济南市城市绿化管理办法（修正）

第一章　总则

第一条　为加强城市绿化的规划、建设、保护和管理，改善城市生态环境，增进市民身心健康，建设环境优美、文明整洁、具有泉城特色的省会城市，根据《城市绿化条例》等法律法规的有关规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条　本办法适用于本市市、县（市）城市规划区内城市绿化的规划、建设、保护和管理。

第三条　市、县（市）人民政府应当把城市绿化建设纳入国民经济和社会发展计划。

第四条　凡本市男十一岁至六十岁、女十一岁至五十五岁的公民，除丧失劳动能力者外，应当依照国家规定履行植树和其他绿化义务。

第五条　本市各级人民政府和各部门、各单位，应当大力组织开展全民义务植树和美化环境的活动，加强城市绿化管理，提高绿化艺术水平。

对城市绿化作出显著成绩的单位和个人，由各级人民政府给予表彰和奖励。

第六条　济南市园林管理局是本市城市绿化的主管部门，负责本市城市绿化工作的统一管理。县（市、区）城市绿化主管部门负责本辖区的城市绿化管理工作。

第二章　规划和建设

第七条　市、县（市）人民政府应当组织城市规划管理部门和城市绿化主管部门编制城市绿化规划，并纳入城市总体规划。

第八条　任何单位和个人不得擅自改变城市规划绿地性质，不得擅自占用城市规划绿地。对擅自改变城市规划绿地性质或擅自占用城市规划绿地的，由城市规划管理部门会同市、县（市）城市绿化主管部门责令限期改正，恢复原状。

市、县（市）人民政府根据国民经济和社会发展需要，改变城市规划绿地性质，须报同级人民代表大会常务委员会和原批准机关备案。

国家重点工程建设确需占用城市规划绿地的，须征得市、县（市）城市绿化主管部门同意，由城市规划管理部门调整规划，经市或县（市）人民政府批准后，报同级人民代表大会常务委员会和原批准机关备案。

第九条　新建、改建、扩建工程项目的绿化用地面积占建设用地总面积的比例指标为：

（一）新开发居住区不低于百分之三十；旧城改造居住区不低于百分之二十五；

（二）机关、团体、文教、卫生、科研等单位及部队营区，不低于百分之三十五；

（三）大型体育场（馆）等公共设施不低于百分之三十；

（四）城市主干道不低于百分之二十；次干道不低于百分之十五；

（五）产生有毒、有害物质污染环境的单位不低于百分之三十，并根据国家规定设立不低于五十米宽的防护林带；

（六）城市内的河、湖等水体及铁路的防护林带宽度不低于三十米；

（七）其他建设项目不低于百分之二十。

前款（二）、（三）、（五）、（七）项规定的建设项目属于改建的，可以在相应比例指标的基础上降低五个百分点。

第十条　单位和居民区现有绿化面积低于本办法第九条规定且有可绿化用地的，必须绿化；对不绿化的，由市、县（市）城市绿化主管部门责令有关单位限期绿化。

凡具备条件适宜垂直绿化的，应当进行垂直绿化建设。

第十一条　建设项目绿化经费占其基建工程投资总额的比例应不低于百分之二，由建设单位按本办法第九条规定的指标建设绿地。

绿化用地达不到本办法第九条规定的指标又确需建设的项目，须经市、县（市）城市绿化主管部门审核，报同级人民政府批准，并在市、县（市）城市绿化主管部门指定的地点补建所缺面积的绿地，补建绿地的全部费用由该建设单位承担。

第十二条　建设项目与其附属绿化工程项目应当同时设计、同时施工、同时交付使用。

建设单位在申请领取建设工程规划许可证之前，应当将绿化工程设计方案报送市、县（市）城市绿化主管部门审核。未经审核同意的，规划管理部门不得发给建设工程规划许可证。

建设项目竣工后，市、县（市）城市绿化主管部门应当参加该建设项目附属绿化工程的验收。验收合格的，方可交付使用。

附属绿化工程因季节不适宜未能按期完成的，经市、县（市）城市绿化主管部门批准，可以延期至验收后的第一个绿化季节内完成。

第十三条　建设公共绿地、居住区绿地、生产绿地、防护绿地、风景林地、道路绿地和重点绿化工程，建设单位应当将设计方案报经市、县（市）城市绿化主管部门审批，并按照批准后的方案建设施工。

