答复工作,认真处理回复网民留言,加强与申请人、相关单位的沟通衔接,回应社会关切,化解矛盾,及时处理各类依申请公开、留言处理事项。2019年,我市共办理政府信息公开申请206宗,“我为政府网站找错”留言67宗,“我有话对省长说”留言27宗。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 |
|||
信息内容 |
本年新制作数量 |
本年新公开数量 |
对外公开总数量 |
规章 |
1 |
1 |
4 |
规范性文件 |
104 |
108 |
108 |
第二十条第(五)项 |
|||
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 |
行政许可 |
8042 |
2561 |
236416 |
其他对外管理服务事项 |
2020 |
467 |
364519 |
第二十条第(六)项 |
|||
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 |
行政处罚 |
16424 |
-148 |
73164 |
行政强制 |
806 |
-29 |
23061 |
第二十条第(八)项 |
|||
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
|
行政事业性收费 |
72 |
-2 |
|
第二十条第(九)项 |
|||
信息内容 |
采购项目数量 |
采购总金额 |
|
政府集中采购 |
3574 |
180623.89万元 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) |
申请人情况 |
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自然人 |
法人或其他组织 |
总计 |
|||||||
商业 企业 |
科研 机构 |
社会公 益组织 |
法律服 务机构 |
其他 |
|||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 |
93 |
103 |
0 |
0 |
0 |
13 |
209 |
||
二、上年结转政府信息公开申请数量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
三、本年度办理结果 |
(一)予以公开 |
68 |
101 |
0 |
0 |
0 |
12 |
181 |
|
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) |
4 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
4 |
||
(三)不予公开 |
1.属于国家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.其他法律行政法规禁止公开 |
4 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
4 |
||
3.危及“三安全一稳定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
4.保护第三方合法权益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
5.属于三类内部事务信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
6.属于四类过程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
7.属于行政执法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
8.属于行政查询事项 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
||
(四)无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
8 |
2 |
0 |
0 |
0 |
1 |
11 |
|
2.没有现成信息需要另行制作 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
3.补正后申请内容仍不明确 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
||
(五)不予处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.重复申请 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
||
3.要求提供公开出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
4.无正当理由大量反复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
||
(六)其他处理 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
||
(七)总计 |
90 |
103 |
0 |
0 |
0 |
13 |
206 |
||
四、结转下年度继续办理 |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 |
四、政府信息公开行政复议及行政诉讼情况
行政复议 |
行政诉讼 |
|||||||||||||
结 果 维 持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 |
||||||||
