建筑工人达标上岗培训丛书：焊工

住房和城乡建设部日前就加强建筑工人职业培训工作发布指导意见，提出到2016年年底，一级资质及以上的建筑施工企业实现自有工人全员培训、持证上岗；到2020年，实现全行业建筑工人全员培训、持证上岗；到2025年，基本形成以中级技工为主体，高级技工为骨干，技师、高级技师为龙头，老、中、青比例合理，职业化程度较高的产业工人队伍。

农民工培训 提升行业整体水平

在我国的建筑领域，农民工绝对是产业主力军，全员培训绕不开农民工的培训。其实，关于农民工的培训，早已不是新鲜话题。住房和城乡建设部此次提出全员培训、持证上岗，是想从人员方面来切实提升我国建筑产业的整体水平。

生产工具是生产力水平高低的标志，而产业工人素质的高低，决定了这个行业整体水平的高低。因此，想提高我国建筑行业的整体水平，农民工的素质起着决定性作用。

这就好比“木桶理论”，一个桶能装多少水，取决于最短的那块木板。毫无疑问，在我国建筑领域，农民工的整体素质就是那块短板，只有把这短板问题解决了，才能真正提高我国建筑业的整体水平。

令人欣喜的是，如今，不少地方政府、建筑企业，已经意识到了农民工培训的重要性，纷纷通过各种方式来开展农民工培训。

四川61.6万农民工将获技能提升培训

根据人力资源和社会保障部安排，四川省今年将继续实施“春潮行动”，对61.6万名农民工进行职业技能提升培训。记者7月8日从四川省人力资源和社会保障厅获悉，目前全省各市（州）正按分解的任务抓紧开展培训工作。

职业技能提升培训包括：就业技能培训、品牌培训、岗位技能提升培训和创业培训。其中就业技能培训面向农村新成长劳动力和拟转移就业劳动者开展，共培训37万人；品牌培训面向农村转移就业劳动者开展，共培训3.5万人；岗位技能提升培训面向在岗农民工开展，共培训16.5万人；创业培训面向有创业意愿的农村转移就业劳动者开展，共培训4.6万人。

安徽农民工培训“升级换代”

为顺应劳动力市场的新变化，安徽省从劳动力供给源头进行调控，将农民工技能培训当做至关重要的“调节阀”。

安徽省是劳动力资源大省，始终面临着农民工的就业压力，这是基本省情。这就需要深刻洞悉劳动力市场的新变化，在经济转型升级进程中同步推动农民工技能培训“升级”。首先，农民工技能培训的理念要升级。其次，技能培训要更加注重需求导向，主动贴近区域产业发展需求。同时，培训机构本身也需要升级，让农民工接受更加专业的培训。

广西用技能大赛鼓励农民工参加培训

近日，广西第二届农民工技能大赛的首场选拔赛在南宁市西乡塘区启动，拉开了全区农民工技能大比武、大展示的序幕，成绩合格的农民工可现场获国家职业资格证书。本届农民工技能大赛共设有建筑木工、焊工等10个职业（工种），并特别采取“现场报名、现场比赛、现场评比、现场鉴定、现场颁证”方式。

通过本届大赛，广西今年将在全区选拔1万名初级工、2000名中级工、300名高级工。

湖南邵东县提高农民工就业技能推出新动作

湖南省邵阳市邵东县就业培训中心为了更好地把提高农村劳动力和城镇失业人员就业技能培训这项惠民政策带给大家，实行了很多新举措。

加强内部管理，出台2015年度责任目标管理考核办法。整合培训资源、搭建互动平台，提升职业培训针对性。加大宣传力度，确保更多的人知道“政府出资，免费培训”这项惠民政策。

到2016年年底，一级资质及以上的建筑施工企业实现自有工人全员培训、持证上岗;到2020年，实现全行业建筑工人全员培训、持证上岗;到2025年，基本形成以中级技工为主体，高级技工为骨干，技师、高级技师为龙头，老、中、青比例合理，职业化程度较高的产业工人队伍。住房城乡建设部日前就加强建筑工人职业培训工作发布指导意见，提出上述目标，明确了指导思想、基本原则和重点任务。

　　根据指导意见，建筑工人职业培训要实行分级分类培训。对从事技术工种的工人，应按照住房城乡建设部颁布的职业技能标准相应等级要求，组织开展安全生产教育培训、理论知识培训和操作技能培训;对施工现场的普工，应组织开展安全生产教育培训。建筑工人经培训合格后方可上岗，并由施工企业或培训机构核发培训合格证书。对从事建筑施工特种作业的人员，应当经专门培训考核合格后取得住房城乡建设主管部门颁发的《建筑施工特种作业人员操作资格证书》。建筑施工企业应有计划地对项目班组长进行重点培训，提升项目班组长的技能水平和综合管理能力。

　　建筑工人职业培训要发挥企业的主体作用，引导建筑施工企业积极参与职业培训，探索建立企业自主培训考核机制，增强企业提升职工技能水平和综合素质的积极性、主动性。同时，要建立激励约束机制。各地区要结合本地实际情况，将持证上岗制度与企业资质管理、招标投标、质量和安全监督、施工现场检查、企业信誉等级、工程评优等行业管理规定和要求结合起来，形成合力，推动建筑工人培训和取得证书。

　　指导意见明确，鼓励施工企业探索工人技能分级管理机制和办法，建立建筑工人职业培训考核等级与基本工资挂钩制度，建立高技能人才技能职务津贴和特殊岗位津贴制度。鼓励施工企业搭建高技能人才成长平台，通过设立相关职业(工种)的专业委员会，让更多的高技能人才参与新项目的研发、技术革新和改造、疑难技术攻关等，推动高技能人才向知识型、研究型、创新型转变，进而带动行业技能水平提升。鼓励开展建筑业职业技能竞赛活动，为建筑工人提供展示技能、交流技艺的平台，促进职业技能水平的提升。

　　要保障建筑工人职业培训经费。建筑施工企业要依法切实履行职工教育培训和足额提取教育培训经费的责任，确保建筑工人培训经费足额合理使用。对不按规定提取和使用教育培训经费并拒不改正的企业，住房城乡建设主管部门要提出批评、责令整改。

　　要健全建筑工人职业培训监督管理机制。各级住房城乡建设主管部门要认真履行监管职责，对培训考核全过程实行动态监管，建立工作信息公开的制度和机制，逐步完善建筑施工企业信用体系，督促建筑施工企业等相关单位做好工作。要重点加强对建筑施工企业培训主体责任落实情况的监督，凡不承担培训主体责任、持证上岗情况未达到相应要求的企业，应依法对其进行处罚和处理。要加强对职业培训机构的监管，充分发挥社会监督作用，建立举报和责任追究制度，对工作不力、弄虚作假等违法违纪行为，要及时予以通报批评、制止和纠正，严肃追究责任。要创新监督检查方式，对施工现场建筑工人持证情况实施有效监督。要建立健全培训机构动态管理的认定退出机制，开展培训考核工作的质量评估。

　　此外，还要加强建筑工人职业培训信息化管理。各地住房城乡建设主管部门要督促施工企业严格落实实名制管理，在施工现场配备专职的劳务员，负责登记建筑工人的基本信息、培训技能、诚信状况、工资结算等情况。逐步建立统一的建筑工人培训信息管理系统，规范建筑工人职业培训与考核管理，掌握建筑工人的结构比例及流动情况，引导和推进全员持证上岗，提高信息化管理水平。