科技计划项目中后期监督管理研究：以广州市为例

• ISBN：9787562363187

• 版次：1

• 商品编码：12708031

• 品牌：华南理工大学出版社

• 包装：平装

• 开本：16

• 出版时间：2020-08-01

• 用纸：胶版纸

• 页数：74

• 字数：152

内容简介

本图书以广州市为例，通过调研科技计划项目实施情况，结合国家、省、市对科技项目和财政科技专项经费管理及绩效的评价意见，梳理发现目前广州市科技计划项目（经费）中后期管理存在的问题，研究总结产生问题的原因。综合、借鉴国外科研经费管理的先进模式和国内具有代表性的省、市有关各类科技计划专项项目中后期管理行之有效的做法，研究并提出既符合“简政放权”要求又强化明确各方职责的具体监管方式、措施及监管重点，建立切实有效的项目中后期监管机制。本图书适用于从事科技管理、项目管理等领域工作人员，同时对开展各类科技计划项目监督管理研究有所裨益，亦对相关学科领域的科研人员有一定的参考价值。

作者简介

严波，广州市科学技术交流馆；助理研究员

目录

1 导论

1.1 研究背景和研究价值

1.1.1 研究背景

1.1.2 研究价值

1.2 研究对象和范围

1.2.1 科技计划项目

1.2.2 科技计划项目中后期阶段

1.2.3 质量监管

1.2.4 经费监管

1.3 国内外研究现状综述

1.3.1 国外研究现状

1.3.2 国内研究现状

2 科技项目中后期监督管理理论概述

2.1 科技项目监督管理模式及其特性

2.1.1 层级化管理

2.1.2 课题制管理

2.1.3 项目组织管理部门权力集中

2.1.4 项目承担单位和研究人员多元化

2.2 科技项目风险管理理论

2.2.1 风险管理理论的发展

2.2.2 风险管理理论在科技项目监管中的应用

2.2.3 科技项目风险源

2.3 科技项目监管理论

2.3.1 项目监管理论的发展

2.3.2 项目监管理论在科技项目监管中的应用

3 科技项目中后期监督管理的风险

3.1 科技计划项目中的信息不对称问题

3.1.1 项目立项组织管理单位、申请单位、项目评审专家之间的信息不对称

3.1.2 项目立项组织管理单位与项目承担单位之间的信息不对称

3.1.3 同一项目的多个承担单位之间的信息不对称

3.1.4 项目承担单位与项目组之间的信息不对称

3.1.5 项目负责人与项目组成员之间的信息不对称

3.2 科技计划项目中的信息不对称产生的风险

3.2.1 寻租风险

3.2.2 逆向选择风险

3.2.3 道德风险

3.3 科技项目中后期监督管理中的委托代理问题

3.3.1 科技计划项目中的多行为主体

3.3.2 科技计划项目中的四层委托代理模型

3.3.3 科技计划项目中的主体风险

3.3.4 基于四层委托代理模型的主体风险评价指标体系设计

3.4 解决信息不对称下科技项目中后期监管问题方法

3.4.1 降低监管费用

3.4.2 提高监管强度

3.4.3 加大违法处置力度

3.4.4 加强事中监管

4 国内外科技项目中后期监管体系的分析及经验借鉴

4.1 德国科技项目监管体系分析及经验借鉴

4.1.1 德国科技项目管理概述

4.1.2 德国科技项目管理经验做法

4.2 美国科技项目监管体系分析及经验借鉴

4.2.1 美国科技项目监管体系概述

4.2.2 美国科技计划项目过程管理介绍

4.3 日本科技项目监管体系分析及经验借鉴

4.3.1 日本科技项目监管体系简介

4.3.2 日本科技计划项目过程管理介绍

4.4 发达国家科技项目监管体系经验总结

4.4.1 发达国家科技项目监管体系特点

4.4.2 发达国家科技计划项目管理经验借鉴

4.5 国内部分地区科技项目中后期监管的做法和经验

4.5.1 北京市科技项目中后期监管的做法和经验

4.5.2 广东省科技项目中后期监管的做法和经验

4.5.3 四川省科技项目中后期监管的做法和经验

5 广州市科技项目中后期监管的现状和问题

5.1 广州市科技项目中后期监管的现状

5.1.1 2017年中后期监管的情况

5.1.2 2017年中期检查各专项抽查情况

5.1.3 2017年验收情况

5.1.4 2018年中期检查情况

5.1.5 2018年验收情况

5.2 监管部门视角的广州市科技项目中后期监管问题描述

5.2.1 监管存在的问题表现

5.2.2 监管部门视角的监管问题描述

5.2.3 监管模式存在的问题

5.3 科技项目承担者视角的监管问题

5.3.1 问卷及实地调查说明

5.3.2 科技项目承担者视角的各种监管问题重要性排序分析

5.3.3 科技项目承担者视角的主要问题与科技项目监管满意度关系

5.4 科技监管人员视角的主要监管问题

