教育部国土资源部关于实施国土资源领域卓越工程师教育培养计划的意见基本信息

2014年11月25日，教育部、国土资源部印发《关于实施国土资源领域卓越工程师教育培养计划的意见》。

教育部国土资源部关于实施国土资源领域卓越工程师教育培养计划的意见

教高〔2014〕6号

各省、自治区、直辖市教育厅（教委）、国土资源主管部门、地质矿产勘查开发局，新疆生产建设兵团教育局、国土资源局，国土资源部有关直属单位，部委所属有关高等学校：

国土资源是国家和人民生存发展的依托与基础，高校国土资源相关专业人才培养对我国国土资源可持续利用、经济社会可持续发展具有重要的战略意义。为深入贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010－2020年）》和《国土资源中长期人才发展规划（2010－2020年）》，推进实施国土资源领域卓越工程师教育培养计划（以下简称卓越计划），创新高校人才培养机制，提高国土资源领域相关人才培养质量，现提出如下意见：

一、成立国土资源系统和地质勘查行业卓越工程师计划战略联盟。发挥行业组织的作用，联合国土资源系统和地质勘查行业相关高校、企事业单位,成立卓越工程师计划战略联盟。联盟以共同实施卓越计划为载体，以开放合作、互利共赢为原则，通过联盟成员间的资源整合优化和人员有机互动，深入开展协同育人工作，促进高校人才培养与行业企事业需求的紧密结合，培养创新能力强、适应国土资源系统和地质勘查行业发展的高素质工程型人才。

二、完善国土资源相关专业人才培养标准。国土资源相关专业包括地质类、矿业类、土地资源管理等本科专业和地质资源与地质工程、矿业工程等研究生学科领域。组织专家组依照卓越计划通用标准，制订国土资源相关专业的卓越计划行业专业标准，并明确实践教学学分（学时）比例（本科及以上层次学生要有一年左右的时间在企事业单位学习）。修订完善国土资源领域工程师标准。高校要根据通用标准和行业专业标准，制订卓越计划专业人才培养标准，突出野外观察能力和室内分析能力培养，推动学生到企事业完成毕业设计，推进专业学位与职业资格认证的有机衔接，主动申请接受工程教育专业认证和卓越计划实施工作评价，促进人才培养质量持续改进。

三、深化国土资源相关专业人才培养机制改革。高校和相关企事业单位要共同实施卓越计划，共同制定培养目标、共同建设课程体系和教学内容、共同实施培养过程、共同评价培养质量。高校要加强实验室和地质博物馆建设，并向学生开放。要积极营造校园地学文化氛围，加强职业道德和安全保护教育，强化体能和心理素质训练，促进学生的纪律意识和吃苦耐劳、团队协作精神等职业素质的全面养成。要充分利用国家留学基金优秀本科生国际交流项目等，选派学生赴国外进行课程学习、毕业设计或企业实习，培养国际化人才。

四、加强野外教学实习基地建设。国土资源系统和地质勘查行业的企事业单位要与高校共建实践教学基地，积极接纳国土资源相关专业学生进行工程实践。积极鼓励将国土资源部重点实验室、野外科学观测研究基地、质量监督检测中心建设为国家级校外实践教育基地，并加强面向学生的科普活动。教育部和国土资源部共建一批具有现代化水平的国家级野外教学实习基地，相关国土资源部门要在实习基地用地、环境和地质遗迹保护、基地安全等方面提供支持。进一步完善基地的管理体制和运行机制，加强资源共享，探索基地建设与运行的多种合作方式。

