井研县交通运输局

所属事业单位县道路运输管理所、县公路路政管理大队、县公路养护段、县地方海事处（航务处）、公路收费管理所的机构编制事项另行规定。

余文辉，女，汉族，中共党员，大学毕业,1967年7月出生，1985年7月参加工作。1985.7－1989.7周坡职中任教;1989.8－1997.7周坡教办任幼教专干；1997.8－2000.1周坡幼儿园任园长，其间借调到县教育局办公室工作;2000.1－2001.9在井研县研城小学任教，其间借调到县委组织部、县委办工作；2001.10－2002.9在分全乡任党委副书记;2002.10－2005.2任县招商局副局长;2005.3－2006.9任研经镇镇长;2006.10－2011.11任县委办副主任、县目标办、县委督查室主任，其间兼任县委、县政府接待办主任;2011.12至今县交通运输局局长。主持交通运输局党委、行政全面工作。

郭绍全,男, 汉族, 中共党员，大学毕业，1963年8月出生, 1982年8月参加工作。1982.8－1984.2 井研县来凤粮站工作；1984.2－1986.6 井研县粮食局工作，1986.6－1990.2 井研县政府经协办、信息办工作；1990.2－1993.8 井研县计经委工作；1993.8－1998.2 井研县政府驻成都办事处主任；1998.2－2002.2 任井研县交通局（正科级）副局长；2002.2－2003.3 井研县交通局党委书记、副局长；2003.3－2006.3 借调市交通局办公室副主任；2006.3至今井研县交通运输局副局长。分管公路建设、交通规划、路政管理、公路养护管理、招投标管理、工程计划与统计、交通战备等工作。分管局工程股、局养护管理股、农建办、县路政管理大队、县公路养护段、县通源投资开发有限责任公司。

夏宏斌，男，1969年10月1日出生，中共党员，大学本科毕业，1996年7月加入中国共产党，1993年7月参加工作。1993年7月至1995年8月在井研县分全乡中学教书；1995年8月至1998年2月在井研县研城镇教办任成教专干;1998年2月至1998年12月在井研县委组织部工作;1998年12月至2001年3月在井研县周坡办事处任党委副书记;2001年3月至2005年3月在金峰乡政府任乡长;2005年3月至2006年9月在三江镇政府任镇长;2006年9月至2011年3月在三江镇任镇党委书记;2011年3月调至井研林业局后抽调到乐自高速井研县指挥部任副指挥长;2012年2月调到县交通运输局任副局长。分管交通安全、运政管理、运输市场管理等工作。分管局安全法制股、局运输管理股、县道路运输管理所、县（航务）海事处、乐山汽车运输公司井研分公司、阳光运业公司、飞亚出租汽车公司。

周宗银,男, 汉族，中共党员，大学毕业，1969年9月出生,1992年7月参加工作。1992.7－1994.9 马踏中学教书；1994.9－1997.3 县团委工作；1997.3－2003.9 县都管处工作；2003.9－2007.4 县纪委工作；2007.4至今县交通运输局纪委书记。分管党务工作，纪检监察、党风廉政建设、行风建设、精神文明建设、交通文化建设、群众来信来访、维护社会稳定、群众团体、退休干部管理、机关内部管理、行政审批管理等工作。分管局办公室、局信访和群众工作室、行政审批股、局财务审计股。

（一）贯彻执行党和国家有关交通行业的方针、政策和法律、法规，研究拟定全县交通运输行业发展政策措施；负责本系统、本部门行政执法工作，落实行政执法责任制；指导交通行业有关体制改革工作。

（二）拟定全县运输业和物流业发展规划并组织实施；编制全县交通基础设施、城市公共交通、区域客货运输发展目标、投资规划并监督执行；拟定全县交通行业投融资政策；制定全县交通建设投资计划、专项资金开支计划并监督执行；负责全县交通行业综合统计、预测及信息引导工作。

（三）承担全县交通运输市场监管责任。负责全县公共交通旅客运输、物流和货物运输的行业管理，统筹物流业中运输、装卸、仓储、包装、流通加工、配送、信息处理等环节的衔接；负责运输站场、机动车维修、机动车驾驶员培训和驾驶学校等行业的管理；组织协调重大节假日旅客运输和抢险物资、救灾物资、重点物资、大宗物资、交通战备物资运输。

（四）承担交通建设市场的监管责任。负责监督执行国家和省、市有关交通建设的相关政策、制度和技术标准，履行国家基本建设程序；管理全县交通建设行业和产业项目，培育、管理交通建设市场；监督管理交通建设项目的招投标、工程造价、工程质量和施工安全；组织实施全县交通建设项目；负责全县交通基础设施的管理和维护；负责公路路政管理。

（五）承担全县水上交通安全监管职责。负责全县水上交通管制，监督管理水上港航设施的建设养护及船舶检验、船舶登记和防止污染、救助打捞、通讯导航，危险品运输工作；负责船员培训和发证的归口管理工作；负责内河、水库、码头、航道建设、使用岸线布局的行业管理。

