进口机电设备审批机关

办理国家限制进口机电产品进口报审的基本程序是：一、提出申请。由确需进口国家限制进口机电产品的部门与企业（以下简称“进口单位”），通过行业主管部门向当地经委技术改造办公室（以下简称“技改办”）申报。申报时，要求提交下列材料：

（1）项目建议书，35份；（2）申请报告（函件）35份；经技改办协调，统筹平衡，将上报的引进项目列入当地增加固定资产投资计划，并会同计划部门、对外经贸行政管理部门联合签署意见，按审批权限批准立项。二、归口认可。项目批准立项后，若属归口管理的设备，则由进口单位持立项批件，逐级向市以至省的行业主管部门征询意见，经逐级签署意见并加盖“进口审查专用章”后，报省、自治区、直辖市的“机电设备进口审查办公室”。最后转报国务院有关主管部征询并取得认可意见。三、编制项目文件。由进口单位编制可行性研究报告（或设计任务书）。经有关单位参加谁、评估后再按立项程序报审。四、委托代理进口企业对外商谈。在可行性研究报告（或设计任务书）批文下达后，进口单位可委托具有对外经营权的外贸企业对外谈判进口成交事宜。2100433B

进口机电设备审批机关国务院责成原因国家经委统一负责全国机电设备进口审查管理工作，各地区、各部门按国家经委授权范围成立相应 的机电设备进口审查办公机构。目前国务院设立机电设备审查协调办公室，替代原国家经委审批。

县级人民政府民政部门以及街道办事处和镇人民政府（以下统称管理审批机关）负责城市居民最低生活保障的具体管理审批工作。居民委员会根据管理审批机关的委托，可以承担城市居民最低生活保障的日常管理、服务工作。

本书的编者结合多年来在一线进口机电设备检验监管的工作经验，以大量的典型案例为基础，深入浅出地阐明了进口设备检验的技术要点。本书在编写上有几个特点：一是内容翔实。不但将进口机电设备检验监管有关的法律法规、通用和特殊检验技术标准进行了系统收集编撰，且对进口机电设备检验监管工作中所涉及的概念、基本原则和作业流程等进行了研究总结。二是针对性强。对进口设备检验中常碰到的难题进行了深入分析和论述，做到既有理论阐述又有实际工作经验的总结提炼。三是简明生动。在实际检验项目、检验要点、检验依据和注意事项、常见问题等方面采用了图文结合、案例示范的表述方式使本书更加明白、生动、易于阅读理解。

第一章 进口机电设备检验监管基础

第一节 进口机电设备的相关概念

第二节 进口机电设备的检验监管概述

第三节 进口机电设备的口岸查验

第四节 进口机电设备的到货检验

第二章 到货检验的检验标准和要求

第一节 适用标准

第二节 进口机电设备到货检验的通用要求

第三节 各类进口机电设备到货检验的特殊要求

第三章 进口成套设备检验监管的特殊要求

第一节 进口成套设备的定义

第二节 进口成套设备的特点及分类目录

第三节 进口成套设备的界定

第四节 进口成套设备的检验

第五节 进口成套设备的后续监管

第六节 检验实例

第四章 进口旧机电设备的特殊要求

第一节 基本概念

第二节 备案许可

第三节 装运前检验

第四节 到货检验

第五节 监督管理

第六节 检验实例

第七节 进口旧工程机械的特殊要求

第五章 进口机电设备的监督管理

第一节 监督管理内容

第二节 复验制度

第三节 风险预警及快速反应措施

第四节 典型案例

第六章 进口机电设备安全试验

第一节 防护装置

第二节 保护装置

第三节 电气安全试验

第四节 人类工效学——可接触表面的温度

第五节 有害物质的空气排放

第六节 进入机器的固定设施

第七节 噪声

第七章 到货检验的典型案例

第一节 警示通报实例

第二节 典型案例

第三节 特殊案例

附文

附文一 中华人民共和国进出口商品检验法

附文二 中华人民共和国进出口商品检验法实施条例

附文三 中华人民共和国国境卫生检疫法

附文四 中华人民共和国进出境动植物检疫法

附文五 中华人民共和国环境保护法(节选)

附文六 中华人民共和国食品卫生法(节选)

附文七 中华人民共和国大气污染防治法(节选)

附文八 中华人民共和国环境噪声污染防治法(节选)

附文九 特种设备安全监察条例(中华人民共和国国务院令第549号)

附文十 机电产品进口管理办法(商务部、海关总署、质检总局令二○○八年第7号)

附文十一 重点旧机电产品进口管理办法(商务部、海关总署、质检总局令二○○八年第5号)

附文十二 进口旧机电产品检验监督管理办法(国家质检总局令第37号)

附文十三 进口旧机电产品检验监督程序规定(国家质检总局令第53号)

附文十四 出入境检验检疫风险预警及快速反应管理规定(国家质检总局令第1号)

附文十五 强制性产品认证管理规定(国家质检总局令第117号)

附文十六 进口成套设备检验和监督管理实施细则(国检监[1993]38号)

附文十七 进出口锅炉压力容器监督管理办法(试行)(劳人锅[1985]4号)

附文十八 进口汽车检验管理办法(国家出入境检验检疫局令第1号)

附文十九 关于对进口捐赠医疗器械加强监督管理的公告(国家质检总局、海关总署、商务部、民政部2006年第17号公告)

附文二十 关于加强临时进口移动式压力容器检验及监督管理工作的通知(国质检特函[2005]第191号)

附文二十一 关于调整进出口锅炉压力容器、压力管道检验监管工作的通知(国质检检[2006]第107号)

附文二十二 关于调整进口旧工程机械备案、装运前检验和到货检验工作有关事项的通知(国质检检函[2007]第184号)

附文二十三 关于调整进口旧机电产品检验监管工作的通知(国质检检[2009]605号)

附文二十四 关于加强与食品直接接触进口机电产品检验监管工作的意见的函(质检检函[2009]149号)2100433B