五、提升国土资源相关专业教师的工程实践能力。高校要有计划地组织国土资源相关专业青年教师，赴国土资源基层部门和地质勘查野外一线进行1-2年的实践锻炼，增强野外实践能力，并将有关要求纳入教师职务聘任和考核的相关办法。要聘请国土资源系统和地质勘查行业企事业单位实践经验丰富、综合素质好的高级工程师担任兼职教师，承担专业课程教学任务或担任联合导师，承担培养学生、指导毕业设计等任务。国土资源系统和地质勘查行业的企事业单位要将兼职教师队伍建设纳入人才队伍建设的目标任务，并给予支持。鼓励高校和行业学会有计划地开展国土资源相关专业教师培训、教学咨询等，提升中青年教师专业水平和教学能力。

六、健全国土资源相关专业人才培养的组织和政策保障。成立国土资源领域卓越计划领导小组（名单见附件1），负责规划卓越计划的规模和专业，制定相关政策措施。成立国土资源领域卓越计划专家组（名单见附件2），负责审定卓越计划专业培养方案和行业标准。有关高校要加强对计划实施的领导，健全产学合作的组织管理体系。国土资源系统和地质勘查行业有关单位要积极参与卓越计划实施，健全学生在企事业单位学习的组织机构和管理制度。教育行政部门和国土资源主管部门共同支持建设一批重点专业，推进综合改革。高校要落实新增经费优先用于实践教学，加大对国土资源相关专业的经费和政策支持，为国土资源相关专业卓越工程师教育培养提供保障。

附件：1. 教育部 国土资源部国土资源领域卓越工程师教育培养计划领导小组名单

2. 教育部 国土资源部国土资源领域卓越工程师教育培养计划专家组名单

教育部 国土资源部

2014年11月25日

一、卓越工程师教育培养计划的指导思想、主要目标、基本原则和实施领域

1．指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的教育方针。全面落实党的十七大关于走中国特色新型工业化道路、建设创新型国家、建设人力资源强国等战略部署。全面落实加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级和优化教育结构，提高高等教育质量等战略举措。

贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》的精神，树立全面发展和多样化的人才观念，树立主动服务国家战略要求、主动服务行业企业需求的观念。改革和创新工程教育人才培养模式，创立高校与行业企业联合培养人才的新机制，着力提高学生服务国家和人民的社会责任感、勇于探索的创新精神和善于解决问题的实践能力。

2．主要目标

面向工业界、面向世界、面向未来，培养造就一大批创新能力强、适应经济社会发展需要的高质量各类型工程技术人才，为建设创新型国家、实现工业化和现代化奠定坚实的人力资源优势，增强我国的核心竞争力和综合国力。

以实施卓越计划为突破口，促进工程教育改革和创新，全面提高我国工程教育人才培养质量，努力建设具有世界先进水平、中国特色的社会主义现代高等工程教育体系，促进我国从工程教育大国走向工程教育强国。

3．基本原则

遵循“行业指导、校企合作、分类实施、形式多样”的原则。联合有关部门和单位制定相关的配套支持政策，提出行业领域人才培养需求，指导高校和企业在本行业领域实施卓越计划。支持不同类型的高校参与卓越计划，高校在工程型人才培养类型上各有侧重。参与卓越计划的高校和企业通过校企合作途径联合培养人才，要充分考虑行业的多样性和对工程型人才需求的多样性，采取多种方式培养工程师后备人才。

4．实施领域

卓越计划实施的专业包括传统产业和战略性新兴产业的相关专业。要特别重视国家产业结构调整和发展战略性新兴产业的人才需求，适度超前培养人才。

卓越计划实施的层次包括工科的本科生、硕士研究生、博士研究生三个层次，培养现场工程师、设计开发工程师和研究型工程师等多种类型的工程师后备人才。

二、加强卓越工程师教育培养计划的组织管理

5．我部联合有关部门成立卓越工程师教育培养计划委员会，主要负责卓越计划重要政策措施的协调、制定和决策，重要问题的协商解决，领导卓越计划的组织实施工作。委员会办公室设在我部高等教育司，承担委员会的日常工作，负责卓越计划工作方案的拟定，协调行业企业和相关专家组织参与卓越计划，具体组织卓越计划实施工作。

