江苏省人民政府办公厅2019年政府信息公开工作年度报告

2019年，江苏省人民政府办公厅以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以贯彻实施新修订的《政府信息公开条例》为主线，加大宣传培训力度，强化配套制度建设和实施，加快全省一体化政府信息公开平台建设，取得了扎实成效。

（一）新《条例》宣传培训深入开展。新修订的《政府信息公开条例》颁布施行后，省政府办公厅印发关于做好新《条例》施行有关工作的通知，对宣传贯彻工作做出部署。成立新《条例》研习小组，举办全省政府信息公开专题培训班和省政府办公厅法治专题讲座，邀请上级主管部门有关负责同志、专家专题授课。举办5次省级部门新《条例》研讨专题会，在新华日报、《中国行政管理》杂志发表《政府信息公开站上新起跑线》、《把制度配套作为贯彻条例坚实保障》等学习宣传文章，组织13个设区市开展宣传贯彻活动。

（二）法定主动公开要求严格执行。依照新《条例》第二十条规定，本年度审查公开省政府及省政府办公厅政府信息828条，其中，发布省政府规章4部，行政规范性文件32件；公开国民经济和社会发展规划、专项规划、空间规划、区域规划及其他专项行动计划等政策信息43条。发布2018年国民经济和社会发展统计公报。公开2018年度江苏省预算执行情况与本年度预算草案，按时公开省政府办公厅上年度部门决算和本年度部门预算。本年度由省政府决定的行政许可、行政处罚、行政强制，以及行政裁决、行政确认等其他对外管理服务事项共16项，有关基本信息、办理流程、办理材料、办理条件、设定依据以及办理进度通过江苏政务服务网向社会公开。发布江苏省重污染天气应急预案。

（三）依申请公开制度全面规范。修订发布2019年版《江苏省政府办公厅政府信息公开指南》，制作发布《江苏省政府信息公开申请须知》，为社会公众申请政府信息提供指引，用户访问量分别达到35万和370万。根据新《条例》规定，修改完善全省行政机关依申请公开办理程序。在国务院办公厅政府信息与政务公开办公室直接指导下，首个省份制定出台《政府信息公开申请办理答复规范》，明确信息公开答复处理“五步法”，提供26个信息公开申请答复格式文本，增列5项便民举措，国办信息公开办向全国全文转发推广使用。本年度办理省政府及省政府办公厅政府信息公开申请918件，受理咨询电话1000余起，指导全省依申请公开办理300余起，处理与省政府有关的信息公开复议、诉讼案件21件，依申请公开办理进一步规范。

（四）政务信息管理服务稳步推进。对现有省政府规章以及行政规范性文件进行梳理，共梳理省政府规章149部，省政府规范性文件465件。发布《省政府关于宣布失效一批省政府文件的决定》，对宣布失效的已公开文件完善标注工作。在汇总入库1993年以来所有政府公报内容数据基础上，推出2005年以来电子版公报PDF和文本格式的检索、查询和下载服务，推动2005年以前公报数字化工作。继续做好政策简明问答，制作“江苏省医疗保险异地就医经办服务规程解读”等6期政策宣传解读，每期阅读量超过300万。在省政府网站、“江苏政务公开”微博开设“晓苏政策问答台”，解答企业群众政策“问号”，全年选登发布典型政策问答188条，“晓苏政策问答”获全省宣传思想文化工作创新奖提名奖。

（五）一体化信息公开平台建设加快实施。本年度启动“江苏省政府信息公开平台”建设，拟统一行政机关标准入口，推动信息公开在线规范办理、业务数据实时交互共享、运维监督便捷高效，该项目已获省发展改革委批复，目前正在稳步推进有关工作。办好《江苏省人民政府公报》，编辑纸质公报精选版16期，着力打造“网上公报室”品牌，编写省政府大事记10万余字，向社会公开。

（六）信息公开监督保障切实加强。将50家省级机关单位年度政府信息公开工作作为法治监测数据指标内容，纳入服务高质量发展考核指标体系开展评估。加强对政府信息公开工作的日常指导和监督检查，组织开展2019年度政务公开方面政策措施落实情况实地督查，赴有关设区市、县（市、区）调研指导工作10次。制定18条政务新媒体抽查监管指标，组织3次政务新媒体检查抽查，有关结果向社会发布。处理政府信息公开申请投诉举报7起，督促整改落实。

本年度政府信息公开工作虽然取得了明显成效，但仍然存在一些问题和不足，主要是：政务信息管理基础工作还不够扎实，政策宣传解读实效性有待进一步提高，《政府公报》的作用不够明显，政府信息公开一体化平台建设需要加快推进，等等。

2020年，省政府办公厅将继续认真贯彻执行《政府信息公开条例》，加强政务信息管理，完善政府信息公开配套制度，加快互联网政府信息公开平台建设，推进政府信息资源标准化规范化，推动政府信息公开工作取得新进展。