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
|||||
9 |
3 |
2 |
1 |
15 |
3 |
0 |
3 |
2 |
8 |
5 |
0 |
1 |
1 |
7 |
五、存在的主要问题及改进情况
(一)存在的主要问题:一是政策解读方式相对单一,效果有待提升;二是政府网站集约后各部门栏目设置相对杂乱,政府网站信息公开内容更新频率有待加快;三是对基层政务公开工作的业务指导有待进一步加强。
(二)下一步改进情况:一是进一步加强对政府政策的宣传解读力度。把政策解读工作作为政务公开培训的一项重要内容,切实提高解读意识和工作能力。根据实际情况落实政策解读工作任务,确保政策解读与公文办理相关环节的有机融合、有序推进。二是进一步完善网站栏目建设和政务新媒体监管工作。对“政府信息公开目录”、“重点领域信息公开”等专栏进行重新梳理,对市政府部门频道的栏目进行精简集约。对备案的政务新媒体实行动态监管,对功能定位不清晰、信息长期无更新、不互动无服务、监管不到位的政务新媒体进行关停注销。继续坚持定期对全市政府网站和政务新媒体进行监测抽查,以利企便民为导向,不断提升政府网站服务水平。三是进一步加强业务培训和交流。继续加大基层政府信息公开的业务指导力度,扎实开展业务培训,加强督促指导,健全政府信息公开工作制度,加大政府信息公开平台的监督管理,推进基层政务公开标准化规范化工作,不断提高基层政务公开工作人员的能力和水平。
六、其他需要报告的事项
无。
汕头市人民政府办公室2019年政府信息公开工作年度报告。
根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》(国办公开办函〔2019〕60号)及《广东省人民政府关于转发国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》(粤办函〔2019〕400号)等有关规定,按照政府信息公开工作要求,现向社会公布2019年汕头市人民政府办公室政府信息公开工作年度报告。报告所列数据统计期限自2019年1月1日起至2019年12月31日止。
一、总体情况
2019年,市政府办公室认真贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》,积极推进政府信息公开工作,切实保障人民群众的知情权、参与权、监督权和表达权,取得较好成效。
(一)配齐配强工作机构。根据我市机构改革工作部署,市政府办公室调整设置政务信息科(政务公开科),负责市政府及办公室的信息公开等工作,指导全市政府系统政府信息公开工作,进一步加强对政府信息公开工作的组织领导。
(二)健全公开制度。贯彻落实《汕头市人民政府办公室转发2019年政务公开工作要点的通知》(汕府办〔2019〕22号)中“加大政策解读和回应关切力度、深化重点领域信息公开、推进公开平台建设、健全公开制度规范”等四个方面要求;抓好新修订《政府信息公开条例》的宣贯培训,梳理当前形势下面临的新问题,及时修订完善相关配套措施,深化主动公开工作。
(三)加大主动公开力度。市政府办公室认真落实国务院办公厅、省政府办公厅各项信息公开规定,以“公开为常态,不公开为例外”为原则确保应该公开的信息都及时、全面、主动公开。充分发挥政府网站作为政府信息公开第一平台的作用,辅之以政务新媒体平台,做好重要政务和三大攻坚战、“放管服”改革等重点领域信息公开,加大政府信息主动公开力度。2019年,市政府办公室主动公开政府信息1214条,主动公开文件58件。2019年,在《汕头日报》刊发《汕头市人民政府公报》共45期,发布文件68件。
(四)依申请公开政府信息情况。2019年,市政府办公室受理公民、法人或其他组织提出的政府信息公开申请17宗,主要内容是要求提供汕头市2008-2018年的建成区绿化覆盖率数据、《汕头市市直机关聘用人员和事业单位购买服务人员管理办法》、《关于印发<汕头市关于加快新能源汽车推广应用的工作方案>的通知》等事项,已全部依法按时答复并录入公开系统,做到100%回复。
(五)政府信息管理情况。为进一步提高市政府办公室信息公开工作的针对性和实效性,对政府信息公开工作中遇到的新情况、新问题,市政府办公室积极探索,不断完善政府信息管理制度,通过加强领导、落实专人、丰富公开载体和内容、完善工作机制等提升政府信息管理水平。
(六)政务公开平台建设情况。汕头市人民政府门户网站已按要求集约至广东省政府网站集约化平台,按照《中华人民共和国政府信息公开条例》等有关规定,加强对政府信息资源的规范化、标准化、信息化管理,提高政府信息公开在线办理水平。根据《国务院办公厅关于推进政务新媒体健康有序发展的意见》(国办发〔2018〕123号)、《广东省人民政府办公厅关于印发广东省推进政务新媒体健康有序发展实施意见的通知》(粤办函〔2019〕90号)、《汕头市推进政务新媒体健康有序发展实施意见》(汕府办函〔2019〕75号)等文件精神,从开展调查摸底、推进集约整合、统一平台管理、强化日常监管、加强内容建设、完善服务功能等6个方面提高政务新媒体的运营水平。
(七)监督保障情况。市政府办公室积极完善主动公开、依申请公开等工作程序,扎实推进政务公开第三方评估工作,加强对信息公开工作的日常指导和监督检查,保障人民群众的知情权、参与权、监督权和表达权。
二、政府信息主动公开情况
第二十条第(一)项 |
||||
信息内容 |
本年新 制作数量 |
本年新 公开数量 |
对外公开总数量 |
|
规章 |
6 |
6 |
124 |
|
规范性文件 |
19 |
19 |
90 |
|
第二十条第(五)项 |
||||
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 |
|
行政许可 |
0 |
0 |
0 |
|
其他对外管理服务事项 |
0 |
0 |
0 |
|
第二十条第(六)项 |
||||
