江西省应急管理厅关于切实做好冬春救助工作的通知

文件全文

各设区市（县、市、区）应急管理局，赣江新区社会事务局：

今年以来，我省遭遇风雹、洪涝、旱灾、滑坡等自然灾害，特别是3月下旬的风雹灾害、6月初至7月中旬的暴雨洪涝灾害和8月中旬开始的干旱灾害，造成大量民房倒损，大量农作物减产绝收，大量村庄被淹，大量基础设施受损，给受灾群众生产生活特别是困难群众冬春期间生活造成较为严重影响。省委、省政府高度重视，刘奇书记、易炼红省长、毛伟明常务副省长等省领导多次作出重要指示批示，要求保障好受灾群众的基本生活。为切实做好今冬明春受灾群众生活救助工作，确保灾区群众安全、温暖过冬，现将有关事项通知如下：

一、要抓紧组织开展调查摸底。冬春救助是自然灾害救助工作的重要组成部分，涉及人口数量多、救助时间跨度大、社会各界关注度高，在帮助受灾困难群众安全温暖过冬、维护灾区和谐稳定等方面发挥着重要的兜底保障作用。各地应急管理部门要切实提高思想认识，把冬春救助工作作为当前工作的重要任务，细化任务，明确责任，抓好工作落实。要迅速组织开展调查摸底工作，设区市要对重灾县进行核查、县（市、区）要对重灾乡镇和重灾村进行核查、乡镇一级要深入村组、入户受灾困难群众家中开展“拉网式”摸底排查，认真做好交通不便又相对封闭的山区和边远地区摸底工作，确保不漏一村一户一人。调查摸底工作要摸清群众在口粮、饮水、衣被、取暖等方面存在的困难，全面掌握需救助人员数量、需救助时段、需救助资金和物资数量等基本情况，认真做好登记造册工作,以户为单位建立台帐，确保底数清、情况明、对象准。

二、要研究制定冬春救助方案。各地要切实加强灾情评估工作，充分发挥减灾办的综合协调作用，组织农业、水利、气象、自然资源、林业等重点涉灾部门对灾害损失，尤其是农作物受灾、倒损农房等进行会商核定，科学评估受灾群众生活需救助情况。要根据今年以来灾情、调查摸底情况和冬春救助评估，认真研究制定本地区冬春救助实施方案，明确救助范围和对象、救助标准及救助程序等。方案要突出冬春救助工作重点区域、重点人群和重点需求，特别是要优先做好贫困户，尤其是因灾致贫返贫、倒房重建户，受灾的低保房、五保户、困难户、残疾人家庭和山区、老区群众的救助工作。

三、要按时报送有关救助资料。各级应急管理部门要扎实做好灾情数据、有关统计表、请款报告的报送和审核工作。县级应急管理部门必须于9月30日前完成调查摸底，汇总上报《受灾人员冬春生活需救助情况统计表》和请款报告。各设区市应急管理部门必须于10月10日前上报《受灾人员冬春生活需救助情况统计表》（分县数据）、本级冬春救助方案和冬春请款报告。市、县（区）请款报告须由本级应急、财政部门联合向上一级应急、财政部门申报资金补助。县级请款报告须抄送省应急管理厅、省财政厅。省直管试点县（市）可将请款报告直报省应急管理厅、省财政厅和市应急、财政部门。有关表格、台帐、信息须先将电子版报省应急管理厅，待审核后再通过报灾系统上报。

江西省应急管理厅

2019年8月28日 2100433B

组建江西省应急管理厅。将江西省安全生产监督管理局的职责，以及江西省政府办公厅的应急管理职责，江西省公安厅的消防管理职责，江西省民政厅的救灾职责，江西省国土资源厅的地质灾害防治相关职责，江西省水利厅的水旱灾害防治相关职责，江西省林业厅的森林防火相关职责，江西省防汛抗旱总指挥部、江西省减灾委员会、江西省抗震救灾指挥部、江西省政府森林防火总指挥部等职责整合，组建江西省应急管理厅，作为江西省政府组成部门，按中央有关改革部署实施。

潢 川 县 人 民 政 府

关于切实做好当前农民工工作的通知

各乡镇人民政府、街道办事处,县直各单位:

为切实做好农民工工作，推动经济发展，促进社会和谐，根据国务院办公厅《关于切实做好当前农民工工作的通知》（国办发〔2008〕130号）、省政府《关于切实做好当前农民工工作的通知》（豫政明电[2009]1号）精神，结合我县实际，现就做好当前我县农民工工作通知如下：

文件原文

各设区市住房和城乡建设（建设）局、城管（公用）局、扩权县（市）建设主管部门：

2011年1月11日23时02分，国电承德热电有限公司因输煤传送皮带出现故障，导致1、2号机组先后被迫停运，造成承德市中心区900万平米供热受到影响。为认真吸取此次事件教训，按照省政府领导批示和住房和城乡建设部《关于切实做好今冬明春供热采暖保障保障工作的通知》（建办城电【2010】59号）要求，现就切实做好我省供热安全保障工作，提出以下工作要求，请一并贯彻落实。

一、各市（县）供热主管部门要充分认识春节期间供热安全运行的重要性，切实履行管理职责，加大对供热安全保障工作的督查监管力度，及时和供电、供水部门沟通，避免春节期间因停电停水导致停暖事故。春节前，各部门要组织人员对供热行业进行一次全面检查，认真解决检查出的供热隐患，保证春节期间供热安全稳定。要重视低收入困难群体供热采暖保障工作，春节前把低收入困难群体采暖补贴发放到位。

二、各市（县）供热单位要充分认识供热安全保障工作对于维护社会稳定的重大意义，严格落实安全生产责任制，抓好供热系统运行中的安全管理，特别是对出现过故障的设备要进行彻底的隐患排查整改。要进一步完善供热应急预案，落实应急资金和煤炭储备，做好应对极端天气和供热突发事件的准备工作。一旦出现问题，要力争在最短的时间内恢复供热，春节期间不能以任何理由对用户停暖或限暖。

三、各市（县）供热单位要对春节期间供热工作进行周密安排，严格执行《河北省供热行业服务标准》，切实做好供热服务工作。供热系统必须保持连续运行，进一步提高供热质量和服务质量，春节期间居民室内温度不得低于18℃。要切实加强供热工作调度，密切关注天气变化情况，及时了解各供热站设施运转和供暖状况，确保供暖热线电话24小时畅通，及时处理用户报修。对长期低温户、重复投诉用户、低保困难户要进行重点走访，充分了解群众反映的供暖实际问题，提高供热服务水平。

四、最近一段时期，我省一些农村中小学、光荣院、敬老院多次发生供暖不足、供暖安全问题。省委、省政府高度关注，并作出批示，要求各县（市、区）高度重视，加强农村中小学、光荣院、敬老院供暖质量和安全的监督检查，坚决杜绝推迟供暖、缩短供暖时间、不正常供暖和不安全供暖现象发生。各市（县）供热主管部门和供热单位要根据省委、省政府领导的批示精神，对辖区供热范围内的中小学、敬老院、光荣院的供热运行情况展开一次彻底调查，发现问题限期整改，确保没有停供、限供现象和供热安全问题发生，供热温度达到标准要求。要组织街道、社区和供热单位对中小学、敬老院、养老院开展送温暖活动，有条件的要积极实行热计量改造，实现系统和温度可调控。

附件：住房和城乡建设部关于切实做好今冬明春供热采暖保障工作的通知(详见河北建设网）

二○一一年一月十三日2100433B