交通部关于加强公路工程评标专家管理工作的通知文件背景

关于加强我市工程造价咨询行业监督管理工作的通知

 

揭市建[2007]58号

 

各县（市、区）建设局，各工程造价咨询企业： 　 　为加强对我市工程造价咨询企业的监督管理，创造公平竞争的市场环境，维护建筑市场经济活动的秩序，保证咨询企业公正、公平、合理执业，促进工程造价咨询 企业的自身建设和全面推行行业自律机制，根据《工程造价咨询企业管理办法》（建设部第149号令）和《广东省建设工程造价管理规定》（广东省人民政府 [1998]第40号令）的精神，现就加强工程造价咨询企业的监督管理工作的有关事项通知如下： 　　一、 管理方式 　　（一）实行定期报表及备案制度。各工程造价咨询企业在每月的第三个工作日，将本企业上个月签订的工程造价咨询合同和完成的每个工程项目《工程造价咨询项目月报表》报市工程造价管理站备案。 　 　（二）实行定期与不定期地检查制度。市工程造价管理站采取定期与不定期相结合的检查方式到企业进行实地检查，检查方式为：1、听取咨询企业的执业情况汇 报；2、抽取咨询成果档案。审查、核实工程量计算方法、计价规则和执行有关政策的情况；3、查阅有关资料及询问有关人员等方式。 　　（三）实行年终总结制度。每年年底，各造价咨询企业向市工程造价管理站报一份年终从业总结。内容应体现咨询业绩、服务质量、业务评价、组织结构、管理制度、经验教训及今后的工作要点。 　　（四）实行登记报到制度。在本市从事建设工程造价咨询活动的各工程造价咨询单位，必须到市工程造价站办理登记手续（省外的须持有到省造价管理站备案的资料），纳入管理范围。 　　二、 监督主要内容 　　（一）工程造价咨询单位资质的必备条件。要求被检查单位提供工程造价咨询企业资质证书，执业注册造价工程师注册证书和其他造价专业人员证书，有关工程造价咨询业务的文档，有关技术档案管理制度，质量控制制度，财务管理制度的文件。 　 　（二）工程造价咨询合同、咨询成果的规范性与准确性。要求咨询合同要规范，是否存在违背法律法规及规章涉及不正当竞争的条款。保证咨询成果的准确性，工 程量清单的规范性，不能抬高或压低工程造价，不得出具虚假文件，工程预结算的误差不得超过±5％。咨询成果必须有造价工程师或造价专业人员、复核人签字盖 印章，并加盖单位公章。 　　（三）工程造价咨询单位和造价专业人员的执业情况。 工程造价单位应在取得国家和省建设主管部门颁发的《工程造价咨询单位资质证书》核定的范围内从事咨询工作，不得超范围经营。造价专业人员参加继续教育情况及遵守职业道德行为的情况。 　　三、违规处理 　　对工程造价咨询企业及其从业人员的违规行为，我局将按《工程造价咨询企业管理办法》及《广东省建设工程造价管理规定》等的有关规定进行严肃处理。 　　本通知由揭阳市建设工程造价管理站负责具体实施。

　　

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　揭阳市建设局 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二OO七年九月五日

招标管理工作措施：加强评标专家库的建设

加强评标专家库的建设，通过筛选及时把合格的人员充实到专家库，以缓解当前专家紧缺的局面。同时要加快解决评标专家信息库的开发工作，尽快结束人工选定评标小组专家名单的现状，排除人为因素，实现微机检索评标小组人员名单，用微机自动检索代替人工操作的办法，促进评标工作公正进行。

  为进一步推进工程勘察设计质量专项治理工作，有效实施工程勘察现场作业动态监管，落实工程勘察单位质量责任，现将有关工作通知如下：   一、落实工程勘察现场作业事前上报制度。勘察单位在承担详细勘察合同约定工程勘察现场作业时间3个工作日前应对拟开工作业的勘察项目通过四川省勘察设计行业管理信息平台工程勘察项目管理系统进行上报，具体要求详见四川省住房和城乡建设厅《关于实施四川省勘察设计成果通过信息平台报送及签名签章格式管理的通知》（川建勘设科发[2015]845号）。2016年1月1日起，施工图审查机构应对工程勘察现场作业上报情况进行把关，未通过“信息平台”上报工程勘察现场作业相关信息的项目，施工图审查机构不予受理，并通过施工图审查系统记入上报建设行政主管部门。   二、健全勘察项目负责人实名制签字验收制度。项目负责人应组织相关人员制定科学合理的勘察纲要或工作方案并应当在勘察现场作业时进行技术指导，对各项外业钻探、原位测试、室内试验以及外委检查验收签字。   二、严格工程勘察劳务市场准入管理。根据住房城乡建设部《关于印发〈工程勘察资质标准〉的通知》（建市〔2013〕9号）及实施办法，自2015年7月1日起，从事工程勘察劳务业务，必须取得工程勘察劳务资质。具有工程勘察综合资质或专业资质，但未取得工程勘察劳务资质的单位，不得承揽劳务业务。各勘察单位要加快工程勘察劳务资质申请，并加强劳务队伍管理，保持劳务队伍的相对稳定。   三、实施劳务人员岗位培训名单公布制度。从事现场作业的钻工、描述员、测量员、安全员等技术工人等劳务作业人员，须接受专业培训或在原岗位工作三年以上方可上岗。四川省勘察设计协会工程勘察与岩土分会每年不定期组织开展劳务作业人员培训，劳务人员名单将在四川省勘察设计协会网站公布，供查询监督。   四、加强工程勘察现场作业动态监管。各级住房城乡建设主管部门要切实加强勘察现场监管，在勘察设计质量专项治理期间，全省各设区市每季度现场抽查勘察现场作业项目应不少于6项。要采取切实有效的检查方式，除对上报的勘察项目现场作业进行抽查外，鼓励各地以灵活的方式进行突击检查。要突出检查重点，重点检查现场钻孔数量、深度、取样、原位测试、原始记录以及劳务人员持证上岗等情况，具体内容详《四川省岩土工程勘察现场检查记录表》（附件）。要挑选具有勘察现场经验的专家参与检查，以保证勘察现场检查的质量。   五、加大违法违规行为处罚力度。对于检查发现勘察现场作业项目无管理人员、无勘察纲要或工作方案、无上岗培训的“三无”现象,以及存在钻孔数量不够、钻孔深度不足、原位测试不做和编造原始记录等弄虚作假行为的，要依法依规严肃处理，对相应责任单位和责任人记入不良记录，并予以通报。   附件：四川省岩土工程勘察现场检查记录表

  四川省住房和城乡建设厅   2015年11月25日