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 |
|
行政处罚 |
0 |
0 |
0 |
|
行政强制 |
0 |
0 |
0 |
|
第二十条第(八)项 |
||||
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
||
行政事业性收费 |
0 |
0 |
||
第二十条第(九)项 |
||||
信息内容 |
采购项目数量 |
采购总金额 |
||
政府集中采购 |
42宗 |
258.13万元 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) |
申请人情况 |
||||||||
自然人 |
法人或其他组织 |
总计 |
|||||||
商业企业 |
科研机构 |
社会公益组织 |
法律服务机构 |
其他 |
|||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 |
17 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
17 |
||
二、上年结转政府信息公开申请数量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
三、本年度办理结果 |
(一)予以公开 |
3 |
3 |
||||||
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) |
1 |
1 |
|||||||
(三)不予公开 |
1.属于国家秘密 |
||||||||
2.其他法律行政法规禁止公开 |
|||||||||
3.危及“三安全一稳定” |
|||||||||
4.保护第三方合法权益 |
|||||||||
5.属于三类内部事务信息 |
|||||||||
6.属于四类过程性信息 |
|||||||||
7.属于行政执法案卷 |
|||||||||
8.属于行政查询事项 |
|||||||||
(四)无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
10 |
10 |
||||||
2.没有现成信息需要另行制作 |
|||||||||
3.补正后申请内容仍不明确 |
|||||||||
(五)不予处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
||||||||
2.重复申请 |
|||||||||
3.要求提供公开出版物 |
|||||||||
4.无正当理由大量反复申请 |
|||||||||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
|||||||||
(六)其他处理 |
3 |
3 |
|||||||
(七)总计 |
17 |
17 |
|||||||
四、结转下年度继续办理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 |
行政诉讼 |
|||||||||||||
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 |
||||||||
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
|||||
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
五、存在问题及下一步工作措施
(一)存在问题
2019年市政府办公室政府信息公开工作取得了一定成效,但仍存在一些需要改进的地方。一是对政务公开工作重视程度不够。二是政策解读的及时性和覆盖面仍需加强。三是政务公开的体制机制有待完善。
(二)下一步工作措施
2020年,市政府办公室将认真按照中央、省关于政务公开的决策部署和《中华人民共和国政府信息公开条例》要求,重点抓好以下几方面工作:
一是进一步加大政府信息公开力度。继续加大重点领域信息公开力度、加强解读回应、扩大公众参与、提升政务公开能力,加快制度化规范化标准化信息化建设,强化组织保障,确保政务公开常态化。
二是进一步强化政府信息公开制度建设。完善政府信息公开的监督、检查、考核制度,促进政府信息公开工作顺利开展。
三是进一步做好政府信息公开宣传工作。通过采取多样化手段,广泛开展多种形式宣传,不断提高公众对政府信息公开的知情权和参与度,不断提高公众参与的积极性。
四是深化政府网站集约化建设和管理,打造统一规范、资源共享、互联互通、安全稳定的政府网站集约化平台。
五是做好政府信息主动公开和依申请公开工作,及时准确发布权威信息,依法做好答复信息公开申请工作。
六是继续开展政务公开工作第三方评估,做好全市政府网站与政务新媒体日常监测抽查和绩效考评工作。不断强化监督考核机制,全面提升市政府办公室政府信息公开和政府网站工作水平。
六、其他需要报告的事项
没有其他需要报告的事项。
广东省人民政府2019年政府信息公开工作年度报告。
根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)及《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》等规定,现公布广东省人民政府2019年政府信息公开工作年度报告。
一、总体情况
2019年,我省各级行政机关以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,深入贯彻落实习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神,按照党中央、国务院关于全面推进政务公开工作的部署,认真学习贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》,紧紧围绕经济社会发展和群众关注关切,大力推进政务公开工作取得实效。
