江西省开发区土地集约利用评价与动态监管研究

本项目从“基础评估、重点监测、考核预警、系统实现”四个环节集成建立了开发区土地利用效率监管技术体系，提出了“强基础、监重点、重预警”的开发区土地利用效率监管新思路，为全国开展开发区乃至城市土地利用效率监管工作提供了方向和途径。针对江西地域特点，区分法定范围和调整范围，从评估指标遴选、指标权重设置、标准值优化、量化模型设计四大方面入手，创新性地构建了开发区土地利用效率评估技术体系，丰富和完善了我国开发区土地集约利用评价理论体系。运用3S技术对开发区新增建设用地批而未用率等用地效率重点指标进行了年度监测，并从考核预警角度出发，引入P-S-R模型，在全国率先制定了预警指标和警情阈值，以典型开发区成功地进行了预警和响应。 2100433B

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来源： 湖北农业科学, Hubei Agricultural Sciences,2012,01

刊名： 湖北农业科学Hubei Agricultural Sciences

年： 2012

期： 01

页： 217-221

页数： 5

印刷页码： 208-212

作者： 黄建洲;刘学录;马艳霞

文章题名： 英文篇名:Research on the Evaluation of Land Intensive Use in Development Areas of Gansu Province

标识号： ISSN:0439-8114CN:42-1255/S

中文关键词： 土地评价;综合集约度;相对集约度;甘肃省开发区

英文关键词： land evaluation;intensity;relative intensity;development areas in Gansu province

作者机构： 甘肃农业大学资源与环境学院

基金： 甘肃省教育厅资助项目(0902-09); 国土资源大调查之甘肃省开发区土地集约利用评价汇总项目

分类号： 中图分类:F301.24

城市土地集约利用综合评价

土地是城市社会和经济发展的基础，城市土地的有效供给是城市经济发展的重要保障。近年来，随着经济社会的快速发展，城市化、工业化进程的不断推进，大量耕地被占用，土地供求矛盾日益尖锐。而与此同时，许多城市呈“摊大饼式”扩展，城市土地闲置和低效利用现象普遍存在。解决这一矛盾，根本途径就是内部挖潜，因此，开展城市土地集约利用研究尤为必要和迫切。

本文在吸取国内外相关理论和研究方法的基础上，根据城市土地集约利用内涵和四川省城市土地利用现状及特点，从土地投入水平、土地利用程度、土地利用效率和土地利用生态环境质量四个方面，建立了城市土地集约利用水平评价指标体系，采用熵值法对四川省1999～2004年城市土地集约利用总体水平进行了评价，运用Spearman秩相关系数法和SPSS聚类分析法分析了城市土地集约利用时空差异特征，并对土地集约利用的影响因子和四川省城市土地利用发展趋势进行了分析。研究结论如下：

(1)1999～2004年四川省城市土地集约利用分值逐年攀升，城市土地集约水平不断提高。四川省城市土地投入水平在2002年前，呈现下降趋势，到2003年后开始缓慢上升。在2003年之前四川省土地利用程度逐年下降，到2004年才开始缓慢提高。在研究时段内四川省城市土地利用效率和土地利用生态环境质量呈逐年上升的趋势。

(2)根据分层聚类分析的结果，将四川省地级市城市土地集约利用水平分为4类。从总体上看城市土地集约利用水平较高的城市绝大部分分布在四川盆地二、三产业相对发达、城市基础设施完善的地区，而一些以传统农业为支柱产业的老城市的得分相对较低。城市土地集约利用水平和全省各城市综合实力基本吻合，与经济发展水平大致呈正相关。1999~2004年间，四川省各城市的土地集约利用水平存在着明显差异，但是在研究时段内这种差距呈逐渐减小的趋势。

(3)在1999~2004年间，内江市、广安市城市土地集约利用水平有明显提高;广元市、遂宁市、眉山市、巴中市、雅安市城市土地集约利用水平提高幅度不显著;而成都市、攀枝花市、绵阳市、乐山市、南充市和达州市的城市土地集约利用水平有一定下降，但下降幅度不大;自贡市、泸州市、德阳市、宜宾市和资阳市的城市土地集约利用水平显著降低。

(4)对土地集约利用影响因子的研究结果表明，土地投入水平对四川城市土地集约利用水平的影响最大，土地利用生态环境质量影响度最小。说明四川省各地级城市的土地集约利用主要通过对土地的投入来实现，经济因素是影响城市土地集约利用的主要因素。