6.我部联合中国工程院成立卓越工程师教育培养计划专家委员会，总体指导卓越计划的规划和实施工作，负责卓越计划方案的论证。

7．我部成立教育部卓越工程师教育培养计划专家工作组，负责卓越计划实施工作的研究、规划、指导、评价，负责参与高校工作方案和专业培养方案的论证。

8.我部联合行业部门成立行业卓越工程师教育培养计划工作组、专家组，负责行业内卓越计划实施工作的研究、规划、指导、评价，制订本行业内具体专业的行业专业标准，负责参与高校专业培养方案的论证。

9．制订卓越计划培养标准。为满足工业界对工程人员职业资格要求，遵循工程型人才培养规律，制订“卓越计划”人才培养标准。培养标准分为通用标准和行业专业标准。其中，通用标准规定各类工程型人才培养都应达到的基本要求；行业专业标准依据通用标准的要求制订，规定行业领域内具体专业的工程型人才培养应达到的基本要求。培养标准要有利于促进学生的全面发展，促进创新精神和实践能力的培养，促进工程型人才人文素质的养成。

10．建立工程实践教育中心。鼓励参与卓越计划的企业建立工程实践教育中心，承担学生到企业学习阶段的培养任务。我部联合有关部门和单位对参与企业建立的工程实践教育中心，择优认定为国家级工程实践教育中心，鼓励省级人民政府择优认定一批省级工程实践教育中心，给予企业一定的支持。

11．开展卓越计划质量评价。卓越计划高校的培养标准和培养方案要主动向社会公开，面向社会提供信息服务并接受社会监督。我部联合行业部门或行业协（学）会，对卓越计划高校的培养方案和实施过程进行指导和检查。建立卓越计划质量评价体系，参照国际通行做法，按照国际标准对参与专业进行质量评价。评价不合格的专业要退出卓越计划。

三、高校卓越工程师教育培养计划的组织实施

12．高校自愿提出加入卓越计划的申请。专家工作组对高校工作方案及专业培养方案进行论证，我部根据论证意见批准参与卓越计划的高校资格。卓越计划高校每年均可提出新参加卓越计划专业的申请，由行业专家组对专业培养方案进行论证，我部根据论证意见批准新增专业。我部每年公布一次卓越计划专业名单。

13．高校制定卓越计划的该校标准体系。卓越计划高校结合该校的办学定位、人才培养目标、服务面向和办学优势与特色等，选择该校参加卓越计划的专业领域和人才培养层次，并按照通用标准和行业专业标准，建立该校的培养标准体系。卓越计划高校应制定该校工程型人才培养学位授予实施细则。

14.鼓励卓越计划学生来源的多样性。参与卓越计划的学生，可从校内各专业、各年级中遴选，举办普通专科起点升本科教育的参与高校也可少量招收基础扎实、实践能力强的高职学生。

15．大力改革课程体系和教学形式。依据该校卓越计划培养标准，遵循工程的集成与创新特征，以强化工程实践能力、工程设计能力与工程创新能力为核心，重构课程体系和教学内容。加强跨专业、跨学科的复合型人才培养。着力推动基于问题的学习、基于项目的学习、基于案例的学习等多种研究性学习方法，加强学生创新能力训练，“真刀真枪”做毕业设计。

16．创立高校和企业联合培养机制。高校和企业联合培养人才机制的内涵是共同制订培养目标、共同建设课程体系和教学内容、共同实施培养过程、共同评价培养质量。本科及以上层次学生要有一年左右的时间在企业学习，学习企业的先进技术和先进企业文化，深入开展工程实践活动，参与企业技术创新和工程开发，培养学生的职业精神和职业道德。

