建筑下程招标承包手册

科学技术文献出版社1988年10月出版。

该书44.8万字，分为慨述、建筑市场预测、招标发包业务、投标承包业务、投标策略、工程估价、电子计算机在承包工作中的应用、建筑工程承包合同、国际招投标等9章，较全面，系统地介绍了建筑工程招标承包的有关知识。书末附有：中华人民共和国经济合同法《建筑工程勘祭设计合同条例》和《建筑安装工程承包合同条例》．建筑安装工程招标投标试行办法、国务院关于改革建筑业和基本建设管理体制若干问题暂行规定、建筑工程保修办法、建筑工程质量监督条例等15个附录。

招标是指招标人(主办人)在买卖大宗商品，发包建设工程项目，合作经营某项业务等，公开邀请投标人(或承包人)投标，并择日开标以选择得标人的行为。

招标承包方式与其它方式相比，具有以下特点：

1)交易双方不是通过磋商、而是由投标人按招标人提出各种交易条件、交易程序及有关约定事项进行交易。

2)投标是投标人根据招标人所提条件，应邀发出实盘。交易能否成功，取决于投标人所报条件是否具有竞争性，不存在讨价还价的余地。

3)在招标过程中，对所有投标人提出的投标条件都必须是完全相同的；对投标的评定和对中标者的选定准则，应该在招标文件中客观地、合理地和具体地加以说明，使投标人得以有章可循。

4)开标一般是在指定时间、指定地点公开进行的。

发包人与承包人之间通过招标投标，签订承包工程的设计合同或施工合同的经营制度。它是商品经济发展的产物，具有竞争性。发包人聘请设计或咨询单位对拟建工程所需人工、材料、造价进行估算，制定“标底”，编制招标文件，招请承包企业报价，称“招标”；经资格审查合格取得招标文件的承包商，按规定填写标书，提出报价，将密封的标书在规定期限内送达招标单位，称“投标”；到约定的日期，招标主持人当众打开密封的标书，公布各投标人提出的报价，称“开标”；然后，招标主持人选定报价较低、工期较短、资信较高的承包商，书面通知接受其报价，称“受标”，也即投标人“中标”;招标一方与中标一方通过谈判,就技术、经济问题达成协议，签订正式承包合同。招标承包制可促使建筑企业在竞争中不断提高技术和经营管理水平。

招标承包含有招标发包和投标承包两方面的内容：一是由建设单位作为拟建工程的发包者，按规定的招标程序，采用一定的招标方式，择优选定设计或施工单位;二是由设计或施工单位作为该拟建工程的承包者，按相应规定的投标程序和投标方式，自行承揽设计或施工任务。招标承包制的根本原则是，招标投标双方坚持自愿、公平、等价有偿和诚实信用，讲求职业道德和社会主义精神文明。它作为一项制度，受到国家法律的约束和保护。