极端天气

当前，我省已进入汛期，多地陆续出现强降雨、冰雹等极端天气。为认真贯彻习近平总书记、李克强总理重要指示批示和全国安全生产电视电话会议精神，切实抓好汛期建筑施工安全生产工作，省住房和城乡建设厅积极落实住建部和省安委会相关文件精神，多举措防范各类极端天气下建筑施工事故发生，保障人民群众生命财产安全。

对汛期安全生产工作进行再部署、再落实。省住建厅要求，各地各级住房城乡建设主管部门应针对今年入汛早、降水量大、覆盖范围广、极端灾害天气多的特点，进一步强化安全生产红线意识和责任意识，对汛期安全生产工作进行再动员、再部署、再检查、再落实，切实做到部署到位、责任明确、措施得力，确保汛期安全生产各项要求传达到每个企业、每个项目，坚决防范建筑施工生产安全事故的发生。

强化建筑施工现场安全防范。各地要根据本地区特点，严格督促企业根据天气情况合理安排施工活动，强化施工现场隐患排查，确保各项防护措施满足汛期安全生产的需要。并严密关注极端天气对深基坑、起重吊装、高空作业等带来的不利影响，加强对基坑周边的监控。同时，做好塔吊、施工升降机等垂直运输设备的安全检查，确保无积水、无松动、无变形，并根据需要采取加固强化措施。

确保建筑施工临时设施安全。省住建厅强调，各地要督促企业加强施工现场宿舍、工棚、办公室、食堂等临时设施安全管理，科学选址，避开滑坡、泥石流、山洪等灾害地段。对临山临水、可能存在地质灾害威胁的临时设施要全面排查隐患，严密进行监控，提前进行有效防范或搬迁；发生强对流天气时，临近基坑、围挡墙、广告牌的临时设施内的人员应全部撤出。同时，按照相关标准对临时设施进行加固，确保房屋结构安全和防风、防雷性能。

加强地铁施工安全生产管理。西安市要高度重视暴雨等极端天气对地铁施工安全的影响，加强对地铁施工现场及周边排水管线摸排，及时消除安全隐患。省住建厅要求，地铁施工现场应增强基坑周边挡水墙能力，在竖井、出入口、风道口、施工预留口等地面井口设置挡水墙，高度应满足防范极端天气和短时强降雨要求。按照地铁施工应急预案，一旦出现雨水倒灌、管涌、突涌、坍塌等突发险情，要立即组织现场科学抢险，保障人员生命安全，避免次生灾害。

做好建筑施工安全生产应急管理。省厅同时指出，各地要切实加强汛期建筑施工安全生产应急工作，认真检查完善应急预案，加强应急物资准备，并组织进行演练，提高应急处置和保障能力。及时掌握地质灾害、水情预测、气象预报等信息，发布预警通知，提前部署防范工作。同时，要严格应急值守和应急救援，主要领导和工作人员要坚守岗位，保持通讯联络畅通，发现险情立即组织应急救援并及时上报。

我省多举措加强汛期建筑施工安全积极应对极端天气

当前，我省已进入汛期，多地陆续出现强降雨、冰雹等极端天气。为认真贯彻习近平总书记、李克强总理重要指示批示和全国安全生产电视电话会议精神，切实抓好汛期建筑施工安全生产工作，省住房和城乡建设厅积极落实住建部和省安委会相关文件精神，多举措防范各类极端天气下建筑施工事故发生，保障人民群众生命财产安全。

对汛期安全生产工作进行再部署、再落实。省住建厅要求，各地各级住房城乡建设主管部门应针对今年入汛早、降水量大、覆盖范围广、极端灾害天气多的特点，进一步强化安全生产红线意识和责任意识，对汛期安全生产工作进行再动员、再部署、再检查、再落实，切实做到部署到位、责任明确、措施得力，确保汛期安全生产各项要求传达到每个企业、每个项目，坚决防范建筑施工生产安全事故的发生。

强化建筑施工现场安全防范。各地要根据本地区特点，严格督促企业根据天气情况合理安排施工活动，强化施工现场隐患排查，确保各项防护措施满足汛期安全生产的需要。并严密关注极端天气对深基坑、起重吊装、高空作业等带来的不利影响，加强对基坑周边的监控。同时，做好塔吊、施工升降机等垂直运输设备的安全检查，确保无积水、无松动、无变形，并根据需要采取加固强化措施。