第十四条　公园内非植物占地面积（不含水面面积）不得超过百分之三十；其他城市绿地内非植物占地面积不得超过百分之二十。园林建筑及小品的占地面积不得超过总绿化用地面积的百分之二。

第十五条　城市生产绿地面积占城市建成区总面积的比例不得低于百分之二。

第十六条　凡在本市、县（市）从事城市绿化工程施工的单位，必须持有市、地级以上城市绿化行政主管部门批准的园林绿化工程施工企业资质等级证书。

第三章　保护和管理

第十七条　树木所有权按下列规定确认：

（一）园林绿化管理部门在其管辖范围内种植的树木，归国家所有；

（二）单位在其用地范围内种植的树木，归该单位所有；

（三）个人投资在自住房屋的庭院内或房前屋后种植的树木，归个人所有。

在全民义务植树活动中种植的树木，归使用土地的单位所有；另有合同的，按合同规定办理。

第十八条　对城市绿地按下列分工实行养护责任制：

（一）公共绿地、生产绿地、防护绿地、风景林地、道路绿地，由绿化专业养护单位负责；

（二）居住区绿地，由居住区管理单位或房屋产权单位负责；

（三）单位附属绿地，由产权单位负责；

（四）各单位门前责任区内的花草树木和绿化设施，由责任单位负责；

（五）居民宅院内的树木，由树木所有权人负责。

前款（二）、（三）、（四）、（五）项中规定的养护工作，责任单位和个人可以委托城市绿化专业单位进行有偿养护。

第十九条　下列区域内的城市绿地禁止占用：

（一）县（市）级以上风景名胜区；

（二）烈士陵园；

（三）各级公园、植物园、动物园；

（四）居住区；

（五）市、县（市）人民政府划定公布的其他重点保护区域。

第二十条　因城市规划调整或者城市道路建设确需占用前条规定以外城市绿地的，按下列规定办理审批手续：

（一）占用城市绿地二千平方米以下，在市城市规划区内的，经区城市绿化主管部门审核，市城市绿化主管部门同意，报市人民政府批准；在县（市）城市规划区内的，由县（市）城市绿化主管部门审核，报县（市）人民政府批准。

（二）占用城市绿地二千平方米以上，在市城市规划区内的，经市城市绿化主管部门审核，市人民政府同意，报省人民政府批准；在县（市）城市规划区内的，经县（市）城市绿化主管部门审核，县（市）人民政府同意，报市人民政府批准。

临时占用城市绿地的，应当事先征得市、县（市）城市绿化主管部门同意。

占用城市绿地经批准或同意后，按照有关规定办理用地审批手续。

擅自占用城市绿地的，必须退还，恢复原状。

第二十一条　占用城市绿地，应当向所有权人支付树木补偿费，并在市、县（市）城市绿化主管部门指定的地点建成同等面积、相同性质的绿地后方可占用，建设绿地所需费用由占用者承担。

临时占用城市绿地的，应当向市、县（市）城市绿化主管部门缴纳临时占用绿地补偿费。临时占用绿地期限最长不得超过一年，占用期满，必须退还绿地并恢复原状。

第二十二条　任何单位和个人不得擅自砍伐树木。确需砍伐的，必须办理审批手续，领取批准机关颁发的砍伐许可证后方可砍伐。

砍伐市城市规划区内城市绿地的树木按下列规定审批：

（一）砍伐公共绿地、防护绿地、风景林地内树木，一处一次五株以下的，由区城市绿化主管部门审核，报市绿化主管部门批准；一处一次五株以上五十株以下的，由区城市绿化主管部门审核，经市绿化主管部门审查，报市人民政府批准。

（二）砍伐行道树由市城市绿化主管部门审查同意，报市人民政府审批。

（三）砍伐单位附属绿地和居住区绿地内树木，一处一次五株以下、胸径不足二十厘米的，由区城市绿化主管部门批准，报市城市绿化主管部门备案。一处一次五株以上、二十株以下或者胸径二十厘米以上的，由区城市绿化主管部门审核，报市城市绿化主管部门批准。一处一次二十株以上五十株以下的，由区城市绿化主管部门审核，市城市绿化主管部门同意，报市人民政府批准。

