鸡西市住房和城乡建设局

（一）办公室。

负责机关文电、会务、信息化、安全、保密、信访、网信安全、档案管理工作。负责机关日常运转工作和重要工作的督办。负责人大政协议案、提案办理工作。承担政务公开、政策调研、新闻宣传、重要文稿起草和应急管理工作。

（二）政策法规科。

组织拟订法定权限内立法规划、年度计划、地方性法规和市政府规章草案。承担有关立法的协调、审查和报批工作。负责局机关规范性文件的合法性审查。负责行业的法制建设和法制宣传工作。负责局机关行政复议、行政应诉工作。负责指导监督局内行政执法和执法监督工作。

（三）工程质量安全监督科。

贯彻执行城乡房屋建筑和相关市政工程质量安全方面的法律、法规、政策、规范、标准。指导县（市）、区建设工程质量安全监督管理工作。负责全市城乡房屋建筑和相关市政工程质量安全生产、施工现场的抽查、巡查等监督管理工作。负责组织工程联合竣工验收，办理建设工程竣工验收备案。监督工程建设质量责任主体的质量安全行为。组织或参与城乡房屋和相关市政工程质量安全事故的调查和处理。负责住房和城乡建设行业相关安全生产管理工作。负责局安委会日常工作。

（四）财务审计科。

贯彻落实国家、省、市财税相关法律、法规、政策。负责组织编报年度国有资本经营预（决）算草案并监督执行。负责组织所监管企业上交国有资本收益。负责统筹推进局机关项目绩效管理和绩效评价。负责局机关年度预、决算编报及公开。负责局机关年度经费收支核算及管理。负责局机关城建项目财政专项资金监督管理。协助开展局机关国有资产管理。指导监督直属事业单位财务及国有资产管理。负责局机关及直属事业单位财务审计工作。

（五）建筑管理科。

拟订全市城乡建筑业发展规划、发展政策和管理制度并组织实施。监督全市城乡建筑市场行为，负责组织建筑市场综合执法检查。负责城乡房屋建筑和市政基础设施工程的施工技术和施工管理工作。贯彻执行国家、省有关建筑业企业资质管理办法。负责建筑业企业执业人员日常监管。监督管理建筑市场准入工作。组织协调建筑业企业对外开展生产经营活动。指导监督全市房屋和市政工程项目的招投标工作。负责历史文化名城（镇、村）保护监督工作。

（六）工程造价与监理科。

监督管理全市造价咨询企业、执业人员执行国家、省制定的计价规范、行业标准、定额等情况。发布本地区工程造价信息。贯彻执行国家、省、市建设工程监理相关法律法规及政策。负责全市建设工程监理企业及监理从业人员的监督管理工作。

（七）勘察设计科。

负责全市工程勘察设计咨询业和施工图审查机构的监督管理。负责勘察设计咨询业专业技术人员执业资格管理工作。指导监督房屋建设及附属设施和市政基础设施建设工程抗震设计规范的实施。指导监督全市勘察、设计单位执行国家和省工程建设设计标准。负责建设工程施工图设计文件审查的监督管理。负责外省（市）到本地勘察、设计合同告知性备案。负责建设工程消防、人防（不含人防指挥工程）、绿色建筑设计审查相关工作。 参与建设工程竣工验收，负责联合审图的监管及审图备案工作。

（八）三供一排管理科。

贯彻执行城市供热、供气、供水及排水相关法律、法规、政策。负责全市三供一排行业管理工作。负责指导各县（市）、区三供一排设施建设、运行、维护、日常监管及应急管理工作。参与工程联合竣工验收。会同有关部门编制、修改市本级的供热、供气和供、排水发展规划、专项规划并组织实施。负责指导中心区城市防内涝工作。

