锦屏县住房和城乡建设局

（一）办公室

负责局机关政务工作的组织协调、对外联络和接待工作；负责局务会、机关政务活动的组织，协助局领导组织协调机关日常工作；负责综合性文件、报告的草拟工作；负责文电、保密、联络、督查、档案、信息、信访、宣传、建议和提案办理工作；负责机关的固定资产管理和安全保卫工作；负责局机关政务公开和目标管理；负责机关车辆、办公用品、机关卫生管理工作。

（二）人事教育股

负责局机关和所属事业单位党群、机构编制、干部人事、财务劳动工资管理、工、青、妇、老龄、离退休干部管理和服务工作；负责住房和城乡建设系统行业教育培训工作。负责管理墙改基金、散装水泥基金、建筑安装工程劳动保险保险费、商品房共用设备设施维修基金、房屋建设质量保修金以及城乡建设各种专项资金；负责监督使用上级城建补助资金；负责收缴住房和城乡建设各种预算内、预算外费用；负责编报本部门预算、决算；负责局机关及所属单位的财务会计制度建设、资金（资产）管理与监督工作。

（三）政策法规股

负责宣传住房和城乡建设及城乡规划有关的法律、法规、规范性文件和政策；负责法律法规和政策培训工作；承担相关法律、法规、规章和规范性文件的清理、汇编工作；负责依法治理、行政执法监督；负责行政诉讼、行政复议和应诉工作；负责社会治安综合治理等工作；负责组织协调涉及规划与建设方面的信访、维稳工作；指导全县住房和城乡建设系统的法制建设和普法及执法管理工作；负责违法案件的审查，承办行政处罚的听证工作，组织案例讨论会。

（一）贯彻执行国家和省州有关住房保障和城乡建设行政管理以及有关城乡规划工作的法律法规和方针政策及规范性文件；负责全县住房和城乡建设系统的法制建设、普法、行政执法监察及应诉工作。

（二）承担保障城镇低收入家庭住房和推进住房制度改革的责任。贯彻落实国家、省、州住房保障相关政策并指导实施；会同有关部门拟订经济适用房、廉租住房、公共租赁房发展规划、年度计划并指导实施；会同有关部门做好国家、省、州级下达保障性住房资金安排并指导实施；贯彻落实国家、省、州有关住房改革政策，拟订适合县情的住房改革制度；指导全县住房建设和住房制度改革。

（三）承担规范住房和城乡建设管理秩序的职责。负责起草和贯彻执行住房和城乡建设的地方性规章及相关政策；负责办理相关行政许可事项；指导实施行业体制改革工作。

（四）贯彻实施国家、省、州相关工程建设行业技术标准。组织实施工程建设地方标准和地方工程项目建设标准；组织实施和推广工程建设标准通用设计图集；组织实施工程建设全省统一工程计价定额和计价办法；指导并监督各类工程建设、规范、标准、定额的实施；实行工程造价管理制度并指导全县工程造价管理工作；负责对建筑市场工程造价计价行为的监督检查，组织发布工程造价信息，负责调解工程计价争议；监督工程建设项目招标信息；监督工程建设项目招标控制价、合同价、竣工结算价等备案制度的实施。

（五）承担规范房地产市场秩序、监督管理房地产市场的责任。贯彻落实房地产市场监管政策；拟订本县房地产业的行业发展规划；组织实施房地产市场建设、房地产开发、房地产权属管理、房屋租赁、房屋面积管理、房地产估价与经纪管理、物业管理、房屋征收、房屋拆迁、住宅产业化、城市危险房屋安全管理的规章制度；负责房地产行业相关资质的审核；负责县属房屋面积管理、权属登记和交易工作。

（六）负责全县建筑行业的监督管理。拟订全县工程建设、勘察设计、建筑业（含室内外建筑装饰装修，下同）及建设工程服务业的行业发展规划并依据相关法律法规组织实施；对工程勘察设计咨询机构、建筑业企业参与工程承包、建筑劳务合作进行监督管理。

（七）监督管理建筑市场、规范市场各方主体行为。指导并监督全县建筑活动，负责全县房屋建筑和市政工程项目招标投标活动的监督管理；组织实施规范建筑市场各方主体行为、房屋和市政工程项目招标投标、有形建筑市场、勘察设计、建设监理、施工许可、合同管理、工程项目管理、工程担保和工程风险等规章制度；负责全县建筑市场诚信体系建设。