确保建筑施工临时设施安全。省住建厅强调，各地要督促企业加强施工现场宿舍、工棚、办公室、食堂等临时设施安全管理，科学选址，避开滑坡、泥石流、山洪等灾害地段。对临山临水、可能存在地质灾害威胁的临时设施要全面排查隐患，严密进行监控，提前进行有效防范或搬迁；发生强对流天气时，临近基坑、围挡墙、广告牌的临时设施内的人员应全部撤出。同时，按照相关标准对临时设施进行加固，确保房屋结构安全和防风、防雷性能。

加强地铁施工安全生产管理。西安市要高度重视暴雨等极端天气对地铁施工安全的影响，加强对地铁施工现场及周边排水管线摸排，及时消除安全隐患。省住建厅要求，地铁施工现场应增强基坑周边挡水墙能力，在竖井、出入口、风道口、施工预留口等地面井口设置挡水墙，高度应满足防范极端天气和短时强降雨要求。按照地铁施工应急预案，一旦出现雨水倒灌、管涌、突涌、坍塌等突发险情，要立即组织现场科学抢险，保障人员生命安全，避免次生灾害。

做好建筑施工安全生产应急管理。省厅同时指出，各地要切实加强汛期建筑施工安全生产应急工作，认真检查完善应急预案，加强应急物资准备，并组织进行演练，提高应急处置和保障能力。及时掌握地质灾害、水情预测、气象预报等信息，发布预警通知，提前部署防范工作。同时，要严格应急值守和应急救援，主要领导和工作人员要坚守岗位，保持通讯联络畅通，发现险情立即组织应急救援并及时上报。

2016/7/29

天水市住房和城乡建设局关于做好建设领域应对极端天气安全管理的紧急通知

据市气象局预报，预计5月18日下午至夜间，全市将出现强对流天气，伴有雷电、大风、短时强降水，为切实防范此次恶劣天气，做好建设领域应对极端天气安全管理工作，现就有关事宜通知如下：

一、增强忧患意识，高度重视建设领域安全管理工作

各单位要站在讲政治、顾大局、保稳定的高度，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，准确把握面临的安全生产形势，严守安全生产红线，坚决克服盲目乐观、麻痹松懈的思想情绪，深刻汲取事故教训，切实增强做好建设领域安全管理工作的自觉性、主动性。要全面贯彻省安委会2019年第三次全体（扩大）会议、市安委会2019年第二次全体（扩大）会议精神，充分认识建设领域安全管理工作的艰巨性和复杂性。要始终把人民生命安全放在首位，把“安全第一，生命至上”的理念落实到生产、生活的各个方面，进一步加强安全生产工作领导，强化各类安全措施，加大执法检查力度，有效防范和遏制重特大事故发生。

二、结合近期雷雨天气，加强建设领域安全管理工作

各单位要结合近期气象部门天气预报，有针对性地做好建设领域安全管理工作，重点要做好以下三个方面的工作。一是安全生产主体责任落实。主要检查企业和项目部安全生产责任制的建立、落实情况；企业主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员、特种作业人员等相关人员持证上岗、教育培训及到岗履职情况；安全教育培训、档案台帐、资料归集以及台帐建立、问题整改情况、应急预案的建立实施情况等。二是建筑安全工地隐患排查。重点检查建筑工地、生产厂房、临建设施的排查，严格落实起重机械设备和脚手架、模板支撑系统等高空作业设备设施的防风加固措施情况；检查基坑支护、土方（隧道）开挖、模板支撑体系、起重吊装及安装拆卸、脚手架等危险性较大的分部分项工程专项方案编制、审核、专家论证、技术交底、方案执行、监督监测、验收情况；建筑起重机械备案登记、安装拆卸、检验验收、检查维护情况；工程参建各方对《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》执行情况等。三是对雨季施工开展以防滑、防倾覆、防高坠、防坍塌、防触电为重点的安全教育和隐患排查工作。

三、严格工作要求，加强应急值守

各单位要把安全生产工作作为当前各项工作的重中之重，主要领导全面抓，分管领导归口抓，部门领导靠前抓，企业领导一线抓，确保安全检查和隐患排查安排部署到位，责任分工到位，措施方案到位，推进实施到位，整改落实到位，工作成效到位。要加强值班值守，严格执行领导干部到岗带班和关键岗位24小时值班制度，所有值班人员必须坚守岗位，尽职尽责，严禁擅离职守，发现险情要立即将所有人员疏散转移到安全地带，切实保证人员生命安全和社会稳定。

天水市住房和城乡建设局

2019年5月17日