（九）市政设施科。

执行城市道路、城市绿化、城市照明等相关的法律、法规，拟订相关政策和管理制度并组织实施。负责编制城市道路、城市绿化、城市照明等相关发展规划、专项规划并组织实施。指导和编制市政基础设施年度建设计划并监督实施。组织指导道路桥梁、地下管廊（线）、公共照明设施、城镇公园广场、园林绿化、公共停车泊位等建设、运行和维护。参与市政基础设施项目论证及立项工作。负责县（市）、区建设统计年报工作。指导和监督城市轨道交通的规划和建设。

（十）建筑节能科。

节能和科技创新政策、发展规划并监督实施。组织编制城乡房屋、相关市政工程建设和城镇管理相关领域地方性标准并监督实施。组织实施建筑节能项目和科技项目研发。指导、监督节能产品及相关材料的使用。监督各类工程建设节能标准的实施。组织编制绿色建筑发展规划，负责全市绿色建筑实施的组织管理工作，牵头制定完善相关政策及技术管理规定。

（十一）乡村建设科。

规范和指导乡村建设的任务。拟订全市乡村建设发展规划并指导实施。指导监督乡村危险房屋改造、乡村内道路、乡村基础设施等建设管理工作。负责村镇建设统计年报工作。指导村镇建设试点工作。协助相关部门做好农村人居环境改善工作。

（十二）人事教育科。

局机关及所属事业单位干部人事、机构编制、劳资工作。负责建设行业专业技术职称、工人技术等级申报工作。指导行业人员教育培训工作。负责人事档案管理和本系统双拥工作。负责离退休干部工作。

（十三）住房保障和制度改革科。

拟订全市住房保障政策并组织实施。负责全市保障性住房的数据统计和信息发布工作。负责对享受住房保障政策城镇低收入家庭的动态管理。会同有关部门做好保障性住房资金的使用工作。负责编制租赁补贴年度计划、补贴标准、公共租赁住房发展规划、年度建设计划并监督实施。拟订适合市情的住房制度改革政策、方案并组织实施。负责监督市直公有住房出售资金的使用。负责建立经济适用住房管理的准入和退出机制，联合有关部门负责全市经济适用住房的价格调控。会同有关部门制定人才安居有关政策并组织实施。

（十四）开发管理科。

拟订全市房地产调控政策并组织实施。会同有关部门拟订城市住宅产业中长期发展规划和年度住宅建设计划。负责全市房地产开发企业的监督管理。制定商品房预售资金监管政策并监督执行。负责全市房产测绘成果的备案管理。负责组织监督测绘机构对商品房面积进行专业测绘。负责商品房面积监督管理。负责房地产开发企业信用体系建设。负责全市房地产开发项目管理工作，对房地产开发项目全程监督。负责住宅产业化工程项目的组织实施、技术指导和经验推广。负责全市房屋建设状况统计和分析工作。负责全市房地产市场价格统计发布工作，建立健全房地产市场预警预报体系。

（十五）房政管理科。

拟订全市房地产市场管理、房屋租赁、房屋交易政策并组织实施。对房屋交易活动进行监管，制定存量房交易资金监管政策并监督执行。负责全市房地产评估机构、房地产经纪机构、房产测绘机构、房屋租赁企业监督管理工作。负责对本行政区域内房地产估价师、房地产经纪人的执业活动实施监督管理。负责房地产中介服务机构、房屋租赁企业信用体系建设。负责协调处理房产历史遗留问题，协调房产管理业务。负责县（市）、区房产业务行业指导工作。

（十六）物业管理科。

拟订全市物业管理政策、行业发展规划并组织实施。负责全市物业管理活动的监督管理。负责物业企业从业备案工作。参与房地产开发项目住宅小区物业管理验收工作。负责物业企业信用体系建设。会同财政部门负责市本级住宅专项维修资金的指导和监督工作。负责拟订市本级住房专项维修资金管理政策及标准并监督执行。建立健全房屋使用安全管理制度，负责依法交付使用房屋的安全监督管理工作。