17．建设高水平工程教育师资队伍。卓越计划高校要建设一支具有一定工程经历的高水平专、兼职教师队伍。专职教师要具备工程实践经历，其中部分教师要具备一定年限的企业工作经历。卓越计划高校要有计划地选送教师到企业工程岗位工作1-2年，积累工程实践经验。要从企业聘请具有丰富工程实践经验的工程技术人员和管理人员担任兼职教师，承担专业课程教学任务；或担任本科生、研究生的联合导师，承担培养学生、指导毕业设计等任务。改革教师职务聘任、考核和培训制度，对工程类学科专业教师的职务聘任与考核从侧重评价理论研究和发表论文为主，转向评价工程项目设计、专利、产学合作和技术服务等方面为主。

18．积极推进卓越计划学生的国际化培养。卓越计划高校要积极引进国外先进的工程教育资源和高水平的工程教师，要积极组织学生参与国际交流、到海外企业实习，拓展学生的国际视野，提升学生跨文化交流、合作能力和参与国际竞争能力。支持高水平的中外合作工程教育项目，鼓励有条件的参与高校使用多语种培养熟悉外国文化、法律和标准的国际化工程师。积极采取措施招收更多的外国留学生来华接受工程教育。

19.高校要积极推动工程教育向基础教育阶段延伸。要为中学培养懂得工程技术的教师，帮助中学开设工程技术选修课程，利用通用技术、综合实践活动等课程，开展工程技术的教育，培养中学生的动手能力和实践能力，提升学生的技术素质和工程设计的意识。到中学选拔热爱工程技术的学生，参与高校组织的工程实践活动。

20.高校要为该校卓越计划提供专项资金。卓越计划高校要多渠道筹措经费，加大对参与专业的经费投入，资助教学改革、课程建设、教材建设、师资培训、校企联合培养、国际化培养、实训实习等费用。

四、企业卓越工程师教育培养计划的组织实施

21.建立工程实践教育中心。工程实践教育中心应由企业主要管理人员负责，其任务是与高校共同制订培养目标、共同建设课程体系和教学内容，共同实施培养过程，共同评价培养质量；承担学生在企业学习期间的各项管理工作。

22.参与卓越计划企业要配备经验丰富的工程师担任学生在企业学习阶段的指导教师，高级工程师应为学生开设专业课程。卓越计划企业应根据校企联合培养方案，落实学生在企业学习期间的各项教学安排，提供实训、实习的场所与设备，安排学生实际动手操作。在条件允许的情况下，接收学生参与企业技术创新和工程开发。

23.卓越计划企业要与高校共同安排好学生在企业学习期间的生活，提供充分的安全保护与劳动保护设备，并对学生进行专门的安全、保密、知识产权保护等教育。

五、卓越工程师教育培养计划教育部支持政策

24.我部对具有开展推免生工作资格的高校，在推荐生名额安排上重点支持专业学位的发展。各有关高等学校要向工程硕士专业倾斜，优先保证实施卓越计划所需的优秀生源。卓越计划高校可实行灵活的学籍管理，获得免试推荐研究生资格的学生可以保留入学资格1-2年，到企业实习或就业，再继续研究生阶段学习。

25.我部支持高校按照实施卓越计划的需求，改革工程类学科专业教师入职标准及职务聘任、考核和培训的相关办法。

26.卓越计划高校申请新设战略性新兴产业相关专业予以优先支持。

27.优先支持卓越计划高校参与专业的学生国际合作交流，包括公派出国留学、进修、实习、交换学生等；优先支持卓越计划高校参与专业青年骨干教师出国到跨国公司研修；中国政府奖学金项目优先资助外国学生来华接受参与高校的工程教育；按照有关规定适度增加卓越计划高校自主招收中国政府奖学金生名额；对具备条件的参与高校申请中外合作工程教育项目予以优先支持。