砍伐县（市）城市规划区内城市绿地的树木，一处一次十株以下的，由县（市）城市绿化主管部门审批；十株以上五十株以下的，由县（市）城市绿化主管部门审核，报县（市）人民政府审批。

砍伐市、县（市）城市规划区内城市绿地的树木，一处一次五十株以上的，必须报经省人民政府批准。

各级城市绿化主管部门砍伐树木时，砍伐株数在其批准权限以内的必须报经其上级主管部门审批；砍伐株数超过其批准权限的，按照本条有关规定办理。

移植树木的，按照本条第二、三、四款规定办理报批手续。

第二十三条　伐除垂直绿化的植物，市城市规划区内的，由区城市绿化主管部门审核，市城市绿化主管部门批准；在县（市）城市规划区内的，由县（市）城市绿化主管部门审核，报县（市）人民政府批准。

第二十四条　经批准在城市绿地范围内砍伐树木或者伐除垂直绿化植物的，除按照规定向树木所有者支付补偿费外，还应当在市、县（市）城市绿化主管部门指定的地点补栽相当于砍伐数量二倍的树木；没有条件补栽的，应当向市、县（市）城市绿化主管部门缴纳树木代植费。树木代植费应当在砍伐树木后的第一个绿化季节内全部用于植树。

经批准移植树木的，应当移植至市、县（市）城市绿化主管部门指定的地点。移植未成活的，按前款砍伐规定办理。

第二十五条　单位或者居民搬迁时，应当将其所有的树木移交给迁入户。迁入户应当给予树木所有者补偿。补偿金额双方议定。

因树木权属或者补偿金额发生争议的，由双方当事人协商解决；协商不成的，可以依法向仲裁委员会申请仲裁或者向人民法院起诉。争议解决以前，任何一方不得砍伐有争议的树木。

第二十六条　树木有下列情形之一的，经市、县（市）城市绿化主管部门鉴定后，所有者应当及时更新。

（一）发生严重病虫害已无法挽救或自然枯死的；

（二）严重倾斜、妨碍交通、危害建（构）筑物和人身安全的；

（三）其他需要更新的。

第二十七条　城市绿化主管部门应当及时组织修剪公共绿地内和道路上的树木，其他单位和个人不得擅自修剪。树木妨碍城市管线安全使用需要修剪时，管线管理部门应当通知市、县（市）城市绿化主管部门统一组织修剪。接到通知后修剪不及时造成损失的，市、县（市）城市绿化主管部门应当赔偿损失。

因不可抗力致使树木倾倒危及管线安全时，管线管理部门可以采取紧急措施处理，并及时向市、县（市）城市绿化主管部门报告。

第二十八条　在城市公共绿地、居住区绿地、防护绿地、风景林地、道路绿地内禁止下列行为：

（一）挖坑取土，乱扔污物，排放污水，停放车辆，堆放、焚烧物品，损坏绿篱，践踏花坛、草坪，捕猎放牧；

（二）借用树木搭棚、建房，在树木上钉钉、刻扒树皮，折枝摘花，滥采树籽；

（三）损坏园林绿化设施；

（四）其他损坏绿地、树木的行为。

对前款规定城市绿地范围以外的树木，任何单位和个人不得在正常树冠垂直投影范围内兴建建筑物，不得在距树干基部一点五米范围内挖沟取土。

对违反本条规定的，由市、县（市）城市绿化主管部门责令停止侵害行为，恢复原状。

第四章　法律责任

第二十九条　对违反本办法规定，有下列情形之一的，由市城市绿化主管部门或县（市）城市绿化主管部门按照管理权限给予行政处罚：

（一）违反本办法第八条第一款规定，擅自改变城市规划绿地性质或者擅自占用城市规划绿地的，以及违反第十九条、第二十条规定，占用城市绿地的，按每平方米五百元以上五千元以下处以罚款，并对单位负责人和直接责任人分别处以二百元以上二千元以下的罚款。

（二）违反本办法第十条第一款规定，在限期内未绿化的，按低于规定标准面积每平方米五十元以上一百元以下处以罚款；对单位负责人和直接责任人分别处以一百元以上一千元以下的罚款。