抓好已制定信息公开制度执行落实。制度的生命力在于执行。2020年，将强化新《条例》执行与监督，把我省制定的依申请办理程序规范、实体规范实施好、落实好，提升信息公开质量与效果。

推进政务信息全生命周期规范管理。按照全国政府信息公开工作主管部门要求，加强政务信息特别是核心信息、关键信息的日常管理，尽快建立完善政务信息制作、获取、保存、处理等方面制度，实行全链条、全生命周期规范管理。

健全政府信息公开信息化促进机制。加快实施“政府信息公开一体化平台”建设，将我省程序规范和实体规范嵌套上网，以信息化促进制度化、程序化，建设全省统一联动、分层负责、协同办理的智慧服务系统，建成全省政府信息公开网上“社区”。

推动政府信息资源标准化规范化。以我省开展基层政务公开标准化规范化工作为契机，复制推广应用前期试点成果，推动省、市行政机关开展政府信息资源标准化规范化管理，进一步提升政府信息公开治理效能，更好满足企业群众生产生活需要。

（一）抓好政务公开有关工作任务落实。印发《江苏省2019年政务公开工作要点》，明确各地各部门政务公开年度工作任务并督促落实。印发《省政府办公厅关于机构改革后政府信息公开申请办理有关工作的通知》，专门对机构改革期间信息公开申请办理作出安排。积极向国办信息公开办报送我省工作经验做法，国办信息公开办《政务公开工作交流》6次刊登省政府办公厅及有关市典型经验。人民日报、新华社多次报道宣传江苏政府信息公开工作。

（二）推动政务新媒体规范有序发展。制定出台我省推进政务新媒体健康有序发展意见，牵头开展基层干部使用的政务APP、微信工作群清理规范工作，力戒形式主义，切实为基层减轻负担。截至2019年底，全省政府系统共开设政务新媒体6381个（含部分事业单位开设的政务新媒体），其中政务微信4055个，微博1591个，移动客户端189个，其他类型546个。

（三）做好人大代表建议和政协委员提案办理结果公开。完善省政府门户网站建议提案办理结果公开栏目建设，推动省级部门健全代表建议和委员提案办理结果公开，本年度整理公开全国、省人大代表建议和政协委员提案办理复文430件，接受群众监督。

一、总体情况

2019年，天津市人民政府办公厅以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记对天津工作“三个着力”重要要求和一系列重要指示批示精神，按照党中央、国务院关于全面推进政务公开工作的部署，全面落实《条例》要求，紧紧围绕市委、市政府中心工作及群众关注关切，进一步提高政府工作透明度，不断提升政府信息公开工作实效，切实增强人民群众满意度和获得感 。

（一）主动公开方面。2019年，天津市人民政府办公厅通过市政府门户网站、《天津市人民政府公报》等平台主动公开规章8件，行政规范性文件64件，人事任免文件30件。持续做好市政府门户网站信息内容建设，着力强化信息发布、解读回应、政民互动能力，市政府门户网站发布概况类、动态类、文件类、解读类信息共计28769条，市长信箱、“政民零距离”栏目收到留言68011条，已答复67653条。准确发布市政府办公厅2019年部门预算、2018年部门决算等财政信息。发布政务访谈24期、市政府新闻发布会信息53条 。

河源市金融工作局2019年政府信息公开工作年度报告。

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》规定，按照《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》（国办公开办函〔2019〕60号）要求，现公布河源市金融工作局2019年度政府信息公开工作报告。

一、总体情况

2019年，河源市金融工作局认真学习关于开展政府信息公开的工作要求，成立了政府信息公开的领导小组，制订了关于加强政府信息公开的相关系列制度，指定机构、人员负责我局政府信息公开工作。结合我市金融工作的业务，深化全市金融政府信息公开，不断提升政务公开的质量和时效，拓宽工作简报、报刊、广播、电视新闻媒体等公开方式，不断提高工作透明度，充分发挥政府信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用，提升服务人民群众对金融服务信息的需求的水平。

