江西省水利厅主要职责内设机构和人员编制规定

(一)负责保障水资源的合理开发利用。在全省经济社会发展总体规划的框架内，拟订水利战略规划，组织编制主要江河湖泊的流域综合规划、防洪规划以及省重点水利规划。组织起草地方性水利法规、规章和政策。按规定制定水利工程建设有关制度并组织实施。负责提出水利固定资产投资规模、方向和国家、省级财政性资金安排的意见。按省人民政府规定权限，审批、核准国家和省规划内和年度计划规模内固定资产投资项目。提出中央和省级水利建设投资安排的建议并组织实施。

(二)负责生活、生产经营、生态环境用水的统筹兼顾和保障。实施水资源的统一监督管理，拟订全省水中长期供求规划、水量分配方案和调度计划并监督实施。组织开展水资源调查评价工作，按规定开展水能资源调查工作。负责主要河流、区域以及重点调水工程的水资源调度。组织实施取水许可、水资源有偿使用、水资源论证和防洪论证制度。指导全省水利行业供水和乡镇供水工作。

(三)负责水资源保护工作。组织编制水资源保护规划。组织拟订江河、湖泊等水域的水功能区划并监督实施。核定水域纳污能力，提出限制排污总量意见，指导饮用水水源保护工作。指导地下水开发利用和城市规划区地下水资源管理保护工作。

(四) 组织、协调、监督、指导全省防汛抗旱工作。负责防治水旱灾害，承担省防汛抗旱总指挥部的具体工作。负责实施防汛抗旱调度和应急水量调度，拟订全省防汛抗旱应急预案并组织实施。指导水利突发公共事件的应急管理工作。

(五)负责节约用水工作。拟订节约用水政策，编制节约用水规划，制订地方性标准，指导和推动节水型社会建设工作。

(六)负责水文工作。编制全省水文事业发展规划，承担水文水资源监测、水文站网的建设和管理工作。组织对江河湖库和地下水的水量、水质实施监测。发布水文水资源信息、情报预报和全省水资源公报。

根据上述职责，省水利厅内设10个职能处室。

(一)办公室（党委办公室）。

负责文电、会务、机要、档案等机关日常运转工作；承担信息、保密、信访、政务公开等工作。

(二)计划财务处。

拟订水利战略规划，组织编制主要水利综合规划、专业规划和专项规划；审核重点水利建设项目建议书、可行性研究报告和初步设计；指导水工程建设项目合规性审查工作；负责提出中央和省级财政性资金安排意见，提出中央和省级水利建设投资安排建议；编制省级水利部门预算；承担机关并指导直属单位的财务管理工作；承担中央、省级水利资金和国有资产的监督管理工作；提出有关水利价格、收费、信贷的建议；承办水利统计工作。

(三)政策法规处。

起草地方性水利法规和规章并监督实施；拟订水利工作政策；指导水利行政许可工作并监督检查；承办省水行政部门行政应诉、行政复议和行政赔偿工作；负责全省河道采砂的管理和监督检查工作。

(四)水资源处(省节约用水办公室)。

组织实施取水许可、水资源有偿使用、水资源论证等制度；组织水资源调查、评价和监测工作；拟订水量分配方案、水功能区划并监督实施，指导水资源调度工作；组织编制水资源保护规划，负责饮用水水源保护；组织编制城市供水的水源规划，指导城市防洪、污水处理回用等非传统水资源开发的工作；负责入河排污口监督管理；指导计划用水和节约用水工作。

(五) 对外合作与科技处。

负责水利行业对外经济、技术合作与交流；拟订全省水利行业技术标准、规程规范，监督行业标准和规程规范的实施；组织重要水利科学研究、技术引进和科技推广。

(六) 建设与管理处。

指导水利设施、水域及其岸线的管理和保护；指导江河湖泊及滩涂的治理和开发；组织实施河道管理范围内工程建设方案审查制度；指导水利建设市场的监督管理；负责省属水利设施、省管河道湖泊的水域及其岸线的管理与保护；负责农村小水电的管理和监督。

(七) 水土保持处(省水土保持委员会办公室)。

承担水土流失综合防治工作；组织编制水土保持规划并监督实施；组织水土流失监测、预报并公告；审核大中型开发建设项目水土保持方案并监督实施。

(八) 农村水利处（省农村饮水工作领导小组办公室）。

组织协调全省农田水利基本建设；负责农村饮水安全、节水灌溉、排水及雨洪资源利用等工程建设与管理；指导农村水利社会化服务体系建设。

(九) 安全监督处。

承担水利行业安全生产工作；指导水库、水电站大坝的安全监督管理，组织实施水利工程质量和安全监督管理；承担重大涉水违法事件的查处，协调跨区域、跨流域间水事纠纷；指导水政监察和水行政执法工作。

