解析顶层设计

序

第一讲 对顶层设计中“顶层”的理解

1.1 “顶层”的一般意义

1.2 “顶层”的特殊意义

1.2.1 顶层设计行为人对行为本身的“顶层”给定

1.2.2 顶层设计行为人对事物本身的“顶层”给定

1.2.3 顶层设计行为人对顶层设计成果的“顶层”给定

1.3 对顶层设计中“顶层”的定义

第二讲 对顶层设计中“设计”的理解

2.1 “设计”的一般含义

2.2 “设计”的特殊含义

2.2.1 对顶层设计事前的“设计”的理解认识

2.2.2 对顶层设计事中的“设计”的理解认识

2.2.3 对顶层设计事后的“设计”的理解认识

2.3 对顶层设计中“设计”的定义

第三讲 对顶层设计中“决策者”的理解

3.1 决策与决策者

3.1.1 决策

3.1.2 决策者

3.2 对顶层设计中“决策者”的理解

3.2.1 顶层设计中“决策者”的产生

3.3 顶层设计中“决策者”的作用

3.3.1 顶层设计中“决策者”的领导作用

3.3.2 顶层设计中“决策者”的核心作用

3.3.3 顶层设计中“决策者”的决策作用

3.4 对顶层设计中“决策者”的要求

3.5 顶层设计中的领导者、决策者、设计者、参与者

第四讲 对顶层设计中“系统”的理解

4.1 辞书、字典、词典中“系统”的定义

4.2 国内外一些知名专家、学者对“系统”定义的表述

4.3 相关系统工程学教材对“系统”的定义

4.3.1 系统及其要素

4.3.2 系统和环境

4.3.3 系统的结构

4.3.4 系统的功能

4.4 本书中所用“系统”的自定义

4.4.1 注重系统的内外在统一性

4.4.2 “系统”的自定义

4.5 简述系统思想、系统结构、系统功能、系统功效、系统共性特性、系统分类、系统运用、系统科学

4.5.1 系统思想

4.5.2 系统结构

4.5.3 系统功能

4.5.4 系统功效

4.5.5 系统共性、特性

4.5.6 系统的分类

4.5.7 系统的运用

4.5.8 系统科学

第五讲 对顶层设计中“系统工程”的理解

5.1 认识“系统工程”

5.1.1 “系统工程”的定义

5.1.2 “系统工程”的由来

5.1.3 “系统工程”的若干标志性成就

5.1.4 “系统工程”的作用和系统工程师

5.2 “系统工程”的自定义或称“系统工程”的实用性理解

第六讲 对顶层设计中“谋划”的理解

6.1 谋划

6.1.1 想办法（设计）

6.1.2 权衡办法（选计）

6.1.3 定办法（定计）

6.1.4 用办法（用计）

6.2 顶层设计中的“谋划”

6.2.1 谋事

6.2.2 谋略

6.2.3 谋取

第七讲 对顶层设计中“谋划”的理解

7.1 谋划与策划的相关分析

7.2 顶层设计的策划内容

7.2.1 对目标、任务的策划

7.2.2 对相关要求、原则的策划

7.2.3 对实现方式的策划

7.2.4 对系统化的策划

7.2.5 对系统工程化的策划

7.2.6 对规划设计的策划

7.2.7 对实施方式的策划

7.2.8 对应对变化的策划

7.2.9 对运行方式的策划

7.3 解释三个方式

第八讲 对顶层设计中“规划”的理解

8.1 顶层设计中的“规划”

8.2 总体规划的作用

8.3 总体规划的任务

8.4 总体规划纲要

8.5 总体规划的编制内容

8.6 总体规划的编制程序和方法

第九讲 定义顶层设计

9.1 对顶层设计认识的小结

9.2 定义顶层设计

9.3 对顶层设计的再认识

9.4 顶层设计的工作对象

9.4.1 顶层设计与其他设计的区别

9.4.2 顶层设计的对象

9.5 顶层设计的作用与成果

9.5.1 作用

9.5.2 成果

9.6 顶层设计的服务对象

9.7 顶层设计的意义

9.8 顶层设计运用的一些重要工具类学科知识

第十讲 顶层设计定义的实例释义

10.1 实例：《珠江—西江经济带发展规划的批复》

10.2 实例：批复文件与规划目录

10.2.1 《国务院关于珠江—西江经济带发展规划的批复》

10.2.2 《珠江—西江经济带发展规划》目录

10.3 从《批复》与《规划目录》理解顶层设计的领导者、决策者、设计者、决策程序

10.3.1 领导者

10.3.2 决策者

10.3.3 设计者

10.3.4 决策程序

10.4 实例中的谋划、策划、规划

10.4.1 其中的谋划

10.4.2 其中的策划

10.4.3 其中的规划

10.5 实例中的系统化与系统工程化

10.5.1 其中的系统化

10.5.2 其中的系统工程化

10.6 实例中的实现方式、实施方式、运行方式

10.6.1 其中的实现方式

10.6.2 其中的实施方式

10.6.3 其中的运行方式

10.7 实例中的总体规划

10.7.1 其中的总体规划成果构成与形式

10.7.2 其中的总体规划内容与格式

《珠江—西江经济带发展规划》（附件一）

《国务院关于珠江—西江经济带发展规划的批复》（附件二）

后记

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曾迪琰，清华大学深圳研究生院培训学院战略发展顾问、首席经济发展模式设计专家，清华大学体育部中国足球发展研究中心副主任。 主要研究领域：货币经济与人民币战略、顶层设计、新型城镇化的实现方式、企业转型升级、国家战略策划研究等。 在教研过程中秉承“学以致用”、秉持“集成创新”、秉信“顶层设计”，授课内容更侧重解决实际问题的思维与方法。 辅导过大型国有企业、大型工程企业、农业产业企业、文化产业企业、房地产企业等企业的转型升级，并参与政府机构相关区域和专项的顶层设计。