（十七）行政审批科。

贯彻落实省优化营商环境政策。拟订住房和城乡建设系统企业资质和执业人员注册行政审批制度、审批工作流程和审批服务标准并组织实施。负责权限内行政许可审批工作。

（十八）建筑工程消防科。

贯彻执行国家、省有关建设工程消防安全方面的法律、法规、政策、标准和规范，按规定程序开展建设工程消防验收和消防竣工验收备案工作；负责职责范围内在建工程施工现场消防安全的监督管理，参加建设工程联合竣工验收；指导县（市）、区开展建设工程消防验收、消防竣工验收备案及消防施工监督管理等工作。

（十九）机关党委。

负责机关及直属单位的党群工作。

鸡西市住房和城乡建设局党委书记、局长：王宇明

魏志勤：鸡西市住房和城乡建设局党委委员、副局长

孙韧：鸡西市住房和城乡建设局党委委员、副局长

贾丽艳：鸡西市住房和城乡建设局一级调研员兼市园林绿化养护中心主任

孙学成：鸡西市住房和城乡建设局二级调研员

李秋红：鸡西市住房和城乡建设局二级调研员

周金龙：鸡西市住房和城乡建设局四级调研员

周洪林：鸡西市住房和城乡建设局四级调研员

（一）拟订我市住房和城乡建设管理法定权限内地方性法规、政府规章草案、有关规范性文件以及中长期发展规划并贯彻实施。

（二）承担全市城镇低收入家庭住房保障工作责任。拟订全市住房保障相关政策并组织实施。拟订全市保障性住房规划及政策，会同相关部门开展有关保障性住房资金安排的组织实施工作。编制住房保障发展规划和年度计划并监督实施。

（三）承担全市住房制度改革的责任。拟订适合市情的住房政策。负责住房建设和住房制度改革。拟订住房建设规划并组织实施。拟订全市住宅产业化发展的中长期规划和相关政策，负责全市住宅产业化实施工作。

（四）承担贯彻实施工程建设标准体系的责任。执行工程建设实施阶段的国家标准、行业标准和全国统一定额。贯彻执行全省地方性工程建设标准和定额。贯彻实施建设项目可行性研究评价方法、经济参数、建设标准和工程造价的管理制度。贯彻执行公共服务设施（不含通信设施）建设标准。指导监督全市各类工程建设标准定额的实施和工程造价计价。组织发布工程造价信息。

（五）承担规范全市房地产市场秩序、监督管理房地产市场的责任。会同或配合有关部门拟订全市房地产市场监管政策并监督执行。提出房地产业的行业发展规划和产业政策。拟订房地产开发、房屋交易、房屋面积管理、房地产估价与经纪管理、住房专项维修资金、房屋租赁、物业管理规章制度并监督执行。监督房屋产权管理工作。

（六）监督管理全市建筑市场、规范市场各方主体行为。指导全市建筑活动。指导监督房屋和市政工程项目招投标活动。拟订勘察设计、施工、建设监理的地方性法规和市政府规章草案并组织实施。负责市场主体合同履约行为的监督管理。拟订工程建设、建筑业、勘察设计的中长期发展规划、改革方案、产业政策、规章制度并监督执行。组织协调建筑企业参与国际工程承包、建筑劳务合作。

（七）拟订权限内城市建设管理的政策和规划并组织实施。指导相关城市市政公用设施建设、安全、运行和维护。提出权限内城市市政公用基础设施投资计划建议。参与权限内城市基础设施建设项目前期工作的论证。

（八）承担规范和指导全市村镇建设的责任。拟订全市村庄和小城镇建设中长期发展规划、相关政策和规章制度。指导农村住房建设和危房改造。指导小城镇和村庄基础设施建设及人居环境、生态环境的改善工作。指导村镇建设试点工作。负责历史文化名城（镇、村）保护监督。