（六）负责贯彻执行国家和省有关交通运输科技政策，组织科技开发，推动技术创新和进步；组织实施交通行业计量、质量、技术标准和规范；指导交通运输行业新技术、新材料、新工艺的推广应用和培训工作；负责拟定全县公路养护、农村公路建设的信息化、智能化建设并组织实施，指导交通行业环境保护和节能减排工作。

（七）监督、指导全县经营性道路运输源头安全、公路工程建设及养护安全和交通企事业单位内部安全，督促法人安全责任制的落实；组织协调全县交通行业重特大责任事故应急救援和突发事件的处置，牵头负责一般责任事故调查处理，组织参与重特大事故处理工作。

（八）负责编制交通行业预决算并监督执行；负责全县交通规费、财政拨款、预算外资金以及其他专项资金的筹集、管理和监督工作；受委托监管交通国有资产；指导检查全县交通行业财务管理、会计核算和审计工作；指导交通行业国有企业改制工作。

（九）负责全县交通运输行业的精神文明建设、廉政建设、行业建设和职工队伍建设；负责交通运输行业人才预测、教育、培训、社会保障工作；负责局机关和局属单位的人事管理、劳动工资和机构编制工作。

（十）承担县人民政府交通战备、保护通信线路的工作责任；负责全县交通战备基础设施规划、建设协调；负责全县的国防运力动员和征用、国防交通工程管理、军事运输及突发事件交通保障和军民共建等工作；承担全县交通战备演练、综合保障、协调服务工作。

（十一）承担县政府公布的有关行政审批事项。

（十二）承办县政府交办的其他事项。

根据上述职责，县交通运输局设5个内设机构：

（一）办公室

负责机关党政事务和综合协调工作，督促检查机关工作制度的落实；负责机关文秘、信息、目标管理、政务督办、机要、保密、档案、接待等工作；负责重要会议的组织和会议决定事项的督办；负责人大建议和政协提案的办理；负责交通系统党务、纪检、行政监察工作；负责局机关财务报账和资产管理工作；指导和监督下属单位国有资产管理工作; 负责局机关办公自动化系统、计算机网络的规划、建设和管理工作；负责局机关及直属事业单位人事、劳动工资、社会保险、机构编制工作；指导行业队伍建设、智力引进、专业技术等级的培训考核、劳动保护及职业病防治工作；负责机关工会、共青团、妇联、老龄委等工作；指导全县交通运输行业思想政治工作、精神文明建设、行业作风建设；负责宣传报道工作；负责机关行政后勤管理工作。

（二）安全法制股（行政审批股）

协调开展依法行政工作，管理交通执法证件和装备；承担交通行业法制工作，负责政务公开、普法、法律事务、交通行政执法监督、行政复议、行政应诉和规范性文件审核备案等工作；监督、指导全县经营性道路运输源头安全、公路工程建设及养护安全和交通企事业单位内部安全，督促法人安全责任制的落实；组织协调全县交通行业重特大责任事故应急救援和事故调查处理工作，综合分析和统计道路运输和水上交通安全事故，及时通报和处理重大交通安全事故情况；负责组织协调交通行业社会治安综合治理和维护稳定工作；负责接待、处理群众来访，督查督办信访案件，协调处理群体性上访事件；组织完成境内交通战备、通信建设方面的协调服务工作；负责完成上级国防部门及军事部门下达的交通战备任务。开展交通行政审批事项听证、社会调查等相关工作；负责承办运政、路政、海事、出租车等行政审批事项。

（三）工程管理股

负责组织编制全县交通行业中长期总体规划、发展规划及交通基础设施、交通运输等专项规划并监督执行；拟定全县交通建设、养护年度项目计划和投资计划并监督实施；负责全县交通建设项目的前期工作；研究制定全县交通行业投融资政策；负责全县交通行业综合统计、预测及信息引导工作；参与省际、市际、县际交通经济技术合作与交流工作；贯彻执行国家、省、市交通建设管理和项目招投标的政策、规章和技术标准；培育、管理交通建设市场；负责交通工程建设项目行业管理，负责交通建设项目招投标、工程造价、工程质量和施工安全监督工作；组织指导交通项目交（竣）工验收、工程科技档案管理等工作；负责全县交通工程项目招标备案、招标监督工作。

（四）运输管理股

拟定全县公路、水路等运输业和物流业发展规划和政策、措施并组织实施；监督管理公路、水路运输市场，并对公路、水路客货运输及站场、车辆维修、汽车租赁、驾驶员培训等行业进行管理；组织协调重大节假日旅客运输和抢险物资、救灾物资、重点物资、大宗物资、交通战备物资运输；协调客运站场项目、重点物流项目的建设；配合有关部门研究制定运输价格和收费标准，并负责监督执行；指导道路和水路运输经营资质管理；承担公路、水路运输业经济运行分析。

