昆洛公路

50年来，这条交通大动脉对巩固中国西南边防，发展云南经济，促进国际交流，提高各族人民的物质文化生活水平，起到了十分重要的作用。中央决策，加快国防公路建设新中国成立后，在财经困难的情况下，党中央、政务院为了巩固国防，建设边疆，决定集中国家财力、物力，同时修建康藏、青藏、昆洛等重要国防干线公路。中央提出了"少花钱，多修路"、"依靠地方，发动群众"的筑路方针，并指示主管部门加强组织协调和技术管理工作。1951年初，国家交通部召开全国公路、航务工作会议，政务院总理周恩来、副总理陈云到会并作重要指示，要求加快国防公路建设步伐。周恩来亲自审阅批准了云南省昆洛公路的测设标准，省人民政府于1951年元月24日转发省交通厅执行。青藏、康藏、昆洛等国防公路开工后，中央领导和各主管部门都十分关心重视，及时听取汇报，研究解决存在的问题。1952年11月20日，毛泽东主席亲自为国防公路建设者题词:"为了帮助各兄弟民族，不怕困难，努力筑路"。朱德总司令还为昆洛公路单独题词:"以一往无前的精神，战胜天险，打通昆洛交通，实现巩固国防，繁荣经济的光荣任务!"人民领袖的关怀和鼓励，给了边疆各族人民和广大筑路人员巨大的力量。为了完成昆洛公路建设任务。国家交通部等部委、西南军政委员会和云南省委、省人民政府，从组织机构、干部配备、民工动员、物资供应，安全保卫等各个方面，都做了精心筹划和周密安排，保证了公路工程圆满完成。

1951年2月，西南军政委员会交通部决定，以西南交通部公路局昆明分局和滇藏公路局为基础，组建昆洛公路工程处，受西南交通部和云南省交通厅双重领导，负责建设昆洛公路。1951年4月，昆洛公路工程处在昆明正式成立。云南省委决定，由省交通厅等单位抽调管理干部和技术人员，先后共计1600多人到昆洛公路工作;民工队伍由玉溪、蒙自、普洱等专区41个县组建。玉溪专区出动民工4万多人，蒙自、普洱专区各出动2万多人。累计上路民工达9.3万多人。还从昆明、宜良、楚雄等地动员铁工、木工、石工1000多人。这一切工作准备就绪，1951年9月4日，昆洛公路正式开工。

1953年初，为了加快昆洛公路等工程建设进度，云南省成立了公路建设委员会和公路修建指挥部。由西南军区副司令员兼云南军区司令员李达任公路建设委员会主任委员，云南省省长郭影秋任公路修建指挥部司令员兼党委书记。1953年3月，昆洛公路指挥部在墨江县城召开大会，西南军政委员会交通部部长穰明德代表中央人民政府交通部，向昆洛公路指挥部授旗。当绣有毛泽东、朱德为修建国防公路题词的两面红旗展现在主席台上时，会场上顿时响起热烈的欢呼声和锣鼓声，经久不息。不畏艰险，争修翻身路昆洛公路横穿哀牢山、无量山两

大山脉，跨越红河、阿墨江、把边江、澜沧江4条江河，山川相间，沟壑纵横，山高谷深，地形十分复杂。新平县境内的大雪锅山海拔3137.4米，元江县城附近红河水面高程328米，高低相差达2800多米。公路翻山跨河，时上时下，弯多坡陡，桥梁涵洞多，土石方量大，工程十分艰巨。民工队伍筑路，主要依靠锄头、扁担加大锤，基本上没有机械设备，全靠体力劳动，手工作业，不仅劳动强度大，而且生产效率低。加之公路沿线大多是荒山野岭，人烟稀少，高山寒冷，河谷炎热，一些地区瘴气瘟疫流行，边境一带治安问题不少，这些都给施工队伍带来很多困难和危险。公路所经沿线各族群众，得知人民政府要为他们修大马路，无不兴高采烈，欢欣鼓舞。男女老少争相报名，要求参加民工队伍，修建"翻身路"、"幸福路"，很短时间内就组建起几万人的民工队。他们自带简单的行李和工具，在带队干部的率领下，满腔热情地奔赴施工工地。这些拿惯锄头镰刀的手，第一次开山劈石修路，不会就边学边干。他们自编土箕，自制推土车，自打钢钎、大锤，自烧石灰红土。没有炸药，就用火烧石头冷水浇、大锤打;没有压路机，就自造大石碾压路基;没有打桩机，就自制900公斤重的石墩、铁锤，打桥涵基桩;缺少钢筋水泥，就用竹筋、石灰加红土代替砌挡墙、涵洞。几万民工上路施工，后勤供应是十分重要而又非常困难的任务。