（九）承担建筑工程质量安全监督管理的责任。负责住房和城乡建设行业安全生产工作。拟订全市建筑工程及附属设施、市政工程质量和建筑安全生产、竣工验收备案的政策、规章制度并监督执行。负责建筑施工企业的安全生产许可管理。组织或参与工程质量、安全事故的调查处理。贯彻落实建筑业、工程勘察设计咨询业的技术政策。负责建设工程消防设计审查验收相关工作。组织指导全市房屋及附属设施、市政基础设施工程的抗震设计规范的贯彻实施。

（十）承担推进建筑节能、城镇减排的责任。会同有关部门拟订全市住房和城乡建设的科技发展规划和经济政策、建筑节能的政策、规划并监督实施。组织实施建筑节能项目，推进城镇减排。组织实施科技项目的研究开发。负责全市绿色建筑发展和实施的组织管理工作。指导各类房屋墙体材料革新工作。

（十一）开展住房和城乡建设方面的交流与合作。

（十二）完成市委、市政府交办的其他任务。

封面

鸡西市建设志

版权页

《鸡西市建设志》编审委员会

《鸡西市建设志》总编辑室

特约审稿

图片

鸡西市街区图

滴道区

恒山区

城子河区

梨树区

麻山区

鸡东县

鸡冠山和微波站，因鸡西位于鸡冠山西而得名

鸡西市建市纪念塔

市区红旗路西段

市区兴国路中段

鸡西火车站

市文化娱乐中心

小四平山古石城遗址

小城山古土城遗址

鸡西市政府大楼

市建委原办公楼

鸡西市建委大楼

公共汽车行驶在红旗路

南山路居民小区

红星乡农民住宅

鸡西饭店

鸡西百货大楼

鸡西市图书馆

我国自行设计施工的第一对现代化竖井——小恒山竖井

鸡西矿务局煤气厂

鸡西大桥

中心大街人行天桥

中兴立交桥

滴道大桥

河滨公园

河滨公园湖中亭

团山子水库

序

凡例

目录

煤城史话

大事记

第一篇城市沿革与分布

第一章城镇兴起

第一节招垦屯民

第二节开矿建镇

第二章城镇分布

第一节鸡冠区

第二节恒山区

第三节滴道区

第四节城子河区

第五节梨树区

第六节麻山区

第七节鸡东县

第三章公署

第一节鸡宁县公署

第二节鸡宁县政府

第三节鸡西县人民政府

第四节鸡西市人民政府

第二篇城市规划与管理

第一章城市规划

第一节早期规划

第二节城市总体规划

第三节城市详细规划

第二章规划管理

第一节管理机构

第二节管理制度

第三节勘察测量管理

第三篇城市基础设施

第一章城镇街道

第一节市区(鸡冠区)街道

第二节外区(镇)街道

第三节矿区(镇)街道

第四节城镇街道管理

第二章城镇桥梁

第一节市区(鸡冠区)桥梁

第二节外区(镇)桥梁

第三节矿区(镇)桥梁

第三章交通设施

第一节交通警亭

第二节交通安全护栏

第三节交通标志

第四章城镇排水

第一节市区(鸡冠区)排水

第二节外区(镇)排水

第三节矿区(镇)排水

第四节市政公用排水设施管理

第五章城镇路灯

第一节市区(鸡冠区)路灯

第二节外区(镇)路灯

第三节矿区(镇)路灯

第四节城镇路灯管理

第六章消 防

第一节民众消防

第二节企(事)业专业消防

第三节公安消防

第四节消防监督

第七章城镇堤防

第一节堤防建设

第二节堤防管理

第八章环境卫生

第一节街道清扫

第二节垃圾粪便清运

第三节环境卫生设施

第四节环境卫生管理

第九章集贸市场

第一节农副产品市场

第二节专业市场

第四篇公用事业

第一章交 通

第一节驿站与驿道

第二节公 路

第三节铁 路

第四节城市公共交通

第五节水 路

第六节索 道

附录：军用机场

第二章供 水

第一节水资源

第二节水井供水

