基于风险的油气管道安全隐患分级导则

主要起草单位：中国特种设备检测研究院、中国石化管道储运有限公司、中国石化销售有限公司、中国石油化工股份有限公司天然气分公司、国家质检总局压力管道安全技术中心、中国安全生产科学研究院、中国石油化工股份有限公司青岛安全工程研究院、中国石化青岛石油化工有限责任公司、福建省锅炉压力容器检验研究院、深圳市燃气集团股份有限公司、中国石油天然气股份有限公司乌鲁木齐石化分公司。

主要起草人：刘三江、王俊强、何仁洋、张惠民、卜文平、宗照峰、吉建立、黄贤滨、刘哲、蓝麒、吴海东、李因田、许学瑞、林武春、张维顺、韩非、孙伟。 2100433B

2017年10月14日，《基于风险的油气管道安全隐患分级导则》发布。

2018年5月1日，《基于风险的油气管道安全隐患分级导则》实施。

2017年12月29日，《产品质量安全风险预警分级导则》发布。

2018年7月1日，《产品质量安全风险预警分级导则》实施。

长输油气管道选线是复杂的多目标决策问题 ，控制事故风险、降低建设成本是选线的两个主要目标。用多目 标决策理论，以选择风险可接受且建设成本较低的路线为优化目标，提出了长输油气管道选线优化方法。通过研 究优化目标的计算方法，分析选线的约束条件，确定网格划分的精度及范围，建立了选线优化模型，运用动态规 划算法求解该模型并进行了实例应用 。

选线选线目标

事故风险和建设成本是长输油气管道选线的2 个关键因素，将其作为管道选线的2 个优化指标，目标是选择风 险可接受且建设成本较低的路线 。

选线选线约束条件

根据长输油气管道总体建设目标，结合上述限制条件，可以大致确定管道的走向 、不能经过的区域以及关键控制点，在一定程度上控制了风险。社会风险是‘以曲线的形式进行表示，不能以单一数值反映特定区域的风险水平，因此不宜将其作为约 束条件，由个人风险和人员数量计算得到的p，将风险水平转变为一个区间 ，是2个优化 目标之一，也不能作为约束条件。

选线路线优化

1）长输油气管道个人风险标准和村庄或建（ 构）筑物的搬迁情况可作为选线的约束条件。根据中国对管道安全距离的规定，通过重新定义居住类高密度人员场所和敏感区域周边局部范围的地形地貌类型，可以限定管线的走向并有效控制选线方案中特殊区域的个人风险。

2）路线优化因受到长输油气管道沿线地形地貌、人口分布和敏感区域存在位置等因素的影响，会导致事故风险 目标和建设成本目标在最优路线方案中的重要度发生变化，需要根据实际情况对两个优化目标的权重分配讲行调整。

油气管道风险评价是指对油气管道的危险转变成事故的概率大小及其损失的严重程度的综合评价。首先分析和评价油气管道事故原因，如第三方破坏、腐蚀、设计和操作失误等的影响程度及发生事故的危害性，再根据管输介质的伟险性、管道所在地区的人口和环境特点等，定性或定量地评估管道的风险程度。

对于油气长输管道，目前应用较多的方法之一是管道风险评分法，这种评分法是将管道事故调査统计资料与专家、工程技术人员的经验相结合，给出各项因素评分的指标，逐项评分，求出相对风险数的评价方法。风险评价用于管道建设阶段的安全评价与方案选择、在役管道的安全管理。2100433B