(十) 人事处。

负责机关和直属单位的人事、机构编制、教育培训等管理工作；负责水利体制改革的有关工作。

离退休干部处。负责机关离退休干部工作，指导直属单位的离退休干部工作。

直属机关党委（宣传处）。负责厅机关、直属单位的党群和宣传工作。

纪委（监察室）。监察室为省监察厅的派驻机构。

根据《中共江西省委、江西省人民政府关于印发〈江西省人民政府机构改革实施方案〉的通知》（赣发〔2009〕5号），保留江西省水利厅，为省人民政府组成部门。

(一)取消已由省人民政府公布取消的行政审批事项。

(二)取消拟定水利行业经济调节措施、指导水利行业多种经营工作的职责。

(三)加强水资源的节约、保护和合理配置，保障城乡供水安全，促进水资源的可持续利用。加强防汛抗旱工作，减轻水旱灾害损失。

省水利厅机关行政编制89名(含监察编制3名、专项编制1名)。其中，领导职数：厅长1名、副厅长4名、纪委书记1名、总工程师1名；正处级14名、副处级18名。

(一) 将城市涉水事务的具体管理职责交给城市人民政府。由城市人民政府确定供水、节水、排水、污水处理方面的管理体制，省政府有关部门根据所承担的职责负责相关业务上的指导。

(二)水资源保护与水污染防治的职责分工。省水利厅对水资源保护负责，省环境保护厅对水环境质量和水污染防治负责。两部门要进一步加强协调与配合，建立协商机制，定期通报水资源保护与水污染防治有关情况，协商解决有关重大问题。省环境保护厅发布水环境信息，对信息的准确性、及时性负责。省水利厅发布水文水资源信息中涉及水环境质量的内容，应与省环境保护厅协商一致。

(三) 河道采砂管理的职责分工。省水利厅负责河道采砂的管理和监督检查工作。航道、海事、港航、国土资源、渔业、林业等行政管理部门，应当协助做好河道采砂相关监督管理工作。公安部门依照治安管理法律、法规的规定，负责河道水上治安管理工作，河道采砂行为违反《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定，应当给予治安管理处罚的，由公安部门依照法律的规定处罚。

(四) 保留省水利厅机关后勤服务中心，为省水利厅下属全额拨款正处级事业单位，核定事业编制17名（其中正处级领导职数1名、副处级领导职数1名）。该中心主要职责：承担厅机关后勤服务工作。

（五）河道采砂管理的职责分工。河道采砂管理体制按《广东省河道采砂管理条例》的规定执行，省水利厅对河道采砂影响防洪安全、河势稳定、堤防安全负责，省国土资源厅对保障河道内砂石资源合理开发利用负责，广东海事局对河道采砂影响通航安全负责。由省水利厅牵头会同省国土资源厅、省交通运输厅等部门，负责河道采砂监督管理工作。

（六）与国土资源、海洋与渔业、林业等部门的职责分工。出海河口的滩涂管理：在围垦前由省水利厅管理，围垦后成为陆域时由省国土资源厅管理。主要江河出海河口能否围垦或从事可能影响行洪纳潮的活动和建设，由省水利厅会同省海洋与渔业局、省国土资源厅等部门组织专家论证后，报省人民政府确定。沿海、沿岛的滩涂在围垦前属海域范围时，由省海洋与渔业局管理，围垦后成为陆域范围时，由省国土资源厅管理，能否围垦或从事可能影响行洪纳潮、海堤安全的活动和建设，应当事先征求省水利厅的意见。滩涂划入生态公益林规划区和划为红树林、鸟类自然保护区的，由省林业局管理。河海分界线向河一侧由省水利厅管理，向海一侧由省海洋与渔业局管理。

（七）与交通运输部门的职责分工。发生在河道及其出海口门与航道重叠范围内的违反水法规行为，由省水利厅依法处理，涉及主航道的违反水法规行为，由省水利厅会同省交通运输厅处理；省交通运输厅兴建交通设施涉及水利方面的事项，应当事先征求省水利厅的意见。省水利厅兴建水利设施涉及航道运输方面的事项，应当事先征求省交通运输厅的意见。

（八）将城市涉水事务的具体管理职责交给城市人民政府，并由城市人民政府按有利于水资源统一管理和配置的原则确定供水、节水、排水、污水处理方面的管理体制，省人民政府各相关部门根据所承担的职责负责业务指导。

