建设工程招投标与合同管理（第2版）作者简介

陶红霞，天津城市建设管理职业技术学院副院长，副教授，天津市政府采购评审专家、天津市工程评标专家。主要科研成果（精品课程）：1、参与课题《建筑类高职院校工学结合有效教学评价》；2、天津市教委科研成果《关于职业教育产教结合的探索》获三等奖。3、《高职院校打造品牌专业和特色专业的研究》市级课题负责人。4. 参与《工程招投标与合同管理》精品课程建设，为主讲教师，2009年获院级优秀精品课。

第1章 认识招投标 1

1.1 工程承发包 2

1.1.1 工程承发包的概念 2

1.1.2 工程承发包业务的形成与发展 2

1.1.3 工程承发包的内容 2

1.1.4 工程招投标的产生和发展 3

1.2 建筑市场 4

1.2.1 建筑市场的概念 4

1.2.2 建筑市场的主体和客体 4

1.2.3 建设工程交易中心 5

1.3 建设工程招投标概述 6

1.3.1 招投标的概念 6

1.3.2 招投标活动的基本原则 7

1.3.3 招投标活动的意义 7

1.3.4 建设工程招投标的一般程序 8

1.4 建设工程招标人 9

1.4.1 建设工程招标人的招标资格 9

1.4.2 建设工程招标人的权利和义务 9

1.5 建设工程投标人 11

1.5.1 建设工程投标人的投标资质 11

1.5.2 建设工程投标人的权利和义务 13

1.6 建设工程招标代理机构 14

1.6.1 建设工程招标代理概述 14

1.6.2 建设工程招标代理机构的权利和义务 15

1.6.3 建设工程招标代理机构在工程招标代理活动中不应有的行为 16

1.7 建设工程招标投标行政监管机关 16

1.7.1 招标投标活动行政监督的监管体制 16

1.7.2 建设工程招标投标监管机关的主要职责 17

1.7.3 建设工程招标投标行政监管机关的设置 17

1.7.4 国家重大建设项目招投标活动的监督检查 18

本章回顾 19

练一练 19

第2章 建设工程施工招标实务 23

2.1 建设工程招标机构的组建 24

2.1.1 选择施工招标机构人员 24

2.1.2 精心选定咨询公司协助招标工作 24

2.1.3 招标工作机构的主要职责 25

2.2 施工招标前的重要程序及步骤 25

2.2.1 选择合同类型 25

2.2.2 选定招标形式 26

2.2.3 安排项目的招标日程 26

2.2.4 标前答疑的注意事项 27

2.3 确定工程标底与无标底招标 29

2.3.1 工程标底概述 29

2.3.2 无标底招标 31

2.4 施工招标的资格预审 33

2.4.1 施工招标资格预审程序 33

2.4.2 资格评审的要求 34

2.4.3 资格预审文件编制 34

2.5 施工招标文件的编制 44

2.5.1 施工招标文件的组成及编制原则 44

2.5.2 施工招标文件的编制 45

2.6 答辩中标与谈判签约 54

2.6.1 组织投标人答辩 54

2.6.2 合同谈判的主要内容 56

2.6.3 建设工程施工合同文本的

签订 57

本章回顾 58

练一练 59

第3章 建设工程投标实务 63

3.1 建设工程投标概述 64

3.1.1 建设工程投标的概念 64

3.1.2 建设工程投标的一般程序 64

3.1.3 工程投标书 68

3.1.4 工程投标文件 70

3.2 施工组织设计 72

3.2.1 施工组织设计的基本概念 72

3.2.2 施工组织设计文件的编制原则和编制依据 72

3.2.3 施工组织设计文件的编制程序 73

3.2.4 施工组织设计文件的主要内容 74

3.2.5 注意问题 75

3.3 建设工程施工投标报价 75

3.3.1 工程施工投标报价的编制标准 75