1951年，省委、省政府专门开会决定，昆洛公路的民工口粮由省粮食厅及玉溪专区各级粮食局负责供应。还决定发给民工一些布票，解决缝补衣服之需。粮食运输全靠人背马驮，有些艰险路段运送困难，时有断粮断菜情况发生，民工靠南瓜野菜充饥。为了将粮食及时送到工地，沿线各级政府做了大量的工作。新平县发动群众1万多人送粮，青年人每次背50斤，老倌、老奶背40斤，少年背20斤，自带冷饭、棕衣，日夜兼程赶路。景谷县动员有牛的农民组成有800多头黄牛的运输队，向工地运粮。元江县利用红河水运，集中木船60多只，形成一支浩浩荡荡的水上运粮队。所有这些都为修建昆洛公路做出了不可磨灭的贡献。公路通百业兴，国际通道前景辉煌昆洛公路建成通车后，沿线地区"行路难、运输难"的状况有了很大改善，加快了沿线地区经济社会发展步伐。过去从西双版纳到昆明，要走个把月;通汽车后，只要4天就到了。解放前，车里(景洪)仅有一条长不到100米的土街子，总共只有几十家茅草顶、土坯墙的商铺、马店和民房。百业凋零，百姓贫困。公路通，百业兴。50年来，昆洛公路带来了巨大的变化。景洪市已发展成为西双版纳傣族自治州政治、经济、文化中心和水、陆空交通枢纽，成为一座国内外知名的风景名胜旅游城市。昆洛公路沿线各地发生了巨大的变化，工农业生产迅速发展，商贸旅游业欣欣向荣，大小城镇成批崛起。安宁的磷化工、玉溪的两烟、墨江的冶金、磨黑的制盐、元江的制糖、思茅的茶叶、版纳的橡胶等等，已经成长为支柱产业，为全省经济的增长发挥了重要的作用。交通的发展也促进了对外贸易的快速增长，景洪、磨憨、打洛已成为我省重要的对外口岸。

50年来，随着云南经济的发展和公路行车交通量的不断快速增长，省交通厅、公路局不断对昆洛公路进行技术改造，提升公路等级，以适应当代交通发展的需要。20世纪80年代，省委、省政府提出了"打开南门，走向亚太"的宏伟战略，云南省拉开了对外水陆大通道建设的序幕。1993年5月，中国、老挝、缅甸、泰国四国交通代表团在曼谷召开第一次上湄公河次区域交通发展研讨会，我们代表团在会上首次提出共同建设澜沧江-湄公河国际航道和昆明-曼谷国际公路的意见，受到了泰国、老挝、缅甸代表团的积极响应。此后在万象、昆明等召开的四国会议上，继续深入讨论了中方提议，并得到4国政府和世行、亚行等国际组织的支持。目前，昆曼国际公路在我国境内路段，已经将原昆洛公路昆明至磨黑段487公里，改建成为高速公路;磨黑至思茅93公里改建高速公路工程已经开工。从思茅经小勐养至磨憨口岸长约210公里的公路改建工程也已纳入国家计划。昆曼公路经过老挝境内路段，由我国援建的工程已经开工。可以预料，昆曼国际公路不久即将全线建成。回首往事，昆洛公路通车半个世纪来，为巩固祖国边防，造福云南人民，做出了不可磨灭的贡献;展望未来，这条有50年历史的公路将以崭新的面貌，焕发新的青春活力，成为连接中国西部与东南亚各国的一条黄金大通道，显现出无限光辉的前景!