（八）承担房屋和市政工程质量安全的监督管理责任。贯彻执行建筑工程质量、安全生产和竣工验收备案的规章制度；指导全县房屋和市政工程施工生产安全事故应急管理工作，组织和参与建筑工程质量、安全事故的调查处理；组织实施建筑业、工程勘察设计咨询业的技术规范；指导房屋建筑及其附属设施和城市市政设施抗震设防工作。

（九）承担指导城乡建设管理的相关责任。指导城镇市政公用设施建设、安全和应急管理；贯彻落实村镇建设的政策；指导村镇基础设施项目的建设；指导农村住房及农村危房改造的建设工作；会同有关部门负责历史文化名城（镇、村）的保护和监督管理工作。

（十）承担推进行业建筑节能、墙体材料革新和城镇减排的责任。组织实施住房和城乡建设的科技发展规划和政策；拟订建设领域科技项目计划并组织实施；组织实施重点建筑节能项目；负责建设领域科技成果转化和新技术的推广应用；负责新型墙体材料的初审及推广应用工作；指导全县建筑节能和城镇减排工作。

（十一）会同有关部门负责编制全县住房和城乡基础设施近期建设规划和年度计划；负责住房和城乡建设系统统计管理工作；监督县级住房和城乡建设专项资金的使用和管理；开展住房和城乡建设方面的对外交流与合作。

（十二）综合管理建设行业教育培训工作；拟定建设行业教育发发展规划并组织实施；组织实施行业职业（从业、执业）标准，负责建设工程类专业技术职务资格的申报工作；指导和组织建设行业专业技术人员继续教育、职业（从业、执业）资格培训等工作；指导县住房和城乡建设行业社团工作；指导全县城乡规划专业技术队伍建设和行业教育培训工作。

（十三）负责住房和城乡建设、城乡规划相关信息的收集利用和技术咨询服务工作；负责住房和城乡建设系统电子政务、城建档案工作；指导全县城乡规划档案管理、城乡规划行业信息化建设及管理工作；负责对全县范围内城乡规划编制设计和测绘成果的管理。

（十四）参与全县国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划等的编制和审查；负责组织编制县域城镇体系规划；承担县人民政府交办的城镇体系规划、城市（含县城）总体规划及其他规划的编制工作；指导城市（含县城）总体规划、详细规划、村镇规划的编制及实施；指导城市雕塑和城市地下空间的开发利用。

（十五）负责提出全县城乡规划编制目录及组织协调推进相关工作，按相关事权规定监督规划的实施；负责组织全县城镇体系规划、城市（含县城）总体规划、分区规划、乡镇总体规划的审查和城市设计、重要建设项目的规划方案设计及其他重要规划的审查；负责组织、指导和监督全县历史文化名城、名镇、名村及街区申报和规划管理工作。

（十六）负责全县规划区范围内各类建设项目的选址、建设用地及建设工程规划管理工作；参加涉及城乡规划的项目可行性研究、论证、选址工作；办理核发全县城乡规划区范围内建设项目的《建设项目选址意见书》、《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》、《建设工程竣工规划认可证》、《乡村建设规划许可证》；负责全县规划动态监督管理和规划执法工作。

（十七）履行县城规委办公室职责，承担县城乡规划管理委员会的日常工作。

（十八）根据城市社会发展，制定市政设施、公用事业、环境卫生、污水排放管理工作；负责对城市市政设施进行管理维护维修。

（十九）行使市容市貌、环境卫生和市政公用设施等监察权；负责户外广告、城市道路管理等方面的执法。

（二十）根据国家制定的市政行业法规，结合县城实际，起草制定有关实施办法并组织实施；维护各项城市基础设施的正常运转，保证生产生活需求。

（二十一）承办县委、县人民政府和上级业务主管部门交办的其他事项。

（一）负责保障水资源的合理开发利用。拟订全县水利发展总体规划，贯彻执行水利法律法规，研究起草有关地方性法规规章草案，组织编制主要河流的综合规划、防洪规划等重大水利规划。按规定制定水利工程建设有关制度并组织实施，负责提出水利固定资产投资规模和方向、政府财政性资金安排意见，按县人民政府规定权限，审批、核准全县规划内和年度计划规模内固定资产投资项目；提出全县水利建设投资安排建议并组织实施。锦屏县水利局

（二）负责生活、生产经营和生态环境用水的统筹兼顾和保障。实施水资源的统一监督管理，拟订全县和跨乡（镇）水中长期供求规划、水量分配方案并监督实施，组织开展水资源调查评价工作，开展水能资源调查工作，负责主要河流以及小（二）型以下水利工程的水资源调度，组织实施取水许可、水资源有偿使用制度和水资源论证、防洪论证制度。指导水利行业供水和乡镇供水工作。

