节能减排监督管理

前言

第一章节能减排监察

第一节节能减排统计、监察及考核

第二节节能监测（察）

第二章设备节能减排诊断

第一节工业炉窑热平衡测试与计算

第二节用电设备热效率测试与计算

第三节用汽设备热平衡测试与计算

第四节工业企业能量平衡

第三章能源审计

第一节能源审计的任务和作用

第二节重点用能单位能源审计办法

第三节能源审计报告（案例）

第四章节能评估

第一节投资项目节能评估的目的

第二节投资项目节能评估报告（案例）

第五章合同能源管理

第一节合同能源管理的实质

第二节合同能源管理的实施

第三节推进合同能源管理

第六章能源需求侧管理

第一节电力需求侧管理的实施

第二节能效电厂项目

第七章节能产品认证

第一节节能产品认证的作用

第二节家用电器节能产品认证

第三节节能产品认证的操作

第四节工厂（申请方）产品质量保证

第五节获证组织的权利和义务

第八章能源效率标识

第一节能源效率标识的基本内容

第二节能源效率标识管理办法

第九章推动公共机构节能

第一节公共机构节能实施

第二节开展十大全民节能行动

第十章用水管理与节水技术

第一节用水管理

第二节节水技术

第三节企业水平衡

参考文献2100433B

本书详细阐述了对用能单位和地区的能源利用状况、节能减排执行情况进行监督的目的，即加强国家对节能减排的宏观管理，促进节能降耗、污染减排工作，提高经济效益，保证国民经济的可持续发展。

本书共分十章，从节能减排监察、设备节能减排诊断、能源审计、节能评估、合同能源管理、能源需求侧管理、节能产品认证、能源效率标识、推动公共机构节能、用水管理与节水技术等方面进行了全面地、具体地、实操性介绍。

本书汇集了大量可借鉴的地区和企业开展节能减排专项工作实际应用方案和管理图表，针对性强、实用性强、可采纳和参考性强。

本书可供国内各地区、部门、企事业单位专业人员参考、借鉴，对大专院校、专业机构均有参考价值。

丽江师范高等专科学校节能减排工作实施方案：

节能减排工作是深入贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会的重大举措。根据《云南省教育厅关于印发云南省教育系统开展节能减排学校行动实施方案的通知》（云教办[2008]3号）和国家、教育部关于开展节能减排学校行动的有关精神，为全面推进我校节能减排工作和节约型校园建设，结合我校实际，特制定本方案。

节能减排学校指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十七大精神，以科学发展观统揽全局，本着“节约资源，降低能耗，保护环境，和谐发展”的原则，大力开展节能减排活动，在全校范围内掀起“节能减耗，和谐发展，建设节约型校园”的活动热潮，使节约意识深入人心，成为全体师生员工的自觉行动，为学生素质的全面发展和学校事业的全面推进做出积极贡献。

节能减排学校职责任务

为加强节能减排活动的组织领导，学校成立节能减排工作领导小组。人员组成及职责如下：

组 长：李小兵校长

副组长：和克纯副校长 赵晓鹰副校长

成 员：王曙（后勤处长） 张洪波（教务处长） 和春云（学生处长） 高培仁（学校办公室主任）李登天（教学服务中心主任） 陈长海（宣传部长） 和善优（专职工会副主席）和爱红（计划财务处副处长） 张明华

职 责：负责学校节能减排工作的组织、领导和协调；负责对全校节能减排工作开展落实情况进行监督检查和信息通报。

领导小组下设办公室，办公室设在后勤处，王曙兼办公室主任。

各系、处（室）、馆等部门也成立相应的组织工作机构或指定专人负责本部门的节能减排工作，建立健全节能减排工作领导和协调机制，制定切实可行的节能减排规划和目标任务，把节能减排目标任务落到实处。

节能减排学校活动目标

(一) 建立健全节能减排规章制度，形成节能减排、保护环境、创建节约型校园的长效机制。努力使学校水、电、油、办公耗材等费用开支比上年度减少5%，生活废水排放达到国家标准。(二)通过大力宣传、强化教育、任务分解、监督检查等措施, 使广大师生和教职工牢固树立节能意识，养成良好的节能习惯,形成“人人争创节约先进,事事要从节约出发”的良好局面。