二、主动公开政府信息的情况

2019年，我局政务信息主动公开14条，其中组织机构1条，规范性文件1条，工作动态信息10条，公示公告1条，财政信息1条。

三、收到和处理政府信息公开申请情况

2019年，我局依申请公开政府信息0条，无不予公开政府信息的情况。

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

2019年度，我局未发生因政府信息公开引起的行政复议、行政诉讼案件。

五、存在不足及改进措施

目前，我局政府信息公开工作存在的问题：一是公开信息渠道过于单一，没有开通部门集约网站，也没开通其他新媒体进行政府信息的宣传，宣传的面不够广。二是宣传的时效性不够强，对公开本局产生的政府信息的时间还不够迅速及时。三是主动公开政府信息的数量还需要增加，未能将所有产生的政府信息按规定进行公开，公开政府信息的覆盖面不够宽，未能更好满足公众对金融类政府信息的需求。 下一步，我局将继续按照《条例》的规定和国务院办公厅的要求，全力抓好政务公开工作的落实：一是争取尽快在市政府网站上开通本局部门集约网站，并通过部门集约网站加强对本局政府信息的公开宣传。二是进一步完善政务公开工作制度、机制，补足短板，狠抓政务公开各项工作的落实，促进政务公开工作向深度延伸、广度拓展，不断提高政务公开的时效性和广泛性。三是加强局信息公开负责科室与内部各科室之间联系，及时将各科室生成的信息发布到网上，尽量做到信息生成与发布保持同步。四是进一步解放思想，扩大信息公开的范围，除正式文件外，其他由我局生成的对社会公众有指导或帮助意义的金融工作业务信息也全部纳入信息公开的范畴之中予以发布。五是认真履行政府信息公开工作的各项职责，主动接受社会监督，为广大社会公众服好务。

六、其他需要报告的事项

根据机构改革要求，河源市人民政府金融工作局更名为河源市金融工作局，由原在市政府办公室挂牌调整为市政府工作部门，于2019年1月29日正式挂牌运作。

广东省人民政府办公厅2020年政府信息公开工作年度报告。

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）及《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》等相关规定，现公布广东省人民政府办公厅2020年政府信息公开工作年度报告。本报告由总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议及行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项等六部分组成。

一、总体情况

　　2020年，广东省人民政府办公厅坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记出席深圳经济特区建立40周年庆祝大会和视察广东重要讲话、重要指示精神，坚持以人民为中心的发展思想，认真落实党中央、国务院关于政务公开工作的决策部署，准确执行《条例》，围绕统筹疫情防控和经济社会发展以及群众关注关切，聚焦做好“六稳”工作、落实“六保”任务，着眼深化“放管服”改革优化营商环境，积极推进政务公开工作，以公开促落实、促规范、促服务。

（一）主动公开方面。2020年，一是通过省政府门户网站、《广东省人民政府公报》及官方微博微信等新媒体平台主动公开政府信息592条，其中规章9条、规范性文件87条、其他文件72条；省政府工作报告2条（中英文各1条）、人大代表建议及政协提案办理信息36条、财政预决算信息2条、政务动态类信息379条、其他信息5条。在省政府门户网站上开展在线访谈活动27次，通过省政府新闻办公室举办新闻发布会85次。二是进一步丰富省政府工作报告发布方式，聚焦移动端传播，通过图解、直播、动画、海报等多种形式，全方位、多渠道进行直观形象、通俗易懂的宣传发布，为公众获取省政府工作报告等政府信息提供更为多元化的方式途径。三是强化突发公共卫生事件信息公开，坚持及时公开透明发布疫情信息，2020年举办新冠肺炎疫情相关新闻发布会69场。四是协调推进基层政务公开标准化规范化工作，全省2个不设区的地级市、147个县（市、区）和1635个镇（街）均按时编制完成、对外公布本级26个试点领域基层政务公开事项标准目录。五是依托全省政府网站集约化平台正式上线运行“粤企政策通”，实现政策集中发布、权威解读、政策申报、智能推送、咨询反馈、政策评估等功能。目前，平台已汇集国家、省、市各项涉企政策2万余条，访问人数超184万人次，点击量超5000万次。

（二）依申请公开方面。

一方面，进一步规范全省政府信息公开申请办理工作，以完善内部制度为抓手、以规范答复文书格式为重点，全面提升政府信息公开申请办理工作质量，依法依规做好政府信息依申请公开工作，切实满足公众合理信息需求。另一方面，妥善办理涉及公共卫生事件的政府信息公开申请，最大限度向申请人提供相关信息，更好地保障人民群众知情权。

　　全年共收到和办理依申请公开1160件，其中自然人申请件968宗，法人或其他组织申请件192宗，均在法定期限内予以答复。予以公开及部分公开773宗，占66.6%；不予公开80宗，占6.9%；因本机关不掌握等原因无法提供254宗，占21.9%；不予处理53宗，占4.6%；其他处理0宗。信息公开类行政复议15起，诉讼2起，均维持结果。

