禁实

日前，河源市住建局会同河源市发改、经信、环保、国土、工商、质监等部门，联合开展了“禁实限粘”与推广应用新型墙材专项检查。根据检查所发现的问题，下一步河源将加大力度落实以下四项措施：

一、加强“禁实限粘”宣传，在宣传的广度和深度上下功夫，宣传内容突出保护耕地、保护环境、节约能源的重要性，以及“禁实限粘”推广应用新墙材和建筑节能的必要性，为“禁实限粘”和节能工作的深入推进营造良好的社会舆论和氛围。

二、加强在建工程项目检查、监督、现场管理。在平时现场管理中，监督建设单位、施工单位积极使用新型墙材，并将“禁实限粘”工作检查纪录备案。

三、加大稽查和执法力度，对每一个在建工程项目、实心粘土砖厂进行跟踪管理，对发现的问题及时处理解决，确保不发生实心粘土砖反弹现象。

四、加强产品质量监管的联合执法，从生产、使用环节上加强监督执法检查，保证墙材产品质量，防止不合格产品流入市场。

培训会现场

10月19日，全省“限粘禁实”新墙材发展政策宣传培训暨观摩活动在延安举行，省建筑节能与墙体材料改革办公室邀请有关专家学者就墙材革新政策与相关专业知识进行解读培训，并参观了两家示范企业。省住房和城乡建设厅原副巡视员、建筑节能协会负责人潘正成参加会议并讲话，省建筑节能与墙体材料改革办公室主任兰兴利介绍了《陕西省新型墙体材料“十三五”发展规划（报审稿）》和《陕西省建筑节能与绿色建筑“十三五”发展规划（评审稿）》及重点工作。

记者获悉，“十二五”期间，我省80个县城全面完成了禁止使用粘土实心砖工作，共关闭实心粘土砖生产企业127家，淘汰落后产能约13.5亿块标砖，“限粘禁实”工作已向乡镇及广大农村推进。西安、宝鸡、汉中、安康和商洛五个城市启动了“城市限粘”工作。全省扶持生产线示范项目90余个，扶持新墙材促进建筑工业化重点项目12个，省级扶持资金投入约1300万元，带动社会资金投入约28亿元。

截止2015年底，全省新型墙材企业共计702家，综合产能156亿块标砖，新型墙体材料产量占墙体材料总量的比重达到67%，比2010年提高10.5个百分点，超目标任务2个百分点，生产规模、技术水平、产品质量不断提高。同时，“十二五”期间，我省加大科技扶持力度，开展多项建筑节能与新型墙材产品生产应用项目研究，支持一批新型墙体材料生产企业实施技术改造，促进了行业转型升级。

会上，延安市墙改办和柞水县墙改办进行了经验介绍，全国墙材革新工作委员会、陕西省建筑科学研究设计院、西安市墙体材料研究设计院、咸阳市建筑节能墙改办有关专家分别进行了《墙材革新政策变革及创新发展》《绿色建筑材料（墙体材料）认证及发展》《新型墙体材料产业转型升级与发展探究》《DP型烧结多孔砖在咸阳市农村的推广》的授课。各设区市、杨凌示范区、西咸新区、韩城市、各县墙体材料改革管理机构约150人参加了培训。培训期间还组织观摩了延安龙腾工贸有限公司建材厂、延安万盛新型建材有限责任公司两家企业的新墙材产品及生产线。

参会人员认真听课

近日，省墙改办印发《关于深入做好2015年“限粘禁实”与墙材革新工作的通知》，要求进一步落实国家节能减排、墙材革新政策和《2015年循环经济推进计划》，重点做好国家“限粘禁实”县城的考评验收工作，推动全省建筑节能与墙体材料改革工作不断发展。

据悉，今年国家将对我省第一批已完成的59个“禁实”县城和第二批公布的21个“禁实”县城统一进行考评验收。省墙改办要求各县建筑节能与墙体材料改革办公室（或管理机构）要提早收集和归整资料，积极开展“禁实”自检自查，做好迎接国家考评验收的准备工作。

巩固成果，防止实心粘土砖使用反弹

2014年省墙改办组织了第二批“县城禁实”检查验收，从检查情况看，全省80个县的“县城禁实”均已通过自查验收。但部分县还存在临时建筑、工地施工围挡和私人自建房等使用实心粘土砖的问题。为此，省墙改办要求各市、县墙材革新管理部门要结合当地工作特点，从细节入手，认真梳理“禁实”工作存在的问题，分析研究其产生的主要原因，分类指导，依法加强监督，明确责任，有针对性地做好工作，防止实心粘土砖使用反弹。

统筹谋划，认真落实墙材革新目标任务

2015年是“十二五”规划收官之年，也是谋划“十三五”工作规划的关键之年，通知要求各设区市、县（区）建筑节能与墙体材料改革办公室要做好相关衔接工作。一是要完成“十二五”目标任务和总结工作，二是要做好下一步工作任务的谋划，三是加强政策扶持。

勇于担当，积极促进墙材革新工作健康发展

通知要求各地墙改部门要转变观念，积极为产业搭建平台，促进产业跨界融合，引导发展绿色墙材。要总结烧结制品生产推广应用的经验及做法，实现新型墙体材料的生态发展、绿色发展、科学发展。同时在大力开展新墙材生产示范项目和农村推广应用新墙材节能示范房项目建设的基础上，积极支持开展废物综合利用示范基地和新墙材促进建筑工业化重点示范项目建设，要协同有关部门，逐步关停（技改）实心粘土砖或产品粘土成分高和空洞率不达标的粘土烧结砖生产企业，大力减少实心粘土砖的生产和使用。

加大扶持力度，推进“禁实”工作向农村发展

随着墙材革新工作不断深入，全省“限粘禁实”工作也必将进入一个新的历史发展阶段。2015年在做好“城市限粘”、“县城禁实”工作的同时，陕西省将启动乡镇及农村的“禁实”工作，同时将结合美丽乡村建设、新农村建设、重点示范镇建设、文化旅游名镇建设和新型农村社区建设等，协调各方，主动融合和发展推广应用新型墙体材料。对被列入当地新农村建设新墙材重点产品的生产示范线项目、被当地列入农村推广应用新墙材节能示范房等项目，各市县（区）可以结合实际情况给予一定的新型墙体材料专项基金补贴。

此外，省墙改办要求各级墙材革新管理机构要进一步加强“限粘禁实”与墙材革新的监管，逐步摸索建立和形成具有当地特点的监管机制。同时要加大宣传力度，大力宣传“禁实”和新墙材发展成效，进一步推进我省城乡节能减排和美丽宜居乡镇建设。