技术改造与科技试验

科技试验项目，是指国家为了促进科学技术的发展，专门建立的用“科学技术三项费用”(新产品试制费、中间试验费和重要科研补助费)安排的项目。它们对促进企业技术改造起着重要作用。有的科研项目投资费用多，并增加一定的固定资产，但在项目投入生产前属于研制过程，不增加生产能力，因此不纳入技术改造范围，而以科技试验费用处理。

科技三项费用中的科研补助费，是由国家科委主持分配，主要用于补助科研院所、高等院校和一些老企业承担的全国性重大科研任务，它与技术改造措施比较容易划分。新产品试制所需费用原则上由新产品试制费拨付，企业也可从折旧基金中拿出一部分，用于试制中购置固定资产的支出。至于新产品的设计费、工艺规程制订费、机器设备调整费、材料和半成品的试验费等，则应在新产品试制费中开支。中间试验项目所需要的土建工程费、设备和仪器的购置安装费及其他试验费等，应由中间试验费解决，以上这些费用都不列入技术改造投资规模。

经过新产品试制和中间试验后，投入批量生产而需要采取的技术措施，不论是使用国家拨款、银行贷款或企业自筹资金，均应列入技术改造投资规模。

技术改造与生产维修是工业企业的生产维修，是指为保证现有企业生产的正常进行，必须采取的维护、修理和局部更新等措施是以恢复设备的原有效能和精度为目的。技术改造则是采用新的先进的科技成果，对现有技术装备进行局部改造或整体更新，使之提高效能和技术水平，实现内涵扩大再生产。按照国家规定，机器设备大修，房屋加固或原面积翻修，水库维修和加固，油田维护，采掘采伐工业开拓，市政设施工程维护，铁路大修，航道和渡口维护，公路和桥涵养护，现有工业厂矿为维持简单再生产增建排渣、排污设施等，均属生产维修范围，不计入技术改造投资规模。

技术改造与生产维修既有区别，也有联系。在实际工作中，不少企业将两者结合进行，取得了较高的效益。随着科学技术加速发展，完全按照原样修复固定资产的形式日益减少，大修理日益紧密地与固定资产局部技术改良相结合，实现“修中有改”，并且出现了大修理向技术改造形式转化的趋势。一般在设备大修中增加部件和现代化改装的，属大修理范围;结合大修进行的技术改造工程，纳入技术改造计划。所用资金，其大修理费用部分，由企业大修理基金开支，其技术改造资金部分，列入技术改造投资规模。 2100433B

设备技术改造指的是应用先进的成就和经验，根据生产的需要改变现有设备的结构，给旧设备换上新部件、新装置，改善现有设备技术陈旧状态，使其在一方面或几方面达到先进水平。在技术进步迅速的今天，由于技术日新月异，很多设备(通用设备)尽管还处于完好状态，但由于陈旧，需要用新型的设备来更新，而国家实际上无法全部提供国民经济各部门所需的更新设备。因此企业不得不自力更生地进行设备的技术改造。设备技术改造具有较大的针对性和适用性，经过企业自行改造后的设备，对生产的适应性好，一般比新购来的新型的新设备来得合用。此外一种设备从规划、设计研制、批产到成批生产需要经历较长的时间，因此技术化改造的设备其技术经济效果可以比新型设备来得先进。

很多发达的资本主义国家，也很重视设备的技术改造，例如美国通用汽车公司，为了生产小型轿车，在机床制造厂的配合下，对生产线上的机床进行了技术改造。没有增添新机床就完成了任务。苏联自70年代以来，变分散修理为集中化专业化，在修理同时承接对设备的技术改造(一般结合大修进行)，改造所需部件大都由专业化工厂以大批量生产供应，这样在时间上和费用上都收到了很大的效益。

在进行设备技术改造的经济分析时，应当不光从单台设备出发，而应考虑到对全企业效益增加的影响，还应当考虑对社会提供的效益，如减少了对环境的污染、能源的耗费等，还应当考虑由于延长了产品的寿命，提高了生产率或减少了运行维护费用而给用户带来的好处。 2100433B

技术改造年度计划是以技术改造中长期计划为依据，结合计划年度内具体情况，在充分调查研究和综合平衡的基础上制订的一种实施性计划。技术改造年度计划的核心问题是合理确定技术改造年度投资规模、方向和重点，形成合理的投资分配比例和最佳的投资结构，此外对技术改造项目之间以及投产后的协调衔接也要作出妥善安排。技术改造项目在施工过程中需要的设备、材料、劳动力等，最终都要由年度计划给予平衡和保证。当年完成的技术改造项目，投产后会对原材料、燃料、动力和运输等条件提出新的要求，也要在年度计划中统筹考虑和综合平衡，以便及时发挥技改项目的投资效益。

根据国家规定，列入技术改造年度计划的项目，必须具备以下条件：技术改造限额以上的项目，必须要有批准的设计任务书和初步设计。限下的项目，必须要有批准的可行性研究报告;是否需要有批准的初步设计，根据技改内容由批准可行性研究报告的机关确定。小型项目，必须要有批准的技术改造方案。需银行贷款的项目，不论是专项贷款项目和一般设备贷款项目，在报批上述文件时必须附有承贷银行的评估审查意见，才能列入年度计划。 2100433B