（五）养护管理股

组织拟定全县交通基础设施养护管理和全县通村公路、农村机耕道建设规划；负责全县交通基础设施养护监督管理；负责交通基础设施养护年度计划、大中修工程项目方案和通村公路施工设计文件的审批；监督、指导交通养护工程和通村公路建设的质量管理、造价管理、招投标及合同管理；组织实施交通行业科技项目、科技合作和技术交流，组织科技成果鉴定和新技术、新材料、新工艺的推广应用工作；负责拟定全县通村公路养护、农村公路建设的信息化、智能化建设规划并组织实施，指导交通行业环境保护和节能减排工作。

纪检监察机构和机关党组织按有关规定设置。

地址：西门街27号

井研县交通局

地址：解放路7号

井研县水利局

（一）井研县人民政府防汛抗旱指挥部办公室设在县水务局。主要职责：贯彻执行有关防汛抗旱工作的法律法规和方针政策；执行省、市防汛抗旱指挥部和县防汛抗旱指挥部的决定和命令，组织协调、指导监督全县防汛抗旱和水务应急管理工作；编制审查全县防汛抗旱规划和预案；对主要河流、重要水利工程实施防汛抗旱调度；指导防汛抗旱物资储备和队伍建设；负责全县汛情、旱情、灾情统计和发布；承担县人民政府防汛抗旱指挥部的日常工作和汛期值班工作。

（二）井研县人民政府农田水利基本建设办公室设在县水务局。主要职责是：负责全县农田水利基本建设（含农业、水利、林业、农机、交通、国土等部门涉水项目建设）的宣传发动、组织协调；指导农田水利基本建设相关规划编制和年度目标任务制定；开展农田水利基本建设信息管理和监督检查；围绕农田水利基本建设的重点、热点、难点问题进行调查研究，制定措施和办法；指导农村集雨节灌工作；承担县农田水利基本建设指挥部的日常工作。

（三）水污染防治与水资源保护的职责分工。县水务局对水资源保护负责，县环保局对水环境质量和水污染防治负责。两部门要加强协调与配合，建立部门协商机制，定期通报水污染防治与水资源保护有关情况，协商解决有关重大问题。县环保局发布水环境信息，对信息的准确性、及时性负责。县水务局发布水文水资源信息中涉及水环境质量的内容，应当与县环保局协商一致。

（四）城市建设管理中有关涉水职责的分工。县水务局牵头编制中心城区防汛规划及预案，县住建局参与并负责组织中心城区防洪涝应急抢险工作。县住建局牵头编制城市供排水管网布局的规划，县水务局和都江堰井研灌区管理处参与。中心城区市政污水管网、防洪设施和排涝设施的建设、维护、管理工作由县住建局负责组织实施。

（五）所属事业单位县水务综合执法大队、水生动物防疫检疫站、水利工程建设质量与安全监督站和毛坝水库管理处等17座小（一）型以上水库管理单位的机构编制事项另行规定。

一、怀化市交通运输局职责调整

(一)将原市交通局的职责、市公用事业管理局指导城市客运的职责、市国防动员委员会交通战备职责，整合划入市交通运输局。

(二)取消已由省人民政府公布取消的行政审批事项。

(三)取消公路养路费、航道养护费、公路运输管理费、公路客货运附加费、水路运输管理费、水运客货运附加费等六项交通规费的管理职责。

(四)加强综合运输体系的规划协调职责，优化交通运输布局，促进各种运输方式相互衔接，加快形成便捷、通畅、高效、安全的综合运输体系。

(五)加强统筹区域和城乡交通运输协调发展职责，优先发展公共交通，大力发展农村交通，加快推进区域和城乡交通运输一体化。

(六)承担水上交通安全监管责任。负责水上交通管制、船舶及相关水上设施检验、登记和防止污染、水上消防、救助打捞、通信导航、船舶与港口设施保安及危险品运输监督管理等工作。指导船员培训、船员管理等有关工作。负责市级管理水域水上交通安全事故、船舶及相关水上设施污染事故的应急处置，依法组织或参与事故调查处理工作，指导全市水上交通安全监管工作。

(七)负责提出全市公路、水路固定资产投资规模和方向、资金安排方案，按市政府规定权限审批、核准全市规划内和年度计划规模内固定资产投资项目。负责公路、桥梁、渡口、隧道的行业管理。提出有关财政、土地、价格等政策建议。

(八)承担全市公路、水路建设市场监管责任。监督实施公路、水路工程建设相关政策、制度和技术标准。组织实施公路、水路交通工程建设，负责公路、水路交通建设工程造价控制和工程质量、安全生产的监督管理。指导交通运输基础设施管理和维护，承担有关重要设施的管理和维护。

(九)指导全市公路、水路行业重要生产和应急管理工作。按规定组织协调全市重要物资和紧急客货运输，承担市国防动员有关工作。

(十)制订全市交通运输行业科技政策、规划和规范并监督实施。指导全市交通运输信息化建设，监测分析运行情况，开展相关统计工作，发布有关信息。指导公路、水路行业环境保护和节能减排工作。

(十一)指导交通运输行业开展对外交流工作和交通外经外贸工作。

(十二)承办市人民政府交办的其他事项。