28.我部支持卓越计划企业的工程师继续教育。支持卓越计划企业开展在职工程师培训，提高在职工程师的理论水平，协助企业掌握新技术、新装备。支持设立国家级和省级工程实践教育中心的企业提升在职工程师学历层次，在职工程师参加硕士学位研究生考试或博士学位研究生考试，同等条件下优先录取；在职工程师参加在职攻读工程硕士专业学位研究生联考，在有关政策上给予倾斜支持。设立国家级和省级工程实践教育中心企业可委托具有博士招生资格的卓越计划高校在职培养博士层次的工程人才，我部对受托高校为企业培养研究生层次工程人才，在研究生招生计划安排上给予支持。

29.参与企业依据高校、企业、学生三方签订的联合培养协议，可以享有优先聘用权。

卓越计划实施期限为2010-2020年，各参与高校和参与企业要积极努力实施卓越计划，并将实施过程中发现的重要问题和解决问题的政策建议及时报告我部。我部制订的工程教育相关政策对卓越计划高校予以优先支持。卓越计划高校可按照现行管理体制向我部有关司局提出获得相关政策支持的申请。各地应根据本地区的实际情况，研究制定相关政策，鼓励本地企业参与卓越计划，并对本地参与卓越计划的高校予以重点支持。

中华人民共和国教育部

二○一一年一月八日2100433B

2010年6月23日，教育部在天津大学召开“卓越工程师教育培养计划”启动会，联合有关部门和行业协（学）会，共同实施“卓越工程师教育培养计划”（以下简称“卓越计划”）。教育部党组副书记、副部长陈希出席会议并讲话。教育部党组成员、部长助理林蕙青主持会议。工信部、人社部、财政部等22个部门和单位的有关负责同志出席了会议，“卓越计划”专家委员会的部分院士、20多家企业的代表和60多所高校的院校长参加了会议。

第一篇文件与讲话

主要文件

教育部关于实施卓越工程师教育培养计划的若干意见

教育部等部门关于建设国家级工程实践教育中心的通知

关于加强建设类专业学生企业实习工作的指导意见

教育部 交通运输部关于进一步提高航海教育质量的若干意见

教育部 中国工程院关于成立“卓越工程师教育培养计划”