为改善市区道路交通环境，建设现代新昆明，昆洛公路朱家村立交桥建设工程将于5月16日至2005年5月

31日期间进行施工，为保证工期的顺利进行，经过市政府批准，在施工期间对昆洛公路及周边道路交通进行调整。

从5月16日起，昆洛公路(朱家村三岔口至昆洛公路与广福路交叉路口)机动车实行由北向南单向行驶的交通限制性措施;允许公交车、非机动车(行人)在该路段双向行驶。昆洛公路与雨九公路交叉路口(永丰路口)至昆洛公路与广福路交叉口路段，允许持有昆洛路改扩建工程指挥部核发的通行证的单位和住户车辆双向行驶。

此外，需要进入该路段的沿线单位、住户，可到昆洛路改扩建工程指挥部办理通行证，办理地点在官渡区关雨路与昆洛路交叉路口西北交。交通部门提醒市民，受该片区道路条件限制，为避免交通拥挤，请过往车辆尽量从其它道路(广福路、昆玉路、昆石公路等)绕行。

在目前城市道路反复被"开膛破肚"的情况下，昆明城市管网设施综合开发有限责任公司(以下简称管网公司)在这方面为我们提供了有益的经验。他们按市场化运作，自筹资金，统一规划、统一建设、统一管理，一次性同步建成公共管沟和附属设施，杜绝了道路重复开挖现象。现在，一条全长22.6公里的综合管沟正在昆洛公路(呈贡新区主干道)的西侧施工建设中。据悉，该工程投入使用后，将避免这条干道沿线至少50年不再被重复开挖，像这么大规模的地下综合管沟建设，在我省尚属第一条。

10多种管线过去难统筹

去年8月份，管网公司在本着盘活城市资产，降低建设成本，有效利用分配地下空间资源和统一规划、建设、管理

电力、供水等重要管线设施的情况下成立。该公司的负责人表示，昆明现有的城市管网由电力、通信、给排水、煤气、有线电视、军用电缆等10多种管线组成，这些管线体系标准不一。长期以来，规划单位难以站在全市的高度统筹考虑全局和预测社会的需求增长，而由于没有统一规划以及各相关行业资金来源的不同，致使各建设单位各自为阵，分散建设和维修，城市中的马路"拉链"现象屡屡发生。这样的现状一方面导致路面破损严重，使城市规划和管理部门的难度增加，同时造成了资源紧张和浪费。另一方面，由于缺乏统一的管理和维护，没有做到"多网融合"、"同沟共井"，使得一些路面质量每况愈下。

昆洛公路一侧建管沟

80米宽的昆洛公路正在施工中，综合管沟同时也在一侧施工，此时的现场挖掘机、浇灌机发出阵阵巨响。据现场负责人介绍，这条管沟共分为南北两段，采用现浇钢筋混泥土单孔矩形箱涵的工艺，沿昆洛公路平行施工。起点为朱家村立交桥，至呈贡县郑家营规划中的大学城南部广场，全长22.6公里，管网公司计划在8月底交付使用。

管沟可容一辆车通行

3月15日，南段的施工进度已经完成了50%以上，由于这里的地形相对平缓，所以目前进展顺利。在一处已经完工的管沟处，记者看到，宽4.2米、高2.6米的管沟，完全可以让一辆车通行，在管沟两侧的墙壁上，固定着许多钢板。工程技术人员说，这些钢板是管沟内便于其他设施悬挂预留的装置。在管沟里还有许多装置，如通风口、渗水洞等。工程技术人员说，这些设施早在施工前就规划好了，其他设施将来要进管沟，都预留有足够的空间。此外，在管沟各区域还安置了监控设施、计算机智能系统、火灾报警、安全保卫系统等装置，这些装置今后足够应付各行业不同设施的需求。

北段的管沟不如南段的顺利，在现场指挥施工的韩工程师告诉记者，他负责的这段是从朱家村立交桥到呈贡立交桥，由于途中经过许多农田和8条河流及一座立交桥，致使管沟的铺设难度增加。据介绍，这条路是4月10日才开始施工的，共有15.2公里。为保障进度和质量，他们还从上海请来了市政道路桥梁规划专家把脉。