六、附则

本规定由江西省机构编制委员会办公室负责解释。其调整由江西省机构编制委员会办公室按规定程序办理。

本规定由江西省机构编制委员会办公室负责解释，其调整由江西省机构编制委员会办公室按规定程序办理。

根据以上职责，省统计局内设14个职能处室。

（一）办公室。

负责文电、会务、机要、档案等机关日常运转工作；承担信息、安全、保密、信访、政务公开等工作；负责离退休干部工作。

（二）法规与设计管理处。

组织贯彻国家统计调查制度；拟定全省统计制度改革规划；审核全省性统计调查项目；依法审批与备案省直部门统计调查项目；管理统计标准；组织统计法律、法规的宣传贯彻和监督检查；依法检查、处理统计违法案件；负责统计行政许可项目的实施与监督，办理统计行政复议、应诉和其他法律性事务。

（三）国民经济综合统计处。

对全省经济运行状况进行统计监测、预警，分析研究经济社会重大问题，提出宏观调控咨询建议；整理、编辑并提供综合性统计资料，管理统计数据；负责统计数据发布和统计新闻宣传，承办统计新闻发布会。

（四）国民经济核算处。

组织实施全省国民经济核算制度，核算全省及各设区市地区生产总值；承担投入产出调查、编制全省投入产出表、资金流量表（实物交易部分）、资产负债表和国民经济账户；开展全省非公有制经济核算工作；搜集财政收支、金融情况月度资料，编制统计信息快报；收集、整理和提供国民经济核算资料，对地区生产总值数据质量进行检查和评估；指导全省各地的国民经济核算工作；进行统计分析。

（五）工业交通统计处。

组织实施工业、交通和邮电业统计调查，收集、整理和提供有关调查的统计数据；对有关统计数据质量进行检查和评估；组织指导有关专业统计基础工作；进行统计分析。

（六）能源统计处。

组织实施能源统计调查，收集、整理和提供有关调查的统计数据；组织实施对全省及各设区市、主要耗能行业节能和重点耗能企业能源消耗的统计监测；配合节能主管部门开展节能目标考核；对有关统计数据质量进行检查和评估；组织指导有关专业统计基础工作；进行统计分析。

（七）固定资产投资统计处。

组织实施固定资产投资、建筑业、房地产业的统计调查，收集、整理和提供有关调查的统计数据；综合整理和提供城市建设和公用事业等统计数据；对有关统计数据质量进行检查和评估；组织指导有关专业统计基础工作；进行统计分析。

（八）贸易外经统计处。

组织实施批发和零售业、住宿和餐饮业以及商品市场运行状况的统计调查，收集、整理和提供有关调查的统计数据；综合整理和提供对外贸易、对外经济等统计数据；对统计数据质量进行检查和评估；组织指导有关专业统计基础工作；进行统计分析。

（九）人口和就业统计处。

组织实施人口普查、人口抽样调查、劳动力调查和群众安全感调查，收集、整理和提供劳动工资、就业和社会保障调查的统计数据；对有关统计数据质量进行检查和评估；组织指导有关专业统计基础工作；进行统计分析；负责人口普查资料库的管理工作。

（十）科技环保统计处。

组织实施环境、科技、高新技术产业、文化产业和非公人才统计调查；负责科技进步监测、妇女儿童发展纲要监测和社会统计调查；收集、整理和提供教育、卫生等统计数据；对统计数据质量进行检查和评估；组织指导有关专业统计基础工作；进行统计分析。

（十一）农业统计处。

组织实施农业普查、农林牧渔业统计和农村基本情况统计调查，收集、整理和提供有关调查的统计数据；对统计数据质量进行检查和评估；承担县（市）、乡（镇）、村区域社会经济基本情况统计任务；负责新农村建设和农村全面小康建设调查监测工作；组织指导有关专业统计基础工作；进行统计分析。

（十二）服务业统计处。

负责制定全省服务业统计调查方法制度；组织实施服务业统计调查，收集、整理和提供有关调查的统计数据；对统计数据质量进行检查和评估；组织指导有关专业统计基础工作；进行统计分析。

（十三）人事教育处。

承担机关和下属事业单位的人事及机构编制管理事项；承办协助各设区市党委管理统计系统领导干部的有关工作；参与组织管理全省统计专业技术资格考试和高级统计师评审工作。

（十四）财务处。

负责管理全省县及县以上统计部门的中央级统计事业费、省财政拨付的普查、专项统计调查等各项经费；承担局机关及下属事业单位的财务管理、会计核算、国有资产管理及全省统计系统的内部审计工作。

直属机关党委。负责机关和直属单位的党群工作。

纪检组（监察室）。为省纪委（省监察厅）的派驻机构。

运城市交通运输局主要职责内设机构和人员编制规定

根据省委、省政府批准的《运城市人民政府机构改革方案》（晋字[2009]23号），设立运城市交通运输局（以下简称市交通运输局），正处级建制，为市人民政府工作部门。