江苏中关村科技产业园园区建设有限公司

江苏中关村科技产业园位于常州溧阳市，是常州市与北京中关村开展体制创新与区域合作的成果，也是中关村在北京市外设立的第一个科技产业园区，目前被江苏省政府明确为省级高新技术开发区。

然而，产业园中最大的单体项目——金峰集团钢帘线项目未开工即“夭折”，圈起的4000多亩土地被抛荒。

对于上述项目的建设用地规划及建设工程规划，常州溧阳市规划局办公室戴主任近日告诉记者，目前并未收到该项目建设单位的申请，因此无《建设用地规划许可证》及《建设工程规划许可证》。

2011年开始征地至今荒废

“江苏中关村科技园至今有万亩良田荒废，这真是极大的浪费!”江苏常州溧阳市溧城镇蒋店村村民姜小英告诉记者。

产业园中占地最大的项目就是金峰集团钢帘线项目。在村民代表的带领下，记者来到金峰集团钢帘线项目所在地，只见项目所在地四周用红砖砌起了围墙，围墙中间的道路将项目分隔，围墙里原先的耕地已被挖得高低不平，到处积水，枯草丛生，原先用于灌溉的水利设施也被严重破坏。在这块几千亩被抛荒的土地上，没有任何关于金峰集团钢帘线项目的标识和介绍。

接受记者采访的溧城镇领导表示，金峰集团钢帘线项目是中关村科技产业园最大的项目，但现在因为资金短缺，项目迟迟无法开建，只能将几千亩土地圈起来待建;其他被抛荒的土地也是待建项目，因为项目没有完全落地，如果被征用的地返还给农民耕种，担心会引起二次补偿的麻烦。

蒋店村村民介绍，江苏中关村科技产业园自2011年5月开始征地，当时在村民委员会旁的小店门前贴了一张告示说，良田被征用，不能再耕种，谁种谁负责，落款单位是蒋店村村委会;被征用的土地一亩补偿了4.1万元，没有青苗费。

项目征地之初，村民们以为马上要用这片土地的，谁知一两个月后毫无动静。过了两三年时间(有的村早在四五年前就被征地)，土地却还是荒废着。据蒋店村村民表示，这几年，蒋店村先后被征的、至今还荒废着的土地有4000多亩，溧城镇还有其他村地也一样荒着长草，共有近万亩。

江苏中关村科技产业园宣传科科长蒋琦向记者表示，中关村科技产业园之前是溧阳市经济开发区，2014年更名为中关村。溧阳市溧城镇宣传委员(新闻发言人)丁伟则称，江苏中关村科技产业园2011年开始征地，具体按照什么标准不是很明确，因为每个城镇的补偿标准不一样。

省重点项目 手续待完善

常州市政府网站显示，2014年4月28日上午，江苏金峰集团高性能钢帘线项目在江苏中关村科技产业园举行开工仪式，该项目总投资139亿元，占地面积4600亩，建设规模为年产60万吨高性能复合钢帘线和30万吨胎圈钢丝，同时配套建设125兆瓦热能发电项目。

对于政府网站提到的项目占地4600亩，溧阳市国土资源局土地利用科黄科长表示，该项目用地方面尚在完善，项目用地在2014年分两次供批：溧国土资告字【2014】10号387.387亩及溧国土资告字【2014】82-83号464.295亩。实际共计获批851.682亩，按企业的实际圈地应该有3750亩尚未报批。

对于项目的建设用地规划及建设工程规划，溧阳市规划局办公室戴主任询问相关部门后向记者表示，目前并未收到该项目建设单位的申请，因此无《建设用地规划许可证》及《建设工程规划许可证》。

据溧城镇领导介绍，金峰集团是溧阳市本土企业，主要从事建材水泥，同时做地产，因为近几年建材水泥整体行情不佳，地产方面也不景气，企业可能是资金链方面出问题了。

上述溧城镇领导表示，江苏中关村科技产业园是省里安排落地到常州的北京中关村第一个省外延伸项目，金峰集团作为溧阳市本土实力最强的企业，当初因为领导的要求投资进入园区发展，金峰集团后期资金跟不上，现在可能“噎”住了;同时，金峰集团也有自己的算盘，该集团有自己的小额贷款公司，不排除圈地做抵押融出资金放款盈利，当然，政府也在采取候补措施。

　　中关村街道正在筹备建设的中关村村史馆计划年底建成，面向社会免费开放。

中关村街道见证了中国改革开放和中关村创新发展40年的历史变迁。街道相关负责人介绍，建筑面积约1300平方米的中关村村史馆位于双榆树二街,立足“收藏中关村文化，保存中关村记忆；讲好中关村故事，展示中关村精神；弘扬中关村价值，服务中关村战略”的建设目标，将打造城市历史空间、城市会客空间、城市阅读空间三个多维空间，成为科技、人文、博物、生活复合的文化综合体。（记者叶晓彦 通讯员王晓娟）

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作者：叶晓彦 王晓娟