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曾迪琰教授撰写的《解析顶层设计》一书，首次定义了什么是顶层设计，并对顶层设计进行了系统梳理。 分十章系统讲解了顶层设计中“顶层”的三要素和“设计”的三要素，并结合具体的顶层设计实例，分析了顶层设计与其他设计的区别，阐释了开展顶层设计的意义和作用。顶层设计在各种事物决策的过程中得以广泛应用，已成为决策者以及决策机构必备的决策工具和决策方式。全书结构严谨，分析透彻，注重理论联系实际，有一定的实用性和参考价值。

解析分层亦称解析谱系。按照量词复杂性对解析关系所作的递归论分层。与算术分层类似，任何解析关系可以用算术关系加上有穷个交替出现的二阶函数量词ᗄ′与∃′表示，依照量词个数，可以将该解析关系纳入具体的解析分层Σ¹_n或π¹_n中。形式地，具体的解析分层Σ¹_n，π¹_n，Δ¹_n可递归定义如下：

1.Σ¹₀=π¹₀={R：R为算术关系}。

2.Σ¹_{n 1}={(∃′f)R(f，f₁，f₂，…，f_k，x₁，x₂，…，x_m)：R∈π¹_n}.

3.π¹_{n 1}={(ᗄ′f)R(f，f₁，f₂，…，f_k，x₁，x₂，…，x_m)：R∈Σ¹_n}。

4.Δ¹_n=Σ¹_n∩π¹_n.

Σ¹_n，π¹_n与Δ¹_n中的关系分别称为Σ¹_n关系、π¹_n关系与Δ¹_n关系，此外，Δ¹_w定义为：∪{Σ¹_n∪π¹_n：n∈ω}，即所有解析关系的集合。此外，对n≥1，Σ¹_n关系可表示成下形范式：

(∃′f₁)(ᗄ′f₂)…(Q_nf_n)(Qx)

R(f₁，…，f_n，f_{n 1}，…，f_{n p}，x，x₁，…，x_q)，

其中若n为偶数，Q¹_n为ᗄ′，Q⁰为∃⁰；若n为奇数，Q¹_n为∃′，Q⁰为ᗄ⁰；而R为递归关系。π¹_n关系也可表示成以ᗄ′开头的类似表达式.解析分层还具有如下封闭性：

1.Σ¹_n，π¹_n，Δ¹_n对合取、析取运算与一阶量词封闭。

2.Δ¹_n对否定运算封闭。

3.R∈Σ¹_n，当且仅当ᒣR∈π¹_n；

R∈π¹_n，当且仅当ᒣR∈Σ¹_n。

4.对n≥1，Σ¹_n对二阶量词∃′封闭，π_n对二阶量词ᗄ′封闭。

关于解析分层的其他性质，参见“解析枚举定理”。此外，与算术分层不同，Δ¹₁≠Σ¹₀=π¹₀=Δ¹₀，Δ¹₁的关系称为超算术关系。

顶层设计原理方法应用内容简介

《顶层设计原理方法应用》是一部以“如何做好顶层设计”为主题的著作。任何集体和个人，掌握和运用了顶层设计的这些规则，就可以把顶层设计做好，进而为提高做事成功概率并获取最高效益创造必要的条件。此书可供各行各业的广大读者阅读，特别是对企事业单位的领导、教学和科技工作者及机关工作人员更具参考价值。

本书作者闻邦椿院士以自己的长期实践为参考，以科学发展观和系统工程思想做指导，以科学技术方面的大量成果为论据，提出了成功做事的“十二对规则”，即成功做事的三对要素——目的和要求、任务和态度、步骤和方法；主观方面的四对潜能——思想和品德、知识和能力、健康和生命、毅力和战术；客观方面的三对因素——机遇和挑战、环境和保护（还包括利用）、条件和利用；两对要事——学习和运用、总结和提高。作者相信，这些规则假如在做顶层设计的过程中得以有效利用，并坚决地执行好这些规则，将会使所做的事获得很大的成功，并获取最高的效益。

顶层设计原理方法应用作者简介

闻邦椿，原籍浙江温岭，1930年9月生于浙江省杭州市。1943—1946年就读于浙江省温岭县授智初级中学(现为新河中学)，1946—1949年于浙江省立台州中学高中部学习，1949年10月参加中国人民解放军，1950年12月因病复员，1951年夏考入东北工学院机械系，1955年本科毕业后在苏联专家格·依·索苏诺夫教授的指导下从事研究生的学习与研究工作，1957年研究生毕业后留校任教至今。

作者现为东北大学教授、博士研究生导师、东北大学机械设计及理论研究所名誉所长，东北大学“重大机械装备设计制造关键共性技术创新平台”985工程建设首席教授。1991年当选为中国科学院院士。现任国际转子动力学技术委员会委员、亚太地区振动会议指导委员会委员、国际机器理论与机构学联合会中国委员会委员。曾任东北工学院机械二系主任，国务院学位委员会第二、三、四届学科评议组成员，国家自然科学奖、国家发明奖、国家科技进步奖评审委员会委员，国家自然科学基金评审组成员，第六、七、八、九届全国政协委员，中国振动工程学会理事长，《振动工程学报》主编，《机械工程学报》、《非线性动力学报》等8种杂志编委，上海交通大学“振动、冲击、噪声”国家重点实验室学术委员会主任，大连理工大学“工程装备结构分析”国家重点实验室学术委员会主任，浙江大学“液压传动与控制”国家重点实验室学术委员会委员，以及20多所大学的兼职教授及北京吉利大学校长等职。