管网资源将有偿使用

昆明市人民政府在去年11月12日就同意由昆明市建设局、市规划局上报的《关于昆明城市道路综合管线规划建设的实施意见》的报告，这份实施意见中规定，今后未经市建设局和市规划局审核认可或市领导小组同意，在昆明城市道路上不允许任何单位再进行开挖和另设管线、架设线路，其他部门原则上不得再行办理审批手续。在昆明城市规划区范围内，凡属依附于城市道路的地下管道、地下缆线、附属构件物(阀、井、箱设施)等的城市基础设施建设，必须按照城市规划，在道路新建、扩建、改建时，统一建设。

据管网公司的王副总经理介绍，昆明市建设局是城市道路地下管线行政管理和建设主体，而管网公司则是市场运作的载体。管网公司建立多元化的投资体制并搭建平台，进行市场化动作，从而实行管网资源的有偿使用，此举有利于城市建设的良性循环和长远发展。

26米景观灯塔将成昆明新标志

工程投资概算为30.1亿元(含朱家村立交桥)的昆洛路自2003年8月开工以来，已完成投资26.2亿元。目前，昆洛路总体工程基本完工，已具备通车条件。这是记者从昨日昆明市人大有关领导与五华区人大代表团到朱家村立交桥视察时了解到的情况。

昆洛路改扩建工程是连接昆明市主城和东城并贯穿呈贡新城区的城市级道路，工程先后穿越东片区昆石高速、广

福路、昆玉高速等主要道路。一次性建成含供排水、煤气、电力、电信的共用管道，可避免日后的反复开挖建设。目前，全线双向10-12排常绿树及色叶树种种植已基本完成。植物采用具有乡土、地域特色的植物，沿线运用乔木、灌木、地被植物三层次的有机结合，强化"生态廊道"的景象。

另外，作为目前云南省最大的立交桥，朱家村立交桥的主体工程已经完工，现正在进行绿化景观工程，并将于5月底前施工完毕。而在立交桥旁还将修建一座新昆明的标志性建筑--26米高景观灯塔。

据悉，朱家村立交桥占地783亩(含昆石高速公路)，桥梁面积15万平方米，道路面积10万平方米，底层绿化景观用地19万平方米。经组织园林专家对植物的种类进行论证及方案深化设计，重点突出了地域性生态景观设计，树种和草坪强调经济性管理性以及乔、灌、草搭配的审美性、文化性和休闲广场的服务性。另外，在朱家村立交桥旁还将新建一座高26米的景观灯塔，为夜间从石林、宜良方向驶向昆明的车辆导航，成为昆明的又一标志建筑。

昆洛公路起自昆明，经玉溪、元江、普洱、思茅、景洪(原名车里)、勐海(佛海)，止于中缅交界的打洛，初建时全

长866公里。其中，昆明至玉溪大梨园段，长112公里，于1940年建成;大梨园至勐海段长674公里，于1954年12月27日竣工通车;勐海至打洛80公里，于1960年完工。昆洛公路是新中国成立后，在中央人民政府的关怀和支持下，在西南局和云南省党政军直接领导下，云南各族人民自力更生、艰苦奋斗修建的里程最长、工程艰巨的国防、经济大干线，是云南连接东南亚各国的国际大通道。

昆洛公路入城段改扩建工程自今年11月1号开工以来，工程进展顺利。目前，正在实施路面和排水管网的前期工

程。昆洛公路入城段，是昆明主城与呈贡新城和空港经济区的连接口，由于这一路段沥青路面破损严重，排水系统不全，导致路面坑洼积水，来往车辆严重堵塞，给市民的生产生活带来了极大影响。

昆洛公路入城段起点为朱家村立交桥北侧，止于菊花立交桥，全长3.2公里，总投资7.2亿元。改扩建工程完成后，将建成城市一级主干道，其中，贵昆路三岔口至关坡路口段为机动车双向六车道;关坡路口至菊华立交桥为地面加高架，地面机动车双向四车道，高架双向六车道。

目前，官渡区正全力以赴加紧施工，路面工程、排水管网工程的前期工作正在实施中，入城段跨铁路桥的技术问题和施工中的交通组织工作也拟定了最佳方案。由昆明至云南西南边境打洛的公路于1954年12月27日全线通车，全长865公里。现已成为联通缅甸、老挝、泰国的一条国际公路。