第三节自来水供水

第四节供水管理

第三章供 热

第一节供热工程建设

第二节热 源

第三节热 网

第四节供热效益

第五节供热管理

第四章煤 气

第一节煤气工程建设

第二节供气管理

第五章邮电通讯

第一节邮 政

第二节 电　 信

第六章园林绿化

第一节街道绿化

第二节庭院绿化

第三节绿 地

第四节公 园

第五节苗 圃

第六节绿化管理

第五篇城镇房地产

第一章居民住宅

第一节房管部门住宅

第二节企事业住宅

第三节私有住宅

第二章公私房管理

第一节公房管理

第二节私房管理

第三章房产交易

第一节公房交易

第二节私房交易

第三节公私间房产交易

第四章集资统建与商品房

第一节集资统建

第二节商品房

第五章城镇土地与动迁

第一节土地管理

第二节动迁管理

第六篇环境保护

第一章污染源

第一节废 水

第二节废 气

第三节固体废弃物

第四节噪声及其它

第二章污染状况

第一节水污染

第二节大气污染

第三节农田污染

第四节噪声及其它污染

第三章环境监测

第一节污染源监测

第二节水例行监测

第三节大气例行监测

第四节噪声监测

附录：环境监测仪器设备表

第四章污染防治

第一节 固体废弃物污染的防治

第二节水污染的防治

第三节大气污染的防治

第五章环境监督管理

第一节监督管理机构

第二节污染收费

第三节实行建设项目“三同时”制度

第七篇建 筑

第一章建筑施工队伍

第一节私营施工企业

第二节全民所有制施工企业

第三节集体所有制施工企业

第二章建筑设计

第一节设计队伍

第二节设计任务

第三节设计单位资格审查

第四节设计质量检查与评定

第五节设计单位企业化经营

第三章建筑工程

第一节重点工程建筑

第二节地方工业建筑

第三节教育建筑

第四节医疗卫生建筑

第五节文娱场所建筑

第六节商业服务建筑

第七节住宅建筑

第八节其它建筑

第四章建筑施工技术

第一节基础工程

第二节墙体工程

第三节屋面工程

第四节钢筋混凝土工程

第五节装饰工程

第六节冬季施工技术

第五章机械化施工

第一节 吊装垂直运输工程

第二节混凝土工程

第三节土石方工程

第四节桩基与抹灰工程

第五节场内装卸与运输

第六节施工企业装备

第七节建筑机械生产

第六章建筑管理

第一节基本建设计划管理

第二节工程承发包

第三节工程造价管理

第四节建筑市场管理

第五节技术管理

第六节劳动工资与安全管理

第七节质量管理

第八节财务管理

第九节材料与设备管理

第八篇村镇建设

第一章村镇分布与规划

第一节村镇分布

第二节村镇规划

第二章村镇设施建设

第一节村镇住宅

第二节公共设施

第三章村镇建设管理

第一节管理机构

第二节管理制度

第三节人才培训

第九篇古迹风景

第一章古 迹

第二章风 景

第十篇机构队伍

第一章管理机构设置

第一节管理机构

第二节主管城乡建设领导人

第二章企业机构与职工队伍

第一节市政建设与公用企事业

第二节市属建安企业

第三节市属建材工业企业

第三章城市维护建设资金

第一节资金来源

第二节资金使用

附录：获省级以上荣誉称号名录

编后记 2100433B

鸡西市人民政府印发鸡西市物业服务收费管理办法的通知

鸡政发〔2008〕14号

县（市）、区人民政府，市政府各委、办、局，各企事业单位：

现将《鸡西市物业服务收费管理办法》印发给你们，请认真贯彻执行。

本志记述了鸡西市城市建设事业发展的历史与现状。包括城市规划、公用事业、环境保护、村镇建设等。