节能减排学校主要内容

（一）节约用电

1.杜绝长明灯、白昼灯。办公室、教室和实验室等场所要做到光线好时不开灯，人少少开灯，人走随手关灯；通过在楼梯间等公共场所安装声控、光控开关等措施，达到节电目的。

2. 减少办公设备电耗和待机能耗。合理开启和使用计算机、打印机、复印机等用电设备，最大限度降低能耗。

3.加大道路、广场及绿化带等公共区域照明设施的整体规划和技术改造力度，在能够使用节能灯具的地方一律采用节能灯具，实施绿色照明。

4.严禁在学生公寓、办公室、值班室等处使用电炉、电取暖器、烤火器等电器。

（二）节约用水

1.加强用水设备的日常维护与管理，严查跑、冒、滴、漏现象，发现故障及时排除。

2.自觉养成节水习惯，随手关闭水龙头，杜绝长流水现象。

3.严格执行开水供应时间规定，提倡学生按需要量打水，禁止校外人员及职工在学生开水房打水。

4.校园绿化用水采用喷灌、滴灌等节水灌溉方式。

5.加强对已有节水设备的管理，提高使用效率，物尽其用；有计划地对开水房、浴室、传统冲水厕所等进行改造，逐步安装节水计量装置。

6.加强对学校基建工程用水的监管力度，减少浪费和废水排放对环境造成的污染。

（三）节约用材

1.加快校园网建设步伐，积极推进校内网上办公，做到校内文件材料尽量通过校园网报送，提倡无纸化办公。

2.学校的复印、打印等办公用纸指定专人管理，严格控制。校内传送的纸质材料及日常文件的打印，实行双面打印。

3.严格各类办公用品、化学药品、试剂、实验材料等消耗品的采购、管理和使用，避免盲目性。

4.加强各项工程的科学管理，降低材料损耗。

（四）节约用油

1.加强公务用车管理，做好用车计划，避免跑空车和公车私用现象。

2.科学合理安排行驶路线，降低油耗。

（五）资源综合利用

1.科学管理、调配仪器设备，加强设备的共享共用，提高设备的完好率和使用率。

2.加强实验室及现代化教学设施的管理，做到优势互补、资源共享，构建面向全校的教学服务体系，实现教学资源的开放和共享。

3.加强实验室化学试剂的管理，做好废弃化学试剂的回收与利用工作，杜绝废弃化学试剂对环境的污染。

4.加大对危险化学品、放射性元素等有毒有害物品管理和使用情况的监督检查力度，加强对实验室工作人员的技术培训，层层落实责任，从源头上杜绝有毒有害物品对环境造成的污染。加强实验室危险废弃物回收与处理力度，杜绝废液直排和废弃物随意丢弃现象的发生。

5.加强对医务室的管理，严格执行废弃医疗用品回收管理规定，杜绝医疗废弃品污染环境。

节能减排学校工作措施

我校节能减排活动要紧密结合“创建节约型校园”工作，在广大师生和员工中广泛开展节能减排宣传，教育大家从我做起，从小事做起，扎实做好节能减排各项工作。

（一）宣传部要利用校园网、校报、校园广播等宣传平台，加大对节能减排工作的宣传教育力度，引导广大师生员工充分认识学校开展节能减排活动的重要意义，努力将节能减排工作变为师生员工的自觉行动。

（二）学校工会要围绕“创建节约型校园”活动主题，组织广大职工学习相关文件精神，教育大家从节约每一度电、每一滴水、每一粒粮食、每一张纸、不乱抛乱撒生活垃圾做起，共同创建文明、优美的校园环境。