(一)主动公开方面。
切实做好主动发布工作,聚焦企业和群众关注的政府信息,实现“应公开尽公开”,围绕三大攻坚战、“放管服”改革和就业、教育、医疗、养老、征地等重点民生领域,及时公开涉及群众切身利益的政府信息。持续深化细化财政预决算、公共资源交易、重大建设项目批准和实施、公益事业建设等领域信息公开,综合利用各类专业化平台,创新公开方式,深化公开内容,提升公开效果。2019年,全省各级行政机关对外公开规章及规范性文件3666件,公布实施行政许可640项(与去年相比精简51项),行政处罚6642项(与去年相比精简343项),行政强制362项(与去年相比精简28项)。省级权责清单事项从3018项大幅压减至986项。
(二)依申请公开方面。
依法依规做好政府信息依申请公开工作,根据新修订的《条例》,及时修订发布《政府信息公开指南》,完善依申请公开工作流程。2019年,全省各级行政机关共办理依申请公开事项43174宗,同比减少17.3%,其中自然人申请件36500宗,法人或其他组织申请件6674宗。予以公开及部分公开24732宗,占57.3%;不予公开3968宗,占9%;因本机关不掌握等原因无法提供11311宗,占26.2%;不予处理1673宗,占3.9%;其他处理1490宗,占3.5%。全省信息公开类行政复议1401起,行政诉讼914起。
(三)政府信息管理方面。
加强政府信息发布范围、形式和载体的标准化规范化管理,让群众更加方便快捷获取政府信息。启动省级部门政府信息主动公开基本目录编制工作,加强和规范政府信息管理,分类细化政务公开事项,30家省级部门已于2019年底前向社会公布本部门政府信息主动公开目录,并在省政府门户网站开设专栏集中展示。推出面向公众的“广东省人民政府公报”微信小程序,群众在公报出版当天即可通过小程序浏览最新的公报电子版。推进建设全省统一的政府信息公开平台,规范政府网站政务公开栏目名称,优化栏目检索功能,方便社会公众快速准确获取所需要的政府信息,进一步规范政府信息管理。
(四)平台建设方面。
全省统一的政府网站集约化平台建设工作已基本完成,“高效惠民”七大服务和“网上履职”等应用已全部上线,全省500多家政府网站已全部迁移上平台。建设完成省级跨部门涉企政策“一站式”网上发布平台“粤企政策通”。大力推进政府公报创新发展,完善公报清样复核、错情通报和工作清单制度,积极推进历史公报数字化工作,打造齐全完备、规范权威的政府公报数据库,全省21个地级以上市政府均已创办公报,60%以上县级政府创办了公报。省政府门户网站规范化建设取得积极成效,在全国政府网站检查考核中,广东省政府门户网站、广州市政府门户网站分列全国省级、市级政府门户网站第一名,广东省、市、县三级政府门户网站均达良好等级。
(五)解读回应方面。
推动落实《广东省政府系统政策解读工作细则》,多措并举切实提升政策解读工作实效。做到解读材料与政策文件同步起草、同步审签、同步发布。充分发挥政府网站、政务新媒体第一平台阵地作用,全省各级政府网站均设立“政策解读”专栏,对重要政策文件进行全方位、多层次的解读。将政策解读与政务舆情工作有机结合起来,密切跟踪政策执行效果,认真开展政策执行评估工作。通过“粤企政策通”平台汇集发布各类涉企政策15000余条,其中国家政策2000余条,省级政策3000余条,地市政策9000余条,进一步推动政策发布解读、精准推送、咨询反馈和政策评估等工作。
(六)监督保障方面。
一是加大政务公开工作在绩效考核的分值权重比例,分值权重不低于4%,结合法治广东建设等考评,切实加强对各地、各部门政务公开工作考核。二是委托第三方机构开展年度全省政务公开评估工作,有效促进被考核单位找准工作薄弱环节,提升整体政务公开工作质量。三是强化对全省政府网站和政务新媒体的日常监管和监督问责。建立省、市两级政府网站日常监测、季度抽查和年终考评工作机制,其中季度抽查的比例提高至100%。
二、主动公开政府信息情况
三、收到和处理政府信息公开申请情况
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
五、存在的主要问题及改进情况
2019年,全省政府信息公开工作质效有一定提升,但仍然存在不足之处。主要表现在:基层政务公开标准化规范化工作有待进一步深化细化;政务服务水平有待进一步提升;政府网站和政务新媒体等平台信息公开机制有待进一步健全。
下一步,广东省各级行政机关将进一步强化为人民服务、对人民负责、受人民监督的意识,深入贯彻落实《条例》,结合我省实际创新做好政务公开工作,切实发挥政务公开在建设法治政府和服务型政府方面的积极作用。
(一)推动政策解读工作上新水平。落实政策解读工作责任主体,督促文件起草部门履行好“第一解读人”职责。从政策制定背景、主要措施、重大突破创新、具体落实主体和方式方法等方面,多角度、全方位、及时有效宣传解释政策,扩大政策影响。利用新闻发布会、政府公报、政府网站、政务新媒体等权威渠道和平台,形成扩大政策解读效果的矩阵效应。
(二)继续做好政民互动交流工作。进一步规范信息公开申请工作办理流程,建立健全登记、审核、办理、答复、归档等工作制度。高度重视群众对地方领导留言的办理工作,切实提升留言办理的时效和实效。
(三)提升公开平台建设管理水平。进一步推进政府信息公开平台建设统一规范,使其成为社会公众便捷、全面获取重点政府信息的权威渠道。进一步完善政府网站集约化工作,加强政府网站与政务新媒体常态化监管,加强全省政府公报建设,及时准确发布本级政府及其部门制发的规章和规范性文件,权威全面地向社会主动公开政府文件信息。
(四)充实政务公开工作力量。进一步梳理我省基层政务公开标准化规范化实施意见,明确政务公开工作责任,推动各地配强配齐专职人员,充实政务公开工作力量。进一步加强业务培训,根据工作实际,紧扣薄弱环节,科学设置培训内容,提升政务公开人员工作能力水平。对先进典型以案例汇编等形式进行推广交流,发挥示范引领作用。
六、其他需要报告的事项
无。