昆明市“一湖两江”流域绿化建设管理技术规范法规颁布

工商经贸

2008-9-12

昆明市人民政府公告第30号　《昆明市“一湖两江”流域绿化建设管理技术规范》已经2008年7月22日昆明市人民政府第90次常务会议通过，现予公布，自2008年10月12日起施行。

二〇〇八年九月十二日　第一章总则　第一条为加快昆明生态城市建设步伐，规范园林绿化建设管理，保护和改善生态环境，根据《中华人民共和国城乡规划法》、国务院《城市绿化条例》、《昆明市城镇绿化条例》等法律、法规，结合本市实际，制定本规范。

第二条本规范适用于“一湖两江”流域保护区范围，具体是指：

（一）昆明主城规划控制区620平方公里范围内；

（二）呈贡新城规划控制区160平方公里范围内；

（三）滇池水体及滇池环湖公路面湖一侧区域（含湖面），即：广福路（六甲立交桥至西福路段）、西福路（西福路至西华园段）、石安公路（西华园至高峣段）、环湖东路现状与规划路、规划的环湖南路、高海公路辅道以内（含湖面）的区域；　（四）盘龙江、新宝象河、大观河、大清河、枧槽河、冷水河、牧羊河、采莲河、乌龙河、船房河、洛龙河、中河、东大河、大河、金汁河、新运粮河、王家堆渠、马料河、西坝河、金家河、南冲河、五甲宝象河、虾坝河、姚安河、海河、捞鱼河（含上游梁王河）、柴河、白鱼河、茨巷河、老运粮河、古城河、小清河、六甲宝象河、老宝象河、老盘龙江、螳螂川36条出入滇河道两侧各200米范围内；　（五）除主城规划控制区、呈贡新城规划控制区以外县（市）区的城区规划区范围及流经县（市）区城区的河道两侧各200米范围内；　（六）城镇集中式饮用水水源地；　（七）上述区域内的湖泊和水库保护区范围。　第三条园林绿化包括以下五类：　（一）公园绿地：城乡中向公众开放的、以游憩为主要功能，有一定的游憩设施和服务设施，同时兼有健全生态、美化景观、防灾减灾等综合作用的绿化用地。包括综合公园、社区公园、专类公园、带状公园、街旁绿地等。　（二）生产绿地：为城乡绿化提供苗木、花草、种子的苗圃、花圃、草圃等圃地。　（三）防护绿地：城乡中具有卫生、隔离和安全防护功能的绿地。包括卫生隔离带、道路防护绿地、城市高压走廊绿带、防风林、城市组团隔离带等。　（四）附属绿地：城乡建设用地中绿地之外各类用地中的附属绿化用地。包括居住用地、公共设施用地、工业用地、仓储用地、对外交通用地、道路用地、市政设施用地和特殊用地中的绿地。　（五）其它绿地：对城乡生态环境质量、居民休闲生活、城市景观和生物多样性保护有直接影响的绿地。包括风景名胜区、水源保护区、郊野公园、森林公园、自然保护区、风景林地、城市绿化隔离带、野生动植物园、湿地、垃圾填埋场恢复绿地等。　第四条县（市）区人民政府和三个开发（度假）区、呈贡新城、空港经济区管委会负责本行政区域内的园林绿化工作。　城市（镇）规划区域范围内的园林绿化工作由县（市）区园林绿化行政管理部门和三个开发（度假）区、呈贡新城、空港经济区管委会园林绿化管理机构具体负责。　城市（镇）规划区范围以外的绿化工作，由各级林业部门负责。　法律、法规、规章对河道、铁路、公路绿化管理另有规定的，从其规定。　第二章绿化指标　第五条园林绿化建设应符合下列指标要求：　（一）河道绿化。城区段按城市规划要求建设，其余地段两侧建设10～100米宽的防护林。　（二）道路绿化。城市（镇）规划区内道路绿化普及率达到95%，干道绿化面积不少于道路总用地面积的25%。　对城市综合景观起重要作用的城市主干道及重要次干道，规划作为城市绿化景观路，其绿地率不低于35%。　城市（镇）规划区外道路绿化，高速公路两侧宽50米，国道两侧宽25米，省道两侧宽20米，县乡道路两侧宽15米，城市外环线两侧宽10米绿化带。　（三）居住区和附属绿地。在主城一环路以内地区，附属绿化用地面积占建设用地总面积的比例不低于25%；在主城一环路以外，二环路以内地区，附属绿化用地面积占建设用地总面积的比例不低于30%；在主城二环路以外地区，附属绿化用地面积占建设用地总面积的比例不低于35%。　居住区总户数在200户以上的，有800平方米以上的小游园，200户以下的100户以上的小区有500平方米的小游园；居住区内按建筑不同朝向，布置适宜的宅间绿地，居住区主路宜种植以常绿乔木为主的行道树，次路种植亚乔木，居住区游园应满足各年龄层次居民的健身娱乐和文化休憩活动，但以不影响居民的私密性和安静环境为前提。居住区绿地应满足冬日阳光和夏季遮荫的要求，乔木的高度及距离以不影响通风和采光为宜。

经昆明市人大常委会会议审议通过，云南省人大常委会审查批准，《昆明市轿子山国家级自然保护区条例》和《昆明市城镇绿化条例(以下简称《条例》)》将分别自今年（2019年）7月1日和8月1日起施行。

随着昆明市城镇建设的快速推进和人们对绿色宜居生活环境追求的不断提高，对城镇绿化提出了更高的要求，原《昆明市城镇绿化条例》部分内容已不适应当前昆明市城镇园林绿化建设发展的需要。因此，《条例》对绿地系统规划编制、绿线管理和绿化指标等要求作了细化和规范，不仅明确用于建设集中绿地的绿地面积不低于建设项目用地总面积的10%，老旧居住区改造和商业、商务用地及行政办公、文化设施、体育、医疗卫生、教育科研用地不低于25和20%及35%，除国家、省另有规定外，其他建设项目不低于30%，而且明确了绿化方案审批权限、施工资质和“异地绿化补偿费”取消后的监管措施，增加了对园林绿化工程质量进行监督的内容。

此外，《条例》规定每年的1月和6月为植树月；城镇行道树应当选用遮荫效果良好，抗风性、抗病性、抗旱性、抗寒性强的适宜树种；有条件的道路应当栽植开花乔木，突出色彩和季相变化。针对建设用地，未对超过三个月不能开工的裸露地面进行绿化、铺装或者遮盖的施工方，由县（市、区）绿化行政管理部门责令限期改正，逾期不改的，处以1万元以上10万元以下罚款。

参考资料：