（三）校团委要在全校范围内广泛开展“节能减耗，和谐发展，建设节约型校园”倡议活动，及时有效地进行节能环保宣传，营造良好的节能减排校园文化氛围。

要结合丽江和学校实际，围绕“创建节约校园,我们共同行动”活动主题，组织广大学生积极参加节能环保社会实践活动，提高大学生的环保意识。

（四）教务处要结合教育教学改革，在有关课程中增加节能、节水、节粮、节材、环境保护等教育内容，认真落实节能环保教育进入课堂教学，采取专题报告会、课外活动等多种形式，加大对学生节能减排教育的力度，真正将节能环保进学校工作落到实处。

要深入开展国情和节约资源教学工作，逐步增加以节约资源和保护环境为主的教学内容，增强广大师生的资源忧患意识，引导教育师生从自己做起，从身边的小事做起，爱护校园环境，积极创建节约型校园。

（五）学生处要组织学生开展形式多样的节能减排社会宣传活动。采取走出去、请进来的方法，教育引导学生树立节能环保观念，通过社会实践活动达到熟悉节能减排要求和宣传群众、教育自己的目的。

（六）计划财务处负责做好节能减排有关设施设备维修改造的相关经费的预算、计划和落实工作。

（七）各系要加强对实验室的管理，严格执行国家对化学品、放射性元素等有毒有害物品的管理与处置规定，加强对实验室管理人员的技术培训工作，层层落实责任，从源头上杜绝有毒有害物品对环境造成的污染。要加大实验室耗材管理力度，杜绝浪费，切实做好实验教学保障工作。

（八）国有资产管理办公室要严格落实大宗物资采购制度，采取有效措施，在物资采购中严把商品的节能减排质量关，杜绝能源消耗不合格的物资流入学校，从物资采购源头上做好节能降耗工作。

（九）后勤处要采取定期与不定期检查相结合、全面检查与重点检查相结合的形式，加大基础设施检查、维修和改造工作力度，重点加强对后勤服务保障基础设施的检查、维修、保养等工作，从学校长期发展和节约型校园建设全局出发，对节电、节水、节材等方面进行统筹规划，采取适当的节能减排措施，切实降低后勤保障运行成本。要进一步建立健全后勤节能环保制度，采取奖罚措施，鼓励广大职工在生产工作中严格执行国家相关节能标准，在降低后勤运行成本的同时，进一步提高后勤服务水平和质量。要在新建项目中加强对工程的全程监控，杜绝浪费现象的发生。加强对医务室的管理，严格执行国家关于废弃医疗用品的处理流程和规定，坚决杜绝乱扔、乱抛废弃医疗用品的现象。要进一步加大卫生防疫工作力度，定期对学校卫生死角，学生食堂等重点部位进行消毒，防止校园环境污染现象的发生。

（十）各教学系、处（室）及教辅机构要在广大职工和师生中加大节能减排、保护校园环境、创建节约型校园的宣传教育工作，完善相关制度，加强本部门水、电及办公耗材的管理，厉行节约，杜绝浪费，扎实做好节能减排工作。

节能减排学校工作要求

（一）加强领导，组织落实。开展节能减排活动是当前我校的一项重要工作，也是一项长期的系统工程。各部门要高度重视，成立由部门一把手负责的减排工作机构，并把节能减排工作纳入到本部门工作的议事日程，要做好宣传和引导工作，真正做到让每一位师生员工都参与到这一活动中来，务求抓实抓好，抓出实效。

（二）分解任务，明确责任。各部门要结合自身工作实际，科学管理，周密安排，制定可行的实施细则和制度办法，层层分解工作任务，落实责任，建立考核评价制度。学校将加大经费投入，在人力、物力及经费等方面给予支持，以保证节能减排工作的顺利完成。

（三）检查指导，规范管理。为保证各项节能减排工作任务的落实，各部门必须加大监督、检查力度，规范管理，在工作中指导广大师生和教职工认真开展节能减排活动。

（四）各部门要结合节能减排活动的开展，及时宣传节能减排工作好的经验和做法，提高广大师生员工的节能、环保意识。对检查中发现的问题要及时解决，对遇到的重点难点问题要制定措施逐个解决。

（五）要重视相关资料的收集整理工作，加强资料的积累，并及时将本部门开展节能减排活动的相关信息和涌现出的好人好事报工作领导小组办公室。