5.4.1 问卷及实地调查简况

5.4.2 科技监管人员视角的主要监管问题的初步统计

5.4.3 科技项目监管人员视角的监管问题对绩效的影响

5.4.4 相关人员的访谈和建议

6 广州市科技项目中后期监管体系建设情况

6.1 监管体系建设情况

6.1.1 广州市科技项目管理相关文件

6.1.2 构筑三重监督体系

6.2 科技计划项目监督管理体系建设成效

6.2.1 优化科技经费配置方式，聚焦重大战略任务

6.2.2 建立完善科技计划项目管理制度，强化监督机制

6.2.3 积极做好全方位服务，加强项目中后期管理

6.2.4 推进科技信用管理，增强参与科技活动各方信用

6.2.5 优化监管体系的方向

7 广州市科技项目中后期监管的政策体系设计建议

7.1 立项阶段的监督管理

7.1.1 加强领域预研

7.1.2 逐步完善专家评审制度

7.1.3 完善立项评估体系

7.1.4 实施全社会招标制

7.1.5 本阶段监管的重点

7.2 实施阶段的监督管理

7.2.1 完善中期检查和评估体系

7.2.2 完善风险监控体系

7.2.3 把握好授权与集权尺度

7.2.4 强化质量控制

7.2.5 本阶段的监管方式

7.2.6 本阶段监管重点

7.3 结题验收阶段的监督管理

…… 2100433B

《城市住房分层研究：以广州市为例》通过对广州市住房状况的千户问卷抽样调查，对城市住房分层的现状与机制进行了研究。全书以住房产权的有无、住房产权的数量及来源为分层标准，运用潜在类别分析模型将城市居民由低到高依次分为五大阶层：无产权房阶层、福利性产权房阶层、商品性产权房阶层、继承性产权房阶层和多产权房阶层。在此基础上，使用内生性转换模型对城市住房分层的机制进行了反思，提出了城市住房分层主要是由国家权力机制、市场机制和居民自我选择机制共同作用的结果。

一 导论

（一）研究背景

1．现实背景

2．理论背景

（二）文献综述

1．社会分层经典理论综述

2．分层视野中的住房不平等研究

3．中国城市住房分层研究述评

（三）研究思路与方法

1．研究内容

2．研究意义

3．研究框架

4．研究设计

5．研究创新

二 城市住房分层现状分析

（一）理论背景

1．社会分层标准及原理

2．中国社会与住房分层

（二）分析模型与变量设计

1．分析模型

2．变量设计

（三）数据分析与结果

（四）分析与讨论

1．城市住房阶层的基本状况

2．住房分层的效度分析比较与检验

（五）小结

三 城市住房分层机制分析

（一）理论背景与研究假设

1．理论背景：社会分层机制变化的论争

2．理论命题与研究假设

（二）住房分层机制的内生性转换回归分析

1．内生性转换模型及其原理

2．分析结果

3．小结

（三）自我选择对住房分层的效应分析

1．自我选择内生性模型及其原理

2．分析结果

3．小结

（四）小结与讨论

四 结论与讨论

（一）研究结论

（二）讨论：住房分层机制的新制度主义思考

（三）研究的缺陷与不足

（四）结语

参考文献

附录Ⅰ 广州市城市住房状况调查问卷

附录Ⅱ 广州市住房制度改革实施方案

附录Ⅲ 广州市人民政府转发省人民政府关于加快住房制度改革实行住房货币分配的通知

后记2100433B

西部地区低碳转型研究：以重庆为例内容简介

《西部地区低碳转型研究:以重庆为例》以重庆为研究对象，紧紧围绕多约束条件下区域低碳发展问题，以实证为基础，以科学定量分析为重点，在准确刻画重庆低碳发展水平和特征的基础上，采用ESS情景分析模型，提出了重庆低碳转型的目标选择方案，并从城市布局、产业优化、交通规划、建筑设计、农林发展、生活理念等多角度提出建立山地示范低碳城市的转型路径。在此基础上，进一步对能源、化工、汽车等低碳转型的重点行业以及工业园区、两江新区等重点区域进行了细致入微的解析，并分别针对不同行业和地区提出了具体的转型路线图。最后，针对加快重庆低碳发展明确了地方政府在低碳转型中的责任，从制度建设、管理能力、标准建设、区域合作等方面提出了针对性很强的政策建议。

西部地区低碳转型研究：以重庆为例作者简介

王胜，重庆社会科学院副院长、重庆市政府发展研究中心副主任，中国科学院科技政策与管理科学研究所博士后。主持国家哲学社会科学基金项目2项，国际合作项目3项，省部级研究项目10余项。已出版个人学术专著1部，在核心期刊发表论文20余篇，有20余篇决策建议获得国务院和重庆市领导的肯定性批示，获省部级研究奖项4项。

谭显春，中国科学院科技政策与管理科学研究所研究员，博士。主要从事绿色低碳发展战略、规划和政策领域的研究工作。主持国家自然科学基金项目2项、国际合作项目4项，省部级研究项目10余项。已出版个人学术专著1部，在国内外核心期刊发表论文30余篇，获省部级研究奖项3项，申请专利3项。