（三）违反本办法第十一条规定，未建设绿地或补建绿地的，处以绿地建设费用三至五倍的罚款；对单位负责人和直接责任人分别处以二百元以上二千元以下的罚款。

（四）违反本办法第十二条第四款规定，附属绿化工程项目虽经批准延期，仍未按期完成的，按应当绿化面积每平方米五百元以上一千元以下处以罚款；对单位负责人和直接责任人分别处以二百元以上二千元以下的罚款。

（五）违反本办法第十三条规定，绿地设计方案未经批准或者不按批准的方案施工的，责令停止施工，并按绿化建设项目总投资的百分之五至百分之十处以罚款；对单位负责人和直接责任人分别处以一百元以上一千元以下的罚款。

（六）违反本办法第十六条规定，无证施工或者越级承揽绿化工程施工的，责令停止施工，没收违法所得，并处以绿化工程总造价的百分之十至百分之三十的罚款；对单位负责人处以一百元以上一千元以下的罚款。

（七）违反本办法第二十一条规定，未在指定地点建成同等面积、相同性质绿地即占用城市绿地的，或者临时占用绿地期满后不退还绿地恢复原状的，按每平方米三百元以上三千元以下处以罚款；对单位负责人和直接责任人分别处以二百元以上二千元以下的罚款。

（八）违反本办法第二十二条规定，擅自砍伐或者移植城市树木的，处以树木补偿费三至五倍的罚款；对单位负责人和直接责任人分别按罚款金额百分之二十处以罚款。

（九）违反本办法第二十七条规定，擅自修剪树木的，处以一百元以上一千元以下的罚款。因修剪造成树木死亡的，处以树木补偿费三至五倍的罚款；对单位负责人和直接责任人分别按罚款金额百分之二十处以罚款。

（十）违反本办法第二十八条规定，未停止侵害行为和恢复原状的，给予警告，并处以十元以上五百元以下罚款；造成树木死亡的，处以树木补偿费三至五倍的罚款。

第三十条　对违反本办法规定的当事人进行处罚时，应当按照国家行政处罚的有关规定执行。

罚没收入应当按照国家行政处罚的有关规定交同级财政。

第三十一条　拒绝、阻碍城市绿化管理人员依法执行公务，违反《中华人民共和国治安管理处罚条例》的，由公安机关处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十二条　当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。逾期不申请复议也不向人民法院起诉又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。

第三十三条　城市绿化主管部门工作人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第五章　附则

第三十四条　本办法所称城市绿地，包括公共绿地、居住区绿地、生产绿地、防护绿地、风景林地、道路绿地及单位附属绿地。

本办法所称园林绿化设施，包括亭、廊、花架、喷泉、假山、石桌、石凳、护栏、围墙、园路、雕塑、雕刻及其他景观建筑。

第三十五条　建制镇规划区内城市绿化的规划、建设、保护和管理可以参照本办法执行。

第三十六条　市人民政府根据本办法制定实施细则。

第三十七条　本办法自批准公布之日起施行，济南市人民代表大会常务委员会1990年7月9日公布实施的《济南市园林绿化管理办法》同时废止。

办法全文

浙江省城市绿化管理办法（2011年修正本）

（2005年11月16日浙江省人民政府令第206号公布 根据2011年12月31日浙江省人民政府令第289号公布 自2011年12月31日起施行的《浙江省人民政府关于修改〈浙江省城市道路管理办法〉等14件规章的决定》修正）

第一章 总则

第一条 为了加强城市绿化的规划、建设、保护和管理，促进城市绿化事业的发展，改善城市生态环境，根据国家有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。

第二条 本省城市规划区内种植和养护树木花草等城市绿化的规划、建设、保护和管理，适用本办法。

第三条 城市绿化是城市建设和国土绿化的重要组成部分，城市人民政府应当把城市绿化建设纳入国民经济和社会发展计划，加强城市绿化的科学研究，推广先进技术，提高城市绿化的科技水平和艺术水平。

第四条 省绿化委员会统一组织协调全省城乡绿化工作。

县级以上人民政府住房和城乡建设（园林）行政主管部门主管本城市规划区的城市绿化工作。县级人民政府所在地的城市绿化工作由县级人民政府住房和城乡建设（园林）行政主管部门主管。