（三）负责水资源保护工作。组织编制水资源保护规划，组织拟订主要河流的水功能区划并监督实施，核定水域纳污能力，提出限制排污总量建议，指导饮用水水源保护工作，指导地下水开发利用和城市规划区地下水资源管理保护工作。

（四）负责防治水旱灾害，承担县人民政府防汛抗旱指挥部的日常具体工作。组织、协调、监督、指挥全县防汛抗旱工作，对重要江河湖泊和重要水工程实施防汛抗旱调度和应急水量调度，编制县人民政府防汛抗旱应急预案并组织实施。指导水利突发公共事件的应急管理工作。

（五）指导农村水利工作。组织协调农田水利基本建设，指导农村饮水安全、节水灌溉等工程建设与管理工作，指导农村水利社会化服务体系建设，指导农村水能资源开发和烟水配套工程管理工作，指导农村小水电、农村电气化和小水电代燃料工作。

（六）指导水利设施、水域及其岸线的管理与保护，指导江河治理和开发，江河水利开发按投资规模，报县人民政府审批；指导水利工程建设与运行管理，组织实施具有控制性的或跨乡（镇）的重要水利工程建设与运行管理。

（七）负责重大涉水违法事件的查处工作。协调、仲裁跨乡（镇）水事纠纷，指导水政监察和水行政执法，负责水利行业安全生产工作，组织、指导水库、水电站大坝的安全监管，指导水利建设市场以及水利水电工程招标投标的监督管理工作，组织实施水利工程建设监督。

（八）负责节约用水工作。拟订节约用水政策，编制节约用水规划及有关标准，指导和推动节水型社会建设工作。

（九）负责防治水土流失。拟订水土保持规划并监督实施，组织实施水土流失的综合防治、监测预报并定期公告，审核小型开发建设项目水土保持方案并监督实施。

（十）开展水利科技和对外合作工作。组织开展水利行业质量监督工作；拟订水利行业的技术标堆、规程规范并监督实施；承担水利统计工作；负责县际河流有关事务和对外合作工作。

（十一）加强水文水资源的联系。

（十二）指导乡镇水利站业务工作。

（十三）承办县人民政府和州级以上水利主管部门交办的其他事项。

人事秘书股

负责文电、会务、机要、档案等机关日常运转工作；承担保密、信访、公产、政务公开、办理提案议案、目标管理、机关后勤、督办、社会治安综合治理工作；负责机关和所属事业单位的机构编制、组织人事、劳动工资、教育培训管理工作；负责水利体制改革的有关工作；组织全县水利行业人才队伍建设工作，协助局领导协调、督促各股室站所抓好工作；负责内部工作制度的组织实施；负责车辆日常管理工作；承担老干部管理服务工作；配合纪检监察部门做好本部门纪检监察工作；完成上级主管部门和局领导交办的其它工作。

财务股

编制水利部门预算、决算，负责机关及所属事业单位的财务会计制度建设、各类资金（资产）管理与监督以及绩效评价工作；承担机关和局属事业单位的财务管理和内部审计工作；提出有关水利价格、税费、信贷的建议；负责全县水利工程建设管材等大宗物资采购计划编制、计划物资调拨和房产、基建、后期的规划与监督管理；承办水利涉农资金备案管理工作；参与水利工程验收与工程决算；完成上级主管部门和局领导交办的其它工作。负责水利资金和水利工程项目资金的财务管理。

水政水资源办公室

研究拟订水利工作的政策；对本局起草的规范性文件进行合法性审核；指导水利行政许可工作并监督检查；组织协调水利系统依法行政工作，承办行政应诉、行政复议、行政赔偿工作；承担重大涉水违法事件的查处，协调跨县（市）水事纠纷；指导水政监察和水行政执法工作。组织实施水资源取水许可、水资源有偿使用、水资源论证等制度；组织水资源调查、评价和监测工作；指导水量分配、水功能区划和水资源调度工作并监督实施；组织编制水资源保护规划；指导饮用水水源保护、城镇供水的水源规划、城镇防洪、城镇污水处理回用等非传统水资源开发工作，组织实施入河排污口设置工作；提供水资源费征收依据；指导计划用水和节约用水工作。2100433B

中卫市住房和城乡建设局局长：邱斌

中卫市住房和城乡建设局副局长：高全军

中卫市住房和城乡建设局副局长：仇元定

中卫市住房和城乡建设局纪检监察组组长：吴鹏

中卫市住房和城乡建设局副局长：王琳