（三）政府信息管理方面。

一是依托全省政府网站集约化平台，建成全省各地、各部门统一的政府信息公开平台，按照要求集中统一对外公布规章文件、组织机构、财政预决算、政府工作报告等政府信息，便于群众更加方便快捷获取信息。二是全链条做好行政法规、规章、规范性文件等重点政务信息管理，通过省政府门户网站、司法部门网站等权威渠道集中公开省政府现行有效行政规章和规范性文件，并提供在线查阅、检索、复制等服务。三是认真做好《广东省人民政府公报》编辑工作，2020年共编印发行36期，计1652版、182万余字，刊登省政府及省政府办公厅文件123份、省政府部门文件185份、政策解读材料92篇、人事任免信息12期，发行57万余份。加快推进历史公报数字化工作，进一步完善公报数据库。完成历史公报数字化转换工作，共转换1950年至2007年的历史公报659期、9254份文件约2000万字。同步推进全省各地级以上市政府公报数字化工作。

（四）平台建设方面。

　　继续对全省580多家政府网站提供统一支撑、强化“保底线、强运营”服务能力，进一步加强全省政府网站集约化平台智能化、个性化建设，通过运用大数据、云计算等新技术，新增基于知识图谱的智慧化搜索引擎、个性化精准推送等功能，提升政府网站智能化服务水平，在抗击新冠肺炎疫情、深化“放管服”改革、提升政府治理能力中发挥更大作用。在相关政府网站绩效评估中，广东省政府门户网站继续名列前茅。

（五）解读回应方面。

一是继续按照《广东省政府系统政策解读工作细则》，推动各部门切实做到解读材料与政策文件同步起草、同步审签、同步发布，推动各地进一步建立健全政策解读工作机制。二是积极扩大政策解读覆盖面，开展线上线下媒体融合的多渠道、全方位、立体式解读。充分依托省政府门户网站“政策解读”专栏、“市长/厅长面对面”微访谈栏目、常务会议专栏、《南方日报》和南方 “新政速递”“新政解码”栏目、公报“政策解读”栏目、政务新媒体等线上途径，对省政府重要会议和重要政策文件进行全面解读。2020年，发布政策解读稿件245篇，比去年同期增长18%，包括图解68篇、部门解读稿50篇、媒体解读95篇、视频解读23篇、访谈解读3篇、新闻发布会解读6篇。围绕重点工作策划推出“厅局长直播访谈”“市长微视频访谈”等系列活动，全年共举办在线访谈27次。三是加强互动交流回应社会关切，全年共收到网民给省政府主要领导有效留言8064条，已办理回复7937条，并定期对网民留言情况进行汇总分析。省政府办公厅被人民网评为“2020年度人民网网民留言办理工作民心汇聚单位”。

（六）监督保障方面。

一是加强对各地、各部门政务公开工作的指导，举办全省政务公开培训班，围绕政务公开工作要点、基层政务公开标准化规范化等重点工作，强化对基层政务公开一线人员的业务指导。二是继续将政务公开工作纳入绩效考核，分值权重4%。结合法治广东建设等考评，加强对各地、各部门政务公开工作考核督促。规范开展全省2020年政务公开第三方评估工作，依托互联网手段和外部观察等，查不足、补短板、促提升，推动各单位有针对性地提高政务公开工作质量。三是继续强化对全省政府网站和政务新媒体的日常监管和监督问责，建立省、市两级政府网站日常监测、季度抽查和年终考评工作机制。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

　　存在不足：基层政府政务公开标准化规范化工作有待进一步深化细化；政府信息主动公开和政策解读有待进一步提质增效；政务公开平台建设有待进一步完善。

　　下一步改进措施：一是做好省政务公开领导小组办公室日常工作，落实好政务公开工作要点、政府信息处理费、公共企事业单位信息公开等国办文件要求，强化对基层政务公开工作日常指导监督、帮助解决基层实际问题，规范做好政务公开相关考核评估工作。二是继续扎实推进基层政务公开标准化规范化工作，围绕规范政务公开工作流程、推进基层政务公开平台规范化、完善基层行政决策公众参与机制等重点任务，进一步提升基层政务公开标准化规范化水平。三是进一步强化省政府重点政务信息公开，完善政府信息公开平台建设，对省政府规章和规范性文件等实行集中统一公开和动态更新，定期更新省政府门户网站政务公开工作和政府信息公开申请相关制度文件汇编。全链条加强政务信息管理，加强个人信息保护。四是推动政策解读提质增效，强化重大政策实施的跟踪评估，引导各地、各部门深化政策解读效果，形成政策发布前预期引导、发布时同步解读、发布后跟踪反馈的工作闭环，通过政策解读工作推动相关政策落地见效。五是加强政务公开平台建设管理。通过集约化平台信息资源库为网站和新媒体向在线化、移动化拓展提供强力支撑，以深化政务公开为根本，全面强化网站及新媒体发布、传播、互动、办事等功能。升级平台功能应用，以集约全省政府网站数据的统一信息资源库为基础，以数据重构、服务创新、辅助决策为方向，围绕民生和服务企业，重点提升网站及新媒体信息整合重构和服务创新的能力，实施功能应用智能化改造，使政务在线服务主动化显著提升。

六、其他需要报告的事项

　　无。