在城市规划区内有关法律、法规规定由林业等行政主管部门管理的绿化工作，依照有关法律、法规规定执行。

县级人民政府所在地以外的建制镇人民政府具体负责本行政区域的城镇绿化工作。

第五条 城市中的任何单位和有劳动能力的公民，应当依照国家有关规定履行植树或者其他绿化义务。

任何单位和个人对违反城市绿地系统规划，损害、破坏城市绿地的行为，有权制止、检举和控告。

第二章 规划和建设

第六条 县级以上人民政府应当组织城乡规划、住房和城乡建设（园林）等行政主管部门共同编制城市绿地系统规划，并纳入城市总体规划。

第七条 城市绿地系统规划应当依据国民经济和社会发展规划，以节约土地为原则，合理安排城市绿化用地面积，并根据当地的现状特点，利用原有地形、地貌、水体、植被和历史文化遗迹等自然、人文条件，合理配置公园绿地、生产绿地、防护绿地、单位附属绿地和其他绿地等；其绿化用地指标应当符合国家规定的城市绿化规划指标。

第八条 城市绿地系统规划应当包括：绿地现状分析与评价；规划依据、指导思想和原则；规划期限和目标；确定绿地指标、各类绿地布局、城市绿线、生物（植物）多样性规划、近期建设项目及投资估算、实施措施等内容。

第九条 城市绿地建设必须按照城市绿地系统规划实施。城乡规划行政主管部门应当按照城市绿地系统规划确定的指标审批建设工程项目规划方案，确保城市绿化用地面积。

第十条 城市绿地工程的设计，应当体现民族风格和地方特色。城市绿地建设以植物造景为主，其中公园绿地的植物种植面积不得低于绿地面积的70%。

第十一条 城市公园绿地、风景林地、城市道路、河道绿地等绿地工程的设计方案，依法报市、县（市）住房和城乡建设（园林）行政主管部门审批。

住房和城乡建设（园林）行政主管部门按照城市绿地系统规划、相应技术规范和标准，审查绿地工程的设计方案。

建设单位必须按照批准的设计方案进行施工。设计方案确需改变时，须经原批准机关审批。

建设项目附属绿地工程的设计方案，按照基本建设程序审批时，县级以上人民政府住房和城乡建设（园林）行政主管部门应当参加审查。

第十二条 县级以上人民政府应当按照已经批准的城市绿地系统规划分期组织实施，在每年度的城市建设维护费中，安排适当的资金用于城市公园绿地、生产绿地、防护绿地、城市道路和江河湖岸绿化等建设、维护和管理。

第十三条 城市绿地工程建设项目实行业主负责制。

县级以上人民政府住房和城乡建设（园林）行政主管部门应当对城市绿地工程建设项目是否符合生物多样性要求、绿地率以及与周边环境相协调等进行技术指导，并对绿地工程建设项目的设计方案、技术标准、建设方式等实施监督检查。

第十四条 城市绿化工程的设计、施工应当由持有相应资质证书的单位承担。

第十五条 城市新建、扩建、改建的建设项目和住宅区开发建设项目，其基本建设投资中应当包括配套的绿化建设投资。

与建设项目相配套的城市绿地工程应当与主体工程同时规划、设计，并统一安排施工，在不迟于主体工程建成后第一个绿化季节完成。

第十六条 县级以上人民政府应当鼓励房地产开发、物业管理企业等单位和个人发展立体绿化（包括屋顶和墙面绿化），具体办法由省住房和城乡建设行政主管部门会同省有关部门制订，并报省人民政府批准。

第三章 保护和管理

第十七条 各级政府投资建设的城市绿地，由住房和城乡建设（园林）行政主管部门或者其委托的单位负责养护管理；单位附属绿地及其管界内的防护绿地，由该单位负责养护管理；生产绿地由其经营单位养护管理；居住区绿地由物业公司或者社区组织负责养护管理。