3.3.2 工程施工投标报价 76

3.3.3 工程施工投标报价的编制方法 81

3.4 建设工程投标决策和投标策略 90

3.4.1 建设工程投标决策 90

3.4.2 建设工程投标策略 90

本章回顾 94

练一练 95

第4章 建设工程合同管理 99

4.1 合同的基础知识 100

4.1.1 合同的概念 100

4.1.2 合同的分类 101

4.1.3 合同的形式和主要条款 102

4.1.4 合同的效力 103

4.2 建设工程施工合同的基础知识 104

4.2.1 建设工程施工合同的概念及特点 104

4.2.2 建设工程施工合同的订立 105

4.2.3 建设工程施工合同的履行 106

4.3 建设工程施工合同示范文本及FIDIC合同条件简介 107

4.3.1 建设工程施工合同示范文本简介 107

4.3.2 FIDIC合同条件简介 111

本章回顾 115

练一练 115

第5章 招投标模拟实训 119

5.1 课程基本信息 120

5.2 实训性质和任务 120

5.3 实训内容与要求 120

5.4 实训考核 122

5.5 实训案例提供资料 122

5.6 参考资料 126

参考答案 161

参考文献 165

《建设工程招投标与合同管理（第2版）》全面介绍了建筑工程项目招标投标与合同管理的理论和方法，主要包括招投标的概念、建筑市场概述、招标投标的程序、开标/评标与定标、建设工程合同的签订与管理等，并列举了实际案例，及一定数量的思考题或习题。为了巩固招投标与合同管理基础知识的学习效果，还设置了招投标与合同管理的模拟实训内容。 《建设工程招投标与合同管理（第2版）》可以作为高等职业学校建筑类有关专业的教材、工程施工管理人员的参考用书，同时也可以作为建筑类执业资格考试人员的参考用书。

本书反映国内外建设工程招投标与合同管理的最新动态，结合大量工程实例，并参阅国家部委最新联合颁布的《标准施工招标文件》，系统地阐述了建设工程招投标及合同管理的主要内容，包括建设工程招投标工作程序、相关文件的编制、建设工程合同与索赔等基础知识。

本书根据最新的建设工程法律法规，结合建设工程管理实际，以建设工程招投标工作过程为主线，系统阐述了建设工程招投标及施工合同管理。全书主要内容包括建设工程招投标概述、建设工程招标、建设工程投标、施工合同拟订、合同法实务、施工合同实施管理。本书每章都给出了教学知识目标及能力目标，并设计了与本章内容相关的脚本情节作为引子，引出本章的学习重点，每章后都有和。书中添加了很多紧扣核心内容的典型工程案例，增加了本书的可读性和实用性。通过本书的学习，读者可以掌握建设工程招投标、合同管理与索赔的基本理论和操作技能，能够完成某特定工程的招投标文件的编制、合同的签订，并具有初步的工程谈判、案例分析和工程索赔能力。本书可以作为高职高专学校建筑工程管理专业的教材，也可供土建其他专业选择使用，同时还可作为成人教育、相关职业岗位培训教材以及工程技术人员的参考或自学用书。

《建设工程招投标与合同管理》满足教学与实际工作的需要，按照建设工程招投标与合同管理教学大纲和实际工作的要求，组织有关教师编写了《建设工程招投标与合同管理》一书。

《建设工程招投标与合同管理》主要包括建设工程招标与投标和建设工程合同管理两部分内容。在建设工程招标与投标部分中，着重介绍了建设工程勘察设计、监理、施工及材料设备采购的招标与投标程序、方法，其中，施工招标与投标还按照国内工程和国际工程分别进行了详细讨论。在建设工程合同管理中，除全面介绍建设工程勘察设计、监理、施工、物资设备采购及分包合同管理内容和方法外，还特别介绍了应用广泛的FIDIC土木工程施工合同条件。最后，专门介绍了建设工程施工索赔的处理程序及索赔值的分析计算方法。