建设项目前期工作计划

建设项目工作计划是为了按照基本建设程序办事，使建设项目的决策建立在充分可靠、避免失误的基础上，努力做到技术上先进、经济上合理、投资效益高;而建立建设项目工作计划制度。

建设项目工作计划是指建设项目从酝酿、提出到确立前，对应该进行的各项工作编制出工作计划。国家机关的主要工作是审批可行性研究报告、设计任务书和初步设计。编制前期工作计划的目的在于实施建设任务，方便督促检查，使建设工作有准备、按建设程序循序渐进，互相衔接，做到既保证各项工作有必要的工作周期，又能满足国民经济计划对建设项目建设进度的要求。

中央各主管部和省、市、自治区计划部门，根据国家下达的和自己编制的前期工作计划，发出前期工作计划通知，作为建设项目开展可行性研究或技术经济论证、选择厂址、联系协作配合条件、签订意向性协议(包括征地、供电、供水、原材料以及燃料等)的依据。

列入前期工作计划的大、中型工业建设项目，必须设立项目经理，负责组织实施前期工作计划。主管部门应协助项目经理开展前期工作。

建设项期工作计划内容是建设项目前期工作计划主要内容应包括：

(1)勘测、科研、试验以及调查。为分析、论证建设项目是否可行，首先需要进行资源补充勘探、工程地质勘察、水文地质勘察、地形测量、科学研究、工程工艺技术试验、地震、气象、环保资料收集调查研究等工作；

(2)提出项目建议书。首先根据国民经济和社会发展的长远规划，结合矿藏、水力等资源条件和现有生产力布局，在广泛调查、收集资料、踏勘建设地点，基本弄清建厂的技术、经济条件后，提出项目建议书，向国家推荐建设项目。

(3)可行性研究和设计任务书。对调查、试验所取得的资料进行可行性研究、初步论证建设项目在技术经济和生产力布局上是否可行，并经多方案比较，推荐最佳方案；

在技术论证或可行性研究的基础上，对推荐的最佳方案再进行深入工作，进一步分析项目的利弊得失，落实各项建设条件和协作配合条件，审核各项技术经济指标的可靠性，比较、确定建设项目地址，作为编制设计任务书的主要依据。

设计任务书和可行性研究报告，两者内容、要求深度、精度差别很大。利用外资引进技术项目，国内大型、重点项目应采用可行性研究报告形式;其他中小型建设项目可采用设计任务书形式。

(4)落实外部协作条件。诸如原材料、燃料动力的供应，交通运输的配合，矿产资源的落实，大型和先进设备的研制，新技术、新工艺的研究，使用与征用土地等。各部门、各地区之间均应相互提供资料，签署意向性协议。凡涉及全国平衡和国家重大方针时，需报送国家计、经委研究落实。

建设项目的前期审计即对建设项目的前期工作进行审计。

所谓前期工作，包括建设方案、可行性研究报告、征用建设用地、调查农户迁移指标、工程地质资料、国家对建设项目的各种批复文件等内容。 2100433B