城市绿地管理单位应当建立健全管理制度，保持树木花草繁茂和绿化设施的完好。

第十八条 城市规划确定的城市绿化用地和已建绿地，任何单位和个人不得擅自占用或者改变其使用性质。确需占用或者改变的，须经县级以上人民政府住房和城乡建设（园林）、城乡规划行政主管部门同意后，报同级人民政府批准。经批准占用或者改变绿地的，实行就近易地绿化，并按照规定缴纳绿化补偿费。

因建设等特殊原因，确需临时占用城市绿地的，须经县级以上人民政府住房和城乡建设（园林）行政主管部门同意，办理临时占用手续，并限期恢复原状；其中涉及单位附属绿地、生产绿地、居住区绿地，造成损失的，依法承担赔偿责任。涉及政府投资建设的城市绿地，造成损失的，应当向县级以上人民政府住房和城乡建设（园林）行政主管部门缴纳绿化补偿费。

第十九条 在城市公园绿地内开设商业服务摊点、设立广告牌等，必须向公园绿地管理单位提出申请，经县级以上人民政府住房和城乡建设（园林）行政主管部门同意后，持营业执照在公园绿地管理单位指定的地点从事经营活动，并遵守公园绿地管理和工商行政管理的有关规定。

第二十条 禁止下列损坏城市绿地及绿化设施的行为：

（一）依树盖房、搭棚、架设天线；

（二）在绿地内放牧、堆物、倾倒废弃物；

（三）进入设有明示禁止标志的绿地；

（四）破坏草坪、绿篱、花卉、树木、植被；

（五）其他损坏城市绿地和绿化设施的行为。

第二十一条 县级以上人民政府住房和城乡建设（园林）行政主管部门管护的树木归国家所有；单位内自行种植的树木，归该单位所有；居住区的树木，归该居住区业主所有；私人宅院自费种植、管护的树木，归个人所有。

鼓励单位和个人种植树木。县级以上人民政府住房和城乡建设（园林）行政主管部门可以从绿化补偿费中适当补助单位和个人种植树木。

第二十二条 任何单位和个人不得擅自砍伐、移植城市中的树木，确需砍伐、移植的，必须经县级以上人民政府住房和城乡建设（园林）行政主管部门批准，并应当补植、移植树木。造成损失的，应当向树木所有者依法赔偿损失；对城市绿地资源有损害的，还应当向县级以上人民政府住房和城乡建设（园林）行政主管部门缴纳绿化补偿费。

因不可抗力原因造成树木危及城市交通、管线安全，必须修剪或者砍伐树木的，交通、管线等管理单位可以先行合理处置，但应当在48小时内向县级以上人民政府住房和城乡建设（园林）行政主管部门和绿地管理单位补办相关手续。

县级以上人民政府住房和城乡建设（园林）行政主管部门及其所属单位因公共设施建设或管理工作需要，确需砍伐树木的，应当在其影响范围内进行公示，接受公众监督，并报同级人民政府批准。

第二十三条 城市新设管线应当尽量避让现有树木；确实无法避让的，在设计和施工前，有关主管部门应当会同住房和城乡建设（园林）行政主管部门采取保护措施。

县级以上人民政府住房和城乡建设（园林）行政主管部门应当督促行道树管护单位定期对行道树进行修剪，交通、管线等管理单位有义务予以配合。

因城市交通、管线等建设需要临时修剪树木的，必须经县级以上人民政府住房和城乡建设（园林）行政主管部门批准，并按照兼顾管线安全使用和树木正常生长的原则进行修剪。修剪等有关具体事宜由双方协商解决。

第二十四条 城市中百年以上树龄的树木为古树。稀有、珍贵树木、具有历史价值或者有重要纪念意义的树木为名木。

古树名木由县级以上人民政府审定公布，由县级以上人民政府住房和城乡建设（园林）行政主管部门建立古树名木档案、标志，划定保护范围，实行统一管理、分别养护。单位管界和私人庭院内的古树名木，分别由该单位和居民负责养护，县级以上人民政府住房和城乡建设（园林）行政主管部门负责监督和技术指导。

严禁任何单位和个人砍伐或者擅自迁移古树名木。因特殊原因需要迁移的，必须经所在地县级以上人民政府住房和城乡建设（园林）行政主管部门审查同意，报同级人民政府批准，并报上一级人民政府住房和城乡建设（园林）行政主管部门备案。