专家委员会的通知

教育部办公厅关于成立教育部“卓越工程师培养计划”专家工作组暨召开第一次工作会议的通知

教育部办公厅住房和城乡建设部办公厅关于成立“卓越工程师教育培养计划”工作组和专家组的通知

教育部办公厅 国家测绘局办公室关于成立测绘领域卓越工程师教育培养计划工作组和专家组的通知

教育部办公厅安全监管总局办公厅关于成立安全领域“卓越工程师教育培养计划”工作组和专家组的通知

领导讲话

面向工业界面向世界面向未来培养卓越工程师后备人才（陈希）

贯彻落实胡锦涛总书记重要讲话精神 努力开创高校实践教学工作新局面（杜玉波）

加强中欧合作共同培养卓越工程师（林蕙青）

形成高校和行业企业联仓培养人才的新机制（张大良）

新华网访谈节选（刘桔）

交流发言

深化工程教育改革让工程师卓越起来（左铁镛）

积极推进行业企业与高等教育的结合培养优秀工程技术人才（赵琦）

关于卓越工程师培养的思考与探索（龚克）

以探索引领世界高速铁路发展的人才培养为契机 改革行业院校工程人才培养模式（蒋葛夫）

打造卓越工程师摇篮培养应用型创新人才（汪泓）

校企合作开展“预备工程师联合培养”的探索与实践（宋伟良）

加强企校合作构建工程师联合培养体系（李立新）

第二篇总体进展

“卓越工程师教育培养计划”实施总体进展（2010.6—2012.12）

第三篇典型案例

高等学校“卓越工程师教育培养计划”工作进展报告精选

天津大学“卓越工程师教育培养计划”工作进展报告

大连理工大学“卓越工程师教育培养计划”工作进展报告

同济大学“卓越工程师教育培养计划”工作进展报告

西南交通大学“卓越工程师教育培养计划”工作进展报告

西安电子科技大学“卓越工程师教育培养计划”工作进展报告

福州大学“卓越工程师教育培养计划”工作进展报告

北京石油化工学院“卓越工程师教育培养计划”工作进展报告

上海工程技术大学“卓越工程师教育培养计划”工作进展报告

成都信息工程学院“卓越工程师教育培养计划”工作进展报告

湖南工程学院“卓越工程师教育培养计划”工作进展报告

省级“卓越工程师教育培养计划”进展情况精选

积极打造“卓越工程师教育培养计划”高校联盟（北京市教育委员会）

全面推进实施“卓越工程师教育培养计划”（天津市教育委员会）

为振兴老工业基地培养卓越工程人才（辽宁省教育厅）

改革工程人才培养模式培养应用创新人才（黑龙江省教育厅）

推进机制改革为经济转型升级培养优秀工程科技人才（江苏省教育厅）

加快模式改革统筹推进应用性人才培养（安徽省教育厅）

第四篇专家观点

黄伯云：为新型工业化培养卓越工程师

陈进玉等：卓越工程师从哪儿来

行胜于言——为“卓越工程师教育培养计划”鼓与呼（余寿文）

对实施“卓越工程师教育培养计划”工作中几个问题的认识（陈启元）

谈实施“卓越工程师教育培养计划”引发的若干变革（林健）

“卓越工程师教育培养计划”通用标准研制（林健）

“卓越工程师教育培养计划”学校工作方案研究（林健）

“卓越工程师教育培养计划”专业培养方案研究（林健）

第五篇媒体报道

进展聚焦

面向工业界面向世界面向未来千所大学每年培养百万工程师后备人才

“真刀真枪”培养——让未来的工程师卓越起来

造就一批高层次工程技术人才

卓越工程师培养恰当其时

行业观点

教育部 国家测绘局联合实施测绘领域“卓越工程师教育培养计划”启动

船企应深人参与“卓越工程师教育培养计划”

思想观念体制机制培养模式化工培养卓越工程师期待三大突破

省级动态

16所高校结盟培养卓越工程师

强化校企合作 “真刀真枪”试点

河南启动“卓越工程师教育培养计划”

高校采风

“卓越工程师教育培养计划”——从大学生到卓越工程师的蜕变

同济大学建筑与城市规划学院着力实施“卓越工程师教育培养计划”

产学脱节造成工科学生实践能力普遍不足卓越工程师培养路在何方

理论课减少1/7课时 一年时间在企业一线

江南大学牵手唐翔千基金培养卓越工程师

黑龙江工程学院创新应用型人才培养模式

卓越工程师如何炼成

高校人才培养向企业后延企业人力资源向高校前伸

实践教学计划完全单列学生提前进入生产一线

产学研合作培养卓越工程师

37名工程师跳过见习期直接转正

第六篇学生感言

钢铁是怎样炼成的

齐鲁石化暑期实习感言

给自己拼出一个更好的未来

苏州热工院学习心得

在实习实践中不断学习

参与化工设计专业“卓越工程师教育培养计划”的体会

深入企业锤炼工程师素养

国防生“卓越工程师教育培养计划”心得体会

暑期生产实习体会

附录

附录1 “卓越工程师教育培养计划”专家委员会成员名单

附录2教育部“卓越工程师培养计划”专家工作组成员名单

附录3住房和城乡建设部教育部建设领域“卓越工程师教育培养计划”工作组、专家组名单

附录4教育部 国家测绘局测绘领域卓越工程师教育培养计划工作组、专家工作组名单

附录5教育部安全监管总局安全领域“卓越工程师教育培养计划”工作组、专家工作组名单

附录6“卓越工程师教育培养计划”通用标准（征求意见稿）

附录7第一批“卓越工程师教育培养计划”高校名单

附录8第二批“卓越工程师教育培养计划”高校名单

附录9 “卓越工程师教育培养计划”试点专业名单

附录10第一批国家级工程实践教育中心建设单位名单

大事记2100433B