第二十五条 绿化补偿费的收缴标准，由省财政、价格行政主管部门会同省住房和城乡建设行政主管部门制定。

绿化补偿费实行专款专用，由县级以上人民政府住房和城乡建设（园林）行政主管部门安排用于城市绿地建设补助，任何单位和个人不得挪用。审计机关应当加强对绿化补偿费使用情况的监督。

绿化补偿费使用情况应当于每年度末向本级人民政府报告，必要时还应当向社会公告，接受公众的监督。

第四章 法律责任

第二十六条 城市各类绿地设计方案未经批准或者未按照批准的设计方案施工的，由县级以上人民政府住房和城乡建设（园林）行政主管部门责令其停止施工，限期改正或者采取其他补救措施。

第二十七条 违反本办法第十四条规定进行绿地工程设计、施工的，由县级以上人民政府住房和城乡建设（园林）行政主管部门责令其停止设计或者施工，并可以处5000元以上2万元以下的罚款。

第二十八条 工程建设项目完成后，但未按照规定期限完成与主体工程相配套的绿地工程的，由县级以上人民政府住房和城乡建设（园林）行政主管部门责令限期完成，并可以对建设单位处绿化工程投资额l倍以下的罚款；工程项目完成后，绿化用地面积未达到审定比例的，责令限期补足，并按照不足的绿化用地面积，处绿化补偿费3至5倍的罚款。

第二十九条 违反本办法第十八条规定，违法占用或者改变绿地使用性质以及临时占用绿化用地超过批准时间的，由县级以上人民政府住房和城乡建设（园林）行政主管部门责令退还、恢复原状；造成损失的，处所占绿化用地面积的绿化补偿费1至3倍的罚款。

第三十条 未经同意擅自在城市公园绿地内开设商业服务摊点或者设立广告牌的，由县级以上人民政府住房和城乡建设（园林）行政主管部门责令其限期迁出、拆除，并可以处1000元以上1万元以下的罚款。

在公园绿地范围内从事商业服务摊点或者广告经营等业务的单位和个人，违反公园绿地有关规定的，由县级以上人民政府住房和城乡建设（园林）行政主管部门给予警告，可以并处1000元以上5000元以下的罚款；情节严重的，由县级以上人民政府住房和城乡建设（园林）行政主管部门取消其设点申请批准文件，并可提请工商行政管理部门吊销其营业执照。

第三十一条 违反本办法规定，有下列情形之一的，由县级以上人民政府住房和城乡建设（园林）行政主管部门责令停止违法行为，并可以处树木价值1至5倍的罚款：

（一）擅自修剪、移植、砍伐城市树木的；

（二）擅自砍伐、迁移古树名木，或者因疏忽大意养护不善致使古树名木受损伤或者死亡的。

第三十二条 违反本办法第二十条规定，由县级以上人民政府住房和城乡建设（园林）行政主管部门责令限期改正、恢复原状；造成损失的，依法承担赔偿责任，并可以处100元以上1000元以下的罚款。

第三十三条 住房和城乡建设（园林）行政主管部门和城市绿化管理单位的工作人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的，由其所在单位或者有权机关按照管理权限依法给予处分。

第三十四条 本办法规定的罚款数额最高不得超过5万元。

第三十五条 违反本办法规定，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第五章 附则

第三十六条 未设建制镇的独立工矿区的绿地建设，可以参照本办法执行。

第三十七条 本办法自公布之日起施行。1995年8月20日省人民政府发布的《浙江省城市绿化管理办法》（省政府令第64号）同时废止。

2100433B

济南市人民政府办公厅关于印发《济南市城市绿化条例》实施细则的通知

各县区人民政府，市政府各部门：

《〈济南市城市绿化条例〉实施细则》已经市政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

济南市人民政府办公厅

2018年1月17日

（2011年11月30日济南市第十四届人民代表大会常务委员会第34次会议通过，2012年1月13日山东省第十一届人民代表大会常务委员会第28次会议批准）

根据2018年6月28日济南市第十六届人民代表大会常务委员会第十六次会议通过并经2018年7月27日山东省第十三届人民代表大会常务委员会第四次会议批准的《济南市人民代表大会常务委员会关于修改<济南市城市绿化